發佈人：
夏海榮 市發展改革委主任
梁勤玲 市人力資源社會保障局局長
劉澤斌 市委政法委常務副書記
羅 科 市稅務局局長
為打造一流營商環境，提升城市競爭力影響力，遂寧將2020年作為"營商環境優化提升年"，並於近日正式出臺《遂寧市"營商環境優化提升年"工作方案》。3月31日，遂寧市舉辦瞭解讀《遂寧市"營商環境優化提升年"工作方案》新聞發佈會。
發佈會上，市發展改革委、市人力資源社會保障局、市委政法委、市稅務局分別對營造誠實守信的信用環境、和諧充足的人力資源環境、公平正義的法治環境、便利快捷的稅收服務環境等四大主題內容進行了詳細的解讀，並回答記者提問。
"四支柱、一保障"
營造誠實守信的信用環境
國務院2014年出臺的《社會信用體系建設規劃》中明確，2020年達到"全社會誠信意識普遍增強，經濟社會發展信用環境明顯改善，經濟社會秩序顯著好轉"的目標；省政府明確2020年達到"四川省形成誠實、自律、守信、互信的環境氛圍"的目標。
如何加強社會信用體系建設，確保這一目標任務如期完成？
"今年我們將進一步強化‘四支柱、一保障'工作舉措，鞏固‘誠實守信，一路暢通；一處失信，處處受限'良好信用氛圍。"夏海榮說，將以政務誠信提升投資信心、商務誠信激發市場活力、社會誠信促進創新創造、司法公信保障公平正義為支柱，做好組織保障，推動相關工作落地落實落細。
在政務誠信方面，重點做好政府採購和招標投標、政府失信治理；在商務誠信方面，重點強化市場監管，主要通過全面推行"雙隨機一公開"監管等工作，著力建立良好的現代市場經濟體系；在社會誠信方面，重點要通過提高知識產權的創造、保護和運用，著力打造激勵創新的濃厚氛圍；在組織保障方面，將按照清單制+責任制+專項行動計劃，定期召開聯席會議，優化細化深化工作舉措，確保圓滿完成目標任務。
從四方面著手
營造和諧充足的人力資源環境
"從勞動力市場監管、人力資源環境等4個方面著手，全力營造和諧充足的人力資源環境。"市人力資源社會保障局局長梁勤玲說，具體來說，涉及勞動用工、人才流動等14個事項，市人力資源社會保障局制定了26條具體提升舉措。
在強化勞動力市場監管方面，規範勞動用工，保障農民工工資支付，降低用工成本，全年繼續執行降低企業社保繳費政策。
在提升人力資源環境方面，實施"遂州英才千人計劃"，建立柔性引才機制、人才引進激勵機制，對成功引薦領軍型高層次人才來遂開展創新創業活動的，給予人才服務中介或個人最高10萬元引才獎勵。優化人才服務，激發人才活力，對評為"遂州工匠"的給予一次性獎勵3萬元，對評為"遂州技能大師"的給予一次性獎勵5萬元。
在提高公共服務能力方面，深入實施"健康遂寧"行動，提高文體公共服務水平，建成城市社區"15分鐘健身圈"，實現農民體育健身工程行政村健身設施全覆蓋。
在建立完善激勵機制方面，對單位和個人在優化營商環境工作中作出顯著成績的給予表揚獎勵；對作出突出貢獻的，優先提拔重用或晉升職級，領導班子優先評定優秀等次。
架起法治"防護網"
營造公平正義的法治環境
法治是最好的營商環境。當前，遂寧市已暢通企業立案"綠色通道"，實現當場立案率達90%，3日內立案率達100%。同時，切實降低企業維權成本，依法適用減免緩訴訟費政策，將訴訟費佔案件總金額的平均佔比降低至0.8%—5%；加快涉企案件的辦理，將商事案件平均審理週期降至50天內，執行案件平均耗時降至110天內，知識產權類案件的審理期限從法定的6個月縮短為3個月。
如何架起法治"防護網"，營造公平正義的法治環境？
發佈會上，劉澤斌表示，市委政法委作為優化法治環境工作組的牽頭單位，將充分發揮統籌協調、督察督辦職能作用，為企業專心創業、放心投資、安心經營，創造良好法治環境、強化優質法治服務、提供有力法治保障。
"我們將依法平等保護企業的市場主體地位和合法權益，嚴懲侵犯企業合法權益的違法犯罪，妥善辦理涉及企業的民商事案件，加強行政審判、行政複議工作。"劉澤斌表示，市委政法委將拓展公共法律服務，加快建立涵蓋律師、仲裁、公證、鑑定、一站式訴訟服務等多方位、立體化法治服務體系。同時，完善矛盾糾紛多元化解機制，確保80%以上的商事糾紛引入專業化解平臺高效集約處理，降低商事主體維權成本。
減稅降費優化服務
營造便利快捷的稅收服務環境
營造便利快捷的稅收服務環境包含企業開辦、跨境貿易等11個方面、54項指標任務（其中稅務部門牽頭的有15項）。如何營造便利快捷的稅收服務環境，確保目標任務全面完成？
"實現90%以上主要辦稅事項"全程網辦"，80%以上辦稅事項"最多跑一次"，企業年度納稅次數不超過6次……"市稅務局局長羅科在發佈會上表示，稅務部門將對標遂寧市"營商環境優化提升年"目標責任清單，不斷深化稅收領域"放管服"改革、不折不扣落實稅收政策、持續優化辦稅繳費服務，為遂寧市打造一流營商環境。
依法落實好各項稅收優惠政策，是打造良好稅收營商環境的"硬舉措"，也是廣大企業、個體和老百姓最關心的實在內容。
羅科表示，稅務部門把落實減稅降費政策作為首要的政治任務抓好抓實。實施小微企業普惠性稅收減免，月銷售額10萬元以下、季度30萬元以下免徵增值稅，遂寧市所有小微企業因此受益。落實降低增值稅稅率政策，大幅減輕製造業、交通運輸業、建築業等實體經濟稅收負擔。全面實行留抵退稅制度，擴大增值稅抵扣範圍，落實社保費降率。實施個人所得稅專項附加扣除，廣大工薪階層普遍受益。
閱讀更多 營商環境 的文章
