2020年,我的家鄉面臨嚴峻的考驗

我的家鄉是甘肅武威市民勤縣昌寧鎮。昌寧鎮的地理位置是一個尷尬的存在,隸屬於民勤,但距離民勤縣城有六十多公里,距離民勤最近的其它鄉鎮有五十多公里。卻與金昌市雙灣鎮、建設兵團農場房舍交錯地埂相連。因為這種行政區劃上的隸屬關係,在自然資源的分配使用上,就有許多矛盾,最突出的就是水資源的分配使用。

2020年,我的家鄉面臨嚴峻的考驗

昌寧鎮街道

在清代至民國時期,民勤昌寧地區農業生產是以發源於永昌縣境內祁連山的冰雪融水經宗家峽口從南向北下流的金川河灌溉。與東部流經武威境內的石羊河最終注入青土湖一樣,金川河最終注入昌寧湖,只是水量規模比石羊河小得多。

因為金川河一路流經原永昌縣境內,金川河最下游的昌寧地區與中上游永昌縣境內的地區在水源的使用權上紛爭不斷,大規模械鬥時有發生。最嚴重的一次發生在清未,昌寧地區有三人在械鬥中死於非命。慘案發生後,昌寧地區民眾到涼州府衙告狀,由當時涼州知府會同鎮番“今民勤”永昌兩縣縣令現場斷案,昌寧地區以三條人命的代價取得了金川河河水的使用權利。

但在新中國成立前後,由於永昌縣在祁連山金川峽修水庫,金川河徹底斷流。因為昌寧地區在行政區劃上屬民勤,儘管在永昌縣脩金川峽水庫時,民勤有過投資投勞,但後來再無地表河水流入昌寧地區。

2020年,我的家鄉面臨嚴峻的考驗

昌寧鎮昌寧村村委會及廣場

在上世紀六十年代,石羊河流域曾發生了民勤縣縣長為爭石羊河河水使用權,帶領民勤民眾用卡車拉炸藥到武威炸攔河壩事件,當時的甘肅省人民委員會出面調解,在武威縣與民勤縣在石羊河徑流水源分配利用上形成公認規則,但在西部金川河流域,省人委會認為金川河水量有限,且發現大型鎳礦,要重點保障金川有色金屬公司工業用水,己不能再向下游昌寧地區放水。同時根據水文資料,民勤所屬昌寧地區地下水源豐富,昌寧地區以提取地下水解決當地生產生活用水問題。隨後國家給昌寧地區投放了大量用畜力提取地下水的水車。昌寧地區以提取地下水灌溉農田模式正式開啟。

以畜力拉水車提取地下水沒幾年,由於地下水位下降,人力開挖的水井便提取不到水,又開始以鍋錐打井用柴油機提水,幾年後的七十年代初,電力的輸入,昌寧地區又轉入電力提取地下水的模式。之後因為開採量逐漸加大,地下水水位越來越深,機井越打越深。地下水動水位從最初離地表一米左右變成離地表動水位80米左右。這中間也有過一段輝煌,在上世紀七八十年代,民勤縣昌寧公社憑藉地多地肥的優勢,小麥質量高產量大,成為河西商品糧基地的主要組成部分。在那些年裡,昌寧公社向國家交納的公購糧任務佔全縣總任務的一半以上。為了表彰昌寧公社在糧食生產上的突出貢獻,國家給昌寧公社獎勵了三臺匈牙利產的大型聯合小麥收割機。三個比較大的大隊各自一臺,因為當時沒有合格的駕駛人員,小麥收割浪費嚴重,所以沒有怎麼用,包產到戶後,變成廢物,以廢鐵價被各自大隊賣掉了。

進入2000年後,由於地下水位的大幅降低,地面植被基本乾枯殆盡,區域內沙漠化嚴重,沙塵暴頻發,民勤荒漠化的嚴峻形勢得到國家重視。時任國務院總理的溫家寶表示“決不能讓民勤成為第二個羅布泊”,之後也採取了一系列的石羊河流域治理措施,其中最主要的內容是“關井壓田”,關井壓田就是關閉一部分機井,壓減一部分耕地面積。對於這樣的措施對於民勤的現實處境無疑是正確的必須的。但這種措施又會對民勤農民的生產生活不可避免的造成一定的影響。而對民勤所屬的昌寧地區而言,在武威和金昌兩市不同步進行關井壓田的情況下,只在昌寧地區關井壓田,對昌寧地區的生態沒有意義,昌寧地區民眾頗有不滿情緒。

2020年,我的家鄉面臨嚴峻的考驗

昌寧鎮建成的居民小區

儘管在改善民勤生態環境上困難重重,地方政府堅持做著大量工作,當地群眾也做了大量利益的犧牲。地方政府一直採取最嚴格的水資源控制措施,一方面控制用量,一方面提高水費。按2020年以前的水價0.1元/方的均價,農戶每年以種植常規作物,在不計人工成本的情況下,產量好的每畝可有五六百元的收入,差一點的每畝收入二三百元,產量不好的沒有收入甚至賠本。2020年新的水資源收費標準,最低水價0.221元/方,按累進加價規則遞增,實際水價在0.4一0.5元/方之間甚至更高。按這個水價,昌寧地區因為井深泵大,電費高,農民種地基本沒有收入。因此本地農民一直在種與不種之間糾結。本地種小麥是春種,去年冬天因為在種與不種上糾結沒有澆冬水,所以種不了春小麥。秋作物的種植現在也沒有動靜,去年收割後的地一直沒有整頓。

就事論事,按目前民勤地區的生態問題,地下水位幾近枯竭,地方政府出臺最嚴勵的用水制度也是合理的,但以土地耕種為生的農民的生活問題也是非常現實的。對於民勤所屬昌寧地區而言,當地農民群眾由於歷史上農業生產條件較好,代代以務農為生,非農行業都很陌生,離開了土地的生活真不適應。但在這樣的形勢下,轉變發展方向,轉變生活觀念也是勢在必行。早在石羊河綜合治理初期,對當地農民生活也有些具體措施,當時主要以溫室大棚建設為主,但經過短暫的運行,效果並不顯著。根據實際,如果國家能予扶持引導,使昌寧地區能從種植業轉入養殖業或是一種比較好的選擇。養殖業用水比種植業要少得多。



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