[懂車帝原創 行業]“好消息”是“靴子”終於落地了，“壞消息”是落地的並不是人們翹首以盼的那隻。3月31日，2020年第一季度的最後一天，處在“史無前例考驗”中的汽車市場，終於迎來了明確的“救市”政策。
據悉，國家對於促進汽車消費推出了三大舉措：一是將年底到期的新能源汽車購置補貼和免徵車輛購置稅政策延長2年；二是中央財政採取以獎代補方式，支持京津冀等重點地區淘汰國三及以下排放標準柴油貨車；三是對二手車經銷企業銷售舊車，從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%徵收增值稅。
消息一出，汽車行業並未出現“久旱逢甘霖”式的“歡欣鼓舞”，畢竟此前盛傳的“放開汽車限購”“車購稅減半”等強力刺激政策，已經著實吊足了全行業的胃口。
“最期待的政策沒有落地，有些失落。”一位不願具名的合資車企營銷負責人表示，“當然這三大舉措對於汽車行業整體來說也是很大的利好，只是從刺激現在較為低迷的新車銷售來看，可能起到的作用較為有限。”
不過也有部分業內人士表示“頗受鼓舞”，其中主要是新能源汽車企業和二手車商。
“新能源車之前的頹勢太讓人揪心了，補貼延長2年是重大的利好，給我們繼續發力電動車吃了‘定心丸’。”一家新能源車企負責人如此表示，不過他也強調，新能源車市場長期依賴政策生存，之前出現的低迷說明了市場驅動力不足，對於整體車市的增益則較為有限。
全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹認為，新政策的著眼點並不在於“救市”，其核心是“推動環保升級，改善環境”，同時促進未來汽車市場“尤其是新能源車”的可持續發展。
“當下整體車市的困難，還是要有充分的準備，指望藉助外力迅速好轉是不大可能了。”部分業內人士如此對懂車帝表示。
新能源車迎來重大利好
長期以來，我國新能源汽車領域都處於高速增長階段，中國也成為全球規模最大的新能源汽車市場，這當然與一系列鼓勵和補貼政策密不可分。
不過在高速增長過程中，也出現了“騙補”等粗放式管理下的漏洞和問題。隨即，國家確定了新能源補貼逐步退坡的政策，具體計劃是從2019年6月開始退坡，最終在2020年底結束新能源購置補貼。
出乎不少人預料的是，補貼退坡對新能源汽車產業的“副作用”效應太強了。根據中國汽車工業協會的統計，自從2019年6月補貼退坡以來，新能源汽車的銷量就開始了持續性下滑。最終2019年全年，新能源汽車銷量為120.6萬輛，同比出現了4.0%的跌幅，這也是中國新能源汽車銷量歷史以來首次下跌。
進入2020年，原本汽車行業都在期待今年新能源汽車能夠穩住形勢或恢復增長。中國汽車工業協會副秘書長陳士華曾在年初表示，“消費者對新能源車的認可度有待提升，對2020年新能源汽車市場謹慎樂觀。希望國家下一步通過稅收、使用環節等政策引導新能源汽車發展。”
恰在新能源汽車產業進入“調整階段”的時候，新冠病毒疫情爆發了，這讓新能源汽車的處境“雪上加霜”。根據中國汽車工業協會的統計，2020年1至2月份，新能源汽車銷量僅為5.97萬輛，同比下跌幅度達到了驚人的59.5%。
同時，一直在新能源市場處於絕對優勢地位的中國品牌，迅速讓出了在銷量排行榜上的位置，特斯拉Model 3連續在1月和2月位居國內新能源汽車銷量排行榜第一的位置。
“實施新能源補貼持續的政策會拉動2020年產量達到160萬臺，同比增長23%。”崔東樹做出了這樣的預計，他認為歐洲新能源汽車發展的速度很快，企業推動電氣化轉型也很堅決，“新政策對確保中國新能源車的世界領先局面有較好的促進作用。”
項莊舞劍，意在“治汙”？
新能源車企“長出一口氣”，但對於更廣大範圍內的汽車廠商來說，其在2020年面臨的處境與任務依舊艱鉅。
“無論是以獎代補淘汰國三柴油車，還是給二手車交易減稅，在可預見的範圍內，對於新車銷售的改善都沒有直接的促進作用。”多位汽車行業分析人士指出，三條新措施更多的效力會體現在治理汙染上。
崔東樹分析認為，國三排放的車在2015年1月1日才禁止銷售，現在路上跑的國三排放的車很多，一下就報廢必然會對市場造成很大的影響。因此，以獎代補，先從京津冀等重點地區的柴油貨車開始整治。
“柴油貨車的國三車型的排放問題嚴重，假國三較多，此次更新有利於改善柴油車汙染。”崔東樹如此補充道。
就在日前，北京市政府辦公廳印發了《北京市進一步促進高排放老舊機動車淘汰更新方案(2020-2021年)》，提出在2020年4月1日至2021年12月31日期間，報廢或轉出本市的高排放老舊機動車可享受政府補助。
對於上述政策，有業內人士表示，儘管有著一定的積極促進意義，但對於提振當前非常低迷的汽車消費，似乎效果並不會太大。
根據中汽協的數據，2020年1至2月份，中國汽車累計銷量僅為223.8萬輛，同比下降了42%。乘用車方面，1至2月累計銷量為183.1萬輛，同比下降了43.6%。
而根據乘聯會提供的數據，2020年3月1日至22日，廠家日均零售數量為21186輛，同比下降了45%。儘管從數字來看仍然是大幅下降，但從跌幅來看，已經相比2月1日至22日同期下跌89%的跌幅收窄了不少。
當時就有分析人士指出：“這是個較為積極的信號，也反映出中國汽車市場的韌性。但汽車市場的恢復並不能只靠‘自愈’，繼續放開汽車限購，施行汽車購置稅減免，這樣的政策刺激顯然是最好的辦法。”
而在上述政策並沒落地的情況下，此前翹首以待的汽車廠商，或許是時候轉換思路，調整應對此次危機的辦法了。正如部分車企人士此前接受懂車帝採訪時所說，“能過從這次危機挺過來的，才是體系能力健全的強者。”
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