稱多縣「四措並舉」讓村集體經濟 「破零」工程起步

稱多縣立足全縣村集體經濟發展實際,認真貫徹全省組織工作和州委村集體經濟“破零”工程推進會精神,堅持黨建引領全局,著力在“破零”工程上下功夫,以“四措並舉”夯實黨的基層組織建設,為全縣村集體經濟“破零”工程起好步。

加強調研摸底力度。在加強基層黨建工作中,縣委把發展壯大村集體經濟作為重要任務,積極探索全縣村集體經濟發展路徑,成立了組織、農牧、扶貧的調研組,在3月底深入各鄉鎮對村集體經濟進行了摸排調研,初步分析研判了全縣村集體經濟發展狀況,全縣村集體經濟一類村29個,二類村22個,三類村6個。下半年,又在年初調研的基礎上繼續紮實開展村集體經濟發展調研活動,逐鄉(鎮)、逐村再摸底、再排查村集體經濟發展情況,分類排隊、逐村建檔,全面梳理制約村集體經濟發展的各類問題,總結經驗措施,為推進“破零”工程提供一系列參考依據。

建立組織領導機制。成立了縣、鄉(鎮)、村三級聯動領導機制,以縣委主要領導為組長,有關部門負責人組成的縣級村集體經濟“破零”工程領導小組,以鄉鎮黨委書記為組長成立了鄉鎮村集體經濟“破零”工程領導小組,把村集體“破零”工程作為抓黨建工作的重要抓手,明確縣級層面,鄉鎮、村層面,組織部門、住建、交通、水利、財政部門的任務。制定了村集體經濟議事規則,成立了綜合協調組、產業指導組、資金支持組。糾正了以往村集體經濟由扶貧或個別單位單打獨鬥的局面。8月中旬,全縣召開村集體經濟“破零”工程部署會議,進一步分清工作任務,提出發展規劃,使“破零”工程從理論不斷變為現實。

科學制定發展規劃。結合縣、鄉鎮、村實際,合理佈局,制定了《稱多縣村集體經濟五年發展規劃》,全縣7個鄉鎮及57個行政村也分別制定了村集體經濟五年發展規劃。如:拉布鄉拉司通村、蘭達村利用傳統民俗古村落優勢,積極發揮主體性、生態型,合理制定村集體經濟發展規劃,結合地域優勢、文化優勢, 村黨組織集合村級互助資金積極探索生態畜牧業十合作社道路,使村集體經濟日漸錐形;稱文鎮下莊村面對生產結構單一,收入渠道狹窄等問題,村黨支部書記切實擔負起全村各項事務“第一責任人”的重擔,身患重病任然堅守在基層第一線,面對村級財力不足,村民獲利渠道少的問題,自願抵押自己的房產貸款45萬元建造了稱文鎮下莊村巴銀文化廣場,用於村民結婚、舉辦各項活動,本村村民免費使用場所,對外村村民收取3000元的場地費用,並將所得效益全部作為村集體資產。

改進考核評價機制。堅持把村集體經濟“破零”工程作為目標績效考核、基層黨建責任制落實的重要內容。把“破零”工程列入到各鄉鎮、各部門單位年度考核中,作為黨組織書記抓基層黨建述職、述評、述考的重要內容,堅持“書記抓、抓書記”工作工作機制,加大村集體經濟“破零”工程推動力度;全縣將村集體經濟“破零”工程作為基層黨組織、“兩委”班子、農牧民黨員評優評先重要依據,對村集體經濟增量較大、總量較大的基層組織進行評先樹優重點傾斜,形成將村集體經濟“破零”工作直接與各鄉鎮、各單位年度績效考核掛鉤的獎懲機制。

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