日，農業農村部印發第285號公告，圍繞生豬全產業鏈非洲豬瘟防控，重申了防控工作“十不得”。公告出臺的背景是什麼？有哪些主要內容？下一步，將採取哪些措施抓好非洲豬瘟防控工作？就這些問題，記者採訪了農業農村部畜牧獸醫局有關負責人。
“十不得”旨在完善防控責任堵塞防控漏洞
該負責人首先介紹了當前我國非洲豬瘟防控形勢。從2018年8月3日我國確診發生第一起非洲豬瘟疫情至今，各地在非洲豬瘟防控中已經積累了許多寶貴的經驗和一批成熟技術模式。實踐證明，非洲豬瘟是可防可控的，只要各地能夠慎終如始抓好有效防控措施落實落地落細，非洲豬瘟就能控制住、不反彈。
從今年以來發生的疫情看，我國非洲豬瘟發生強度明顯低於去年同期，疫情形勢總體趨緩，對當前生豬生產加快恢復十分有利。但是，必須清醒地看到，非洲豬瘟病毒在我國已經形成一定汙染面，隨著生豬生產加快恢復，仔豬、種豬調運頻繁，疫情發生和傳播風險有所增大。
“近日，四川、河南先後從外省調入的‘四無’(無車輛備案證明，無牲畜耳標，無動物檢疫合格證明，無非洲豬瘟檢測報告)生豬中排查出3起疫情，再次給我們敲響了警鐘。”該負責人表示。針對當前防控過程中出現的新情況、新問題，為進一步健全完善生豬全產業鏈防控責任制，督促各地及時堵塞防控漏洞，落實各項政策措施，對相關規定特別是非洲豬瘟疫情發生以來出臺的規定進行了全面梳理，重申“十不得”措施，便於監管人員和管理服務對象掌握，並切實遵守執行。
那麼，“十不得”適用於哪些機構和人員？據介紹，“十不得”主要重申了防疫主體和各級畜牧獸醫部門應當遵守的規定。生豬養殖、販運、交易、屠宰等各環節生產經營者，都要切實落實防疫主體責任。而地方各級畜牧獸醫主管部門、動物衛生監督機構和動物疫病預防控制機構及其工作人員，要切實負起監管責任，執行相關規定。此外，執業獸醫等從事生豬診療和其他技術服務的人員，也要嚴格遵守，如在工作中發現疑似非洲豬瘟疫情，應當立即報告當地畜牧獸醫部門。普通群眾發現疑似疫情和相關違法違規情況的，也要及時報告或舉報。
“十不得”涉及生豬全產業鏈非洲豬瘟防控各個環節
據介紹，公告包括10個方面的要求，涉及生豬全產業鏈非洲豬瘟防控的不同環節。
對全產業鏈的要求。最重要的是不得隱瞞疫情，這是疫情早發現、早處置的前提，也是防控工作的關鍵舉措，這一要求適用於所有單位、主體和個人。同時，所有環節的主體都不得銷售疑似染疫生豬、不得隨意丟棄病死豬，要按規定做好無害化處理，只有這樣，才能有效控制傳染源，切斷傳播途徑。
對養殖環節的要求。重申了不得直接使用餐廚廢棄物餵豬。疫情發生以來，因使用餐廚廢棄物餵豬引發疫情的比例居高不下，最高時佔比50%。此後，國辦出臺文件，禁止直接使用餐廚廢棄物餵豬，隨著措施落地，去年6月份以來，全國沒有再報告發生由於飼餵餐廚廢棄物引發的疫情，證明這一措施切實有效，必須堅持不懈。同時，由於目前還沒有研發出非洲豬瘟疫苗，非法疫苗可能存在安全風險，如果使用會導致疫情發生和傳播，對此，重申不得使用非法非洲豬瘟疫苗，並強調了對有關撲殺生豬不給予補助。
對調運環節的要求。生豬及其產品調運、車輛人員帶毒是疫情跨區域傳播的重要途徑，違規檢疫問題也時有發生，對此，重申了動物衛生監督機構和人員要規範實施檢疫，不得“隔山開證”；貨主和承運人不得使用未備案車輛運輸生豬，不得擅自更改生豬運輸目的地。
對屠宰環節的要求。屠宰環節前端連接養殖場戶，後端連接肉品加工和市場消費，是病原混合、風險放大的重要一環，做好這一環節管理，對於加強非洲豬瘟防控，意義重大。重申了屠宰場不得屠宰來源不明、未附有動物檢疫合格證明、未佩戴耳標或耳標不全等問題生豬，落實非洲豬瘟自檢制度。
對疫情處置的要求。此前，農業農村部印發了《非洲豬瘟疫情應急實施方案(2020年版)》，調整優化了疫情處置的部分要求，公告重申要按照最新方案要求，規範處置疫情。
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