教育部延期高考公告中的“商”字准确吗?


3月31日,教育部发布《关于2020年全国高考时间安排的公告》,2020年高考延期一个月。


教育部延期高考公告中的“商”字准确吗?

教育部公告

大家经历信息后的惊愕进而认同,细心的人发现一个问题,就微信问我了。


公告里最后一句:

“湖北省、北京市可根据疫情防控情况,研究提出本地区高考时间安排的意见,商教育部同意后及时向社会发布。”


“商教育部同意后及时向社会发布”中的“商”字是啥意思?是“同……商量”的意思么?


教育部不是中央部委吗,可以直接行政命令啊,怎么还要商量呢?


如果是“商量”,后面怎么还要“同意”呢,岂不多余?


这是不是一个错别字呢?应是“经”?


……


教育部的文件措辞不会错,身为语文老师,咬文嚼字是我的爱好,能够给普罗大众解读教育部文件是我的光荣。


☑“商教育部同意后及时向社会发布”中的“商”字是啥意思?


商,就是会商的意思。

这是公文中的常用词语。指涉及有关同级、不相隶属部门的职权范围,需征得其同意或配合时所进行的协商活动。会商的目的有利于维护公文的合法性、有效性和一致性。


☑教育部不是中央部委吗,可以直接行政命令啊,怎么还要商量呢?


按照行政级别,湖北省是省级政府,北京市是直辖市,都是省级单位;教育部是部级单位,湖北省、北京市、教育部都是正部级单位,没有从属和上下级之分。


因此,用“商”字,有“会商、协商”的意思,体现了三者之间的平等、协商和有效沟通,没有行政命令和强制的意味。


☑如果是“商量”,后面怎么还要“同意”呢,岂不多余?



事情的核心是高考的时间安排问题,这主要属于教育口子的问题。

从教育系统这条线来看,教育部是教育系统最高行政主管部门,湖北省的教育厅、北京市的教委是正厅级单位,行政归口在属地政府,业务归口当然是教育部,是上下级关系。


因此,要在“商教育部”后面加个“同意”,显示专项业务的领导职权。


☑那能不能将“商教育部同意后及时向社会发布”改为“经教育部同意后及时向社会发布”呢?也就是将“商”改为“经”?


这样一改,是没明白前文中所提的行政级别关系。

另外,可能以为高考考试只是省教育厅和北京市教委的事,那就太小看高考的社会影响了,更低估了当前特殊情况下高考的社会影响。


按照随后教育部新闻发言人的说法,高考是我国社会生活中的一件大事,关系国家人才选拔,关系社会公平,关系广大学生和家庭切身利益。今年高考延期,一是着眼“健康第一”,二是坚持“公平第一”。切实把疫情对广大考生特别是农村和贫困地区考生复习备考的影响降到最低。疫情发生后,各地延期开学并安排高三学生居家学习,学生复习备考普遍受到影响,特别是由于城乡网络学习条件等差异,部分农村和贫困地区学生的复习备考受到影响更大,高考的基本价值取向是确保公平公正,高考延期一个月举行,可以使考生有更多一点的时间按教学计划在校集中学习,从而最大限度保障教育公平。


如此重要的高考,必须由教育主管部门上升到省级政府,进而同教育部会商,教育部同意后,方可确定。


综上,教育部公告中“湖北省、北京市可根据疫情防控情况,研究提出本地区高考时间安排的意见,商教育部同意后及时向社会发布”的“商”字准确无误。


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