黃南州“五個一批”加速推進村集體經濟“破零”工程

黃南州把發展壯大村集體經濟作為增強基層黨組織政治功能,提升基層黨組織凝聚力、戰鬥力、創造力的有效途徑和實現共同富裕、全面建成小康社會的重要保證,在開展村集體經濟“破零”工作中,因地制宜,多元發展,以“五個一批”加速推進村集體經濟“破零”工程。截至目前,全州261個村中254個村全面“破零”,佔全州總數的97%。其中,20至50萬元的村30個,50至100萬元的村10個,100萬元以上的村4個。

抱團發展驅動一批。充分發揮基層黨組織引領作用和農牧民群眾主體作用,按照政府扶持、社會參與、市場主導原則,整合區域黨建資源、社會資源、產業資源,採取“資金傾斜產業聯建”“政策扶持村企聯營”方式,鼓勵農牧民興辦實體產業,為村集體經濟發展營造優質的政策環境和市場環境。尖扎縣康楊鎮宗子拉村村“兩委”充分發揮“火車頭”作用,牽頭統籌整合幫扶資金、項目資金、互助資金共計425萬元,建立肉牛養殖專業合作社,吸納貧困戶產業到戶資金和“530”貸款75萬元入股運營,有效帶動了周邊村社飼草種植、肉製品加工等上下游產業的興起和發展。

盤活資源撬動一批。統籌整合涉農資金和盤活財政存量資金,提高財政扶貧資金使用率,使扶貧資金在發展壯大村集體經濟中實現效益最大化。澤庫縣整合縣級支農資金、天津援建資金、扶貧產業資金、農牧口各類項目建設資金,推行“政府+市場+企業+貧困戶”的產業發展模式,充分發揮村集體主導作用,農牧民主體作用,建立“縣負總責、鄉村抓落實”的分級負責工作機制,整合產業發展資金3747.2萬元,申請國開行貸款2000萬元,總投資4795.06萬元,實施商業步行街綜合市場項目,新建大型畜棚、儲草棚、堆糞場、青儲窖和奶站共8.36萬平方米,配備奶罐車、割草機和粉碎機等各類養殖設備3500餘臺(輛),使全縣村生態畜牧業合作社生產條件得到穩步發展。

特色產業發展一批。依託全國生態有機畜牧業示範縣和全省推進草地生態畜牧業建設有利時機,以發展生態有機畜牧業為主線、園區建設為平臺、半舍飼高效養殖基地為抓手、合作社經營為支點、產業扶持為支撐,澤庫縣不斷拓展和發展以“拉格日”模式為主的生態畜牧業,持續助力村集體經濟發展壯大。截至目前,已建成生態畜牧業犛牛、藏羊標準化高效養殖基地36個,有機畜產品生產基地村19個,重點打造澤庫犛牛、藏羊、黃蘑菇、蕨麻、黑青稞、油菜籽國家農產品地理標誌6個、國家級示範社1家、全國一村一品村1個、省級犛牛產業園1個、省級重點扶貧生態畜牧業合作社22家、全國草地生態畜牧業試驗區試點社21家。

多元疊加帶動一批。針對村集體經濟優勢資源,積極調整產業結構,推動“優勢資源”向“優勢產業”的轉變。河南縣優幹寧鎮秀甲村卓瑪拉生態有機畜產品專業合作社,按照牧戶意願,實行“專業合作社+牧戶”的產業化經營組織形式,通過利益聯結等制度,建立“風險共擔、利益共享”產業化經營機制,保證專業合作社與牧戶之間共同利益的一致性,2019年合作社收入分紅25.55萬元;賽爾龍鄉賽爾龍生態有機畜牧業牧民專業合作社,結合本村實際,加強牲畜改良,擴大養殖規模,實行合作社股份制改造,培育現代家庭化合作社,帶動本村部分貧困人口就業增收,2019年賽爾龍村193戶牧民分紅38.6萬元,戶均分紅2000元。

美麗撬動激活一批。藉助本地資源優勢,按照“宜農則農、宜商則商”原則,積極盤活閒置集體資產,深度開發本地特色旅遊資源優勢,發展農事體驗、民俗娛樂,養生度假、休閒文化等特色旅遊。尖扎縣舉辦德吉村文化旅遊節、“五彩神箭”、鐵人三項、黃河岸邊大合唱等大型活動,吸引省內外遊客前來觀光旅遊,有效提高知名度和影響力;坎布拉鎮、康楊鎮、昂拉鄉等鄉鎮通過建設自駕遊營地、農家樂、賓館、採摘大棚等,形成了集農業採摘、休閒觀光、特色餐飲為一體的鄉村旅遊產業鏈。同仁縣曲庫乎鄉多哇村利用地下自然水優勢,投資500萬元大力開發溫泉項目,2019年底分紅41萬元;瓜什則鄉力吉村大力發展鄉村旅遊,經營牧家樂,2019年收益5.5萬元,並向群眾分紅,共扶持帶動群眾180戶932人。


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