3月31日下午，西安市政府新聞辦召開“西安市公辦義務教育質量提升工作新聞發佈會”第二場，蓮湖區、灞橋區、高陵區、藍田縣、西鹹新區主要領導出席發佈會並通報所在轄區的相關情況。
蓮湖區：今秋投用6所 三年將增加學位8715個
蓮湖區代區長王永傑介紹，蓮湖區是西安市中心城區，常住人口76.8萬人，加上流動人口約100萬人。全區有各類校園153所（其中幼兒園83所、小學48所、初中7所、高中1所、完全中學10所、職業高中4所），在校學生11.9萬人。2019年投入2.77億元，完成了大興初中、70中東校區、遠東二小3個新建改擴建項目，新增學位1800個；實施了33個維修改造項目和204個設施配備項目，創建智慧校園3所、創客實踐室5個。2020年6個校園建設項目4個已提前完成；德傑學校、龍首村小學2個項目已主體完工，正在進行室內裝修和設施配備，計劃8月底投用。
今年，蓮湖區將以建設“教育強區”為目標，一校一策，採取集團化辦學、名校託管等有力舉措，實現42中、西桃園小學等14所提質學校教育質量快速提升。在足額保障教職工工資的前提下，將區收教育附加優先用於義務教育，並將爭取到的上級資金優先安排提質學校，教育經費投入有了較大的增長。同時，2020年將單獨安排300萬元，用於教師培訓、“名校”帶動幫扶和教育教學質量提升專項獎勵，調動校長、教職工積極性。今年還將投入3378萬元用於6所提質初中教學樓改造和設施配備，8月底前完工，實現硬件升級。
王永傑表示，今年蓮湖區將分別組建慶安初中、市一中教育集團，涵蓋31中、67中、42中、44中等成員校；將70中和25中、23中和回民中學、西關一小和貢院門小學等納入“一長多校”管理範圍，靈活推行委託管理、聯盟辦學模式，推進緊密型“名校+”建設。同時，將組織校園長全員培訓和“名校長+”專題研修，提升領導力水平，增強專業化、創新型管理人才儲備。建立特級教師、骨幹梯隊教師定期交流制度，積極開展跨校兼課、團隊研修活動，擴大交流深度和覆蓋面。壯大“名師+”研修共同體力量，定期開展課堂觀摩、主題教研活動，突出優秀師資共享。
通過摸排測算，蓮湖區2020年秋季學位需求約2.9萬個，可提供學位數基本滿足，但局部入學矛盾依然存在，特別是棗園、紅廟坡等人口密集區域入學壓力較大。王永傑表示，蓮湖區將持續加大學校建設力度，全力以赴加快三年計劃項目建設進度。2019—2021年計劃投入5.7億元，新建改擴建校園13所，新增學位8715個。在確保今年投用項目完成的基礎上，提前啟動後續項目建設，原計劃2021年投用的報恩寺街小學項目已完成基礎施工，8月中旬主體封頂，年底前交付使用；2022年投用的蓮湖第一學校項目已提前啟動，力爭早日建成竣工。在紅廟坡地區改建大興實驗小學分校，新增教學班12個、學位540個；在棗園地區新建公辦九年一貫制學校2所，新增教學班96個、學位4560個。此外，積極與駐地部隊聯繫，合建公辦小學、幼兒園各1所，不斷提升學位保障能力。
灞橋區：今秋投用12所，新增學位6210個
灞橋區區委書記貟笑冬介紹，目前，灞橋區共有中小學校60所（小學42所、中學18所，中學包括9所完中、6所初中、3所職中），學生6.4萬人。在充分考慮紡織老城區、人口居住密集區域就學需求和全區土地資源實際，2020年計劃投入6.3億元，完成12所學校（幼兒園）新建、改擴建任務，目前，3所已完工（區二幼新紡分園、市63中小學部、紡織城小學），4所已主體封頂（向陽溝幼兒園、上魯峪幼兒園、東西渠幼兒園、高科綠水東城小學），3所正在進行主體施工（東城一中、五環中學、老洞小學），2所正在進行基礎施工（五星小學、電力小學）。預計今年8月前，12所新建及改擴建學校將全部投入使用，可新增學位6210個。未來三年計劃投入15.3億元，新建、改擴建中小學幼兒園25所，特教學校1所，幼教融合幼兒園2所，新增學位16320個。
在教育改革上，探索試行“總量控制、學校聘任、經費包乾、自主管理”人事制度改革，嘗試建立“學校自主招聘、目標考核、績效管理、末位淘汰”的教師管理機制，激發教師隊伍活力。把“名校+”“名校長+”“名師+”工程作為今年教育工作的重頭戲，全力打造區域優質師資力量和教育資源。目前，全區共組建市級“名校+”教育聯合體8個、區級“名校+”教育聯合體48個，跨行政區“名校+”教育聯合體2個。按照“名校+名校長+薄弱校”模式，協同提升教育管理水平；發揮名師在教、學、研等方面的傳幫帶作用，計劃組建“名師+”研修共同體。
貟笑冬表示，2020年，灞橋區將在項目規劃、資金安排、人才引進、幹部選任等方面向教育傾斜，計劃列入財政預算6.72億元，招聘100名優秀教師。通過新建、改擴建高科綠水東城小學、電力小學、五星小學、官廳小學等學校，並對紡織城地區熱點學校適當擴班，民辦學校擴招，增加學位900多個，全力保障學位供給。與此同時，對14所公辦義務教育學校質量提升做到“一校一專班”“一校一策”。在全區公開遴選一批中青年“教學能手、骨幹教師、學科帶頭人”到副校級崗位鍛鍊，分批次引進高層次人才、免費師範生等100名；開展國培計劃、學科培訓、專家輔導、外出交流等培訓活動，全年培訓3000人次以上，打造“四有”教育鐵軍。
高陵區：今秋投用9所 新增學位2565個
高陵區區長解寧元介紹，高陵區是西安城市北跨和產業集群發展的重要承載地，目前，全區現有公辦義務教育學校68所，在校學生2.7萬人。從總體上看，學位供需平衡、教育均衡發展；從需求導向看，優質資源配給不足，差距短板相對明顯。
解寧元表示，高陵區2020年秋季投入使用新建、改擴建項目學校9所，目前，3所已完工, 4所主體完工，2所正在主體施工，秋季開學能按時投入使用，可新增學位2565個；去年集中開工項目學校5所，3所正在主體施工，2所正在基礎施工，2021年投入使用，可新增學位1920個；2020年新開工項目學校18所, 1所主體施工，2所基礎施工，2所正在進行招投標，11所完成前期手續辦理，2所正在辦理相關手續，建成後可新增學位7725個。同時，投資300萬元更新了教室照明設施，110萬元為20所學校添置淨水設備，投資2400萬元更新、添置教學多媒體設備（智慧黑板），2020年計劃投資550萬元完成11所初中設施設備提升工作。
解寧元表示，教育供需矛盾的焦點是優質教育資源的短缺，大力度的投入短時期也買不來高質量的教育，目前，高陵區義務教育段學校共組建“名校+”聯合體20個，其中“一長多校”10組、合作校6組、託管校2組、聯盟校2組，2020年薄弱提升項目11所學校也全部納入“名校+”聯合體，實現全區“名校+”工程全覆蓋。組建“名師+”研修共同體38個，參與教師127人，全區湧現出了優秀“名校+”教育聯合體2個，名師10人、名校長10人，充分發揮“名校”、“名師”和“名校長”的引領輻射作用，有效提升了薄弱學校教育教學質量。
繼續深入推進“區管校聘”改革，通過全員競聘、轉任轉崗、域內交流等途徑，補齊缺編學校編制。高陵區今年計劃通過招聘和名師引進等途徑，為中小學學校補充教師68人，保證公辦義務段學校教育教學實際需求。
值得一提的是，為確保秋季招生入學平穩順利，高陵區設立了招生入學協調接待中心，及時解決全區招生入學群眾反映的問題。根據春季學期全區義務段入學生源、學位摸排統計和秋季招生入學風險評估，高陵區2020年秋季小學新生入學學位需求約4900個，可提供學位5310個；初中新生入學學位需求約2900個，可提供學位2950個。高陵區能夠滿足2020年義務段秋季新生入學學位需求。
藍田縣：今秋投用2所 新增學位2520個
藍田縣縣長任濤介紹，藍田縣總人口65萬，全縣義務段公辦學校共230所，佔學校總數的56.6%；學生42258人，佔在校學生總數的61.2%；教師4908人，佔在職教師總數的61%。近三年實施改擴建項目357個，累計增加學位2285個，確保適齡兒童免試就近入學。
針對城區學位供給不足的現實，在規劃、土地、資金等方面優先保障，藍田縣在灞河城區段拿出最好地段，投資2.7億元啟建縣城西區九年制學校，新建教學班54個（小學36個、初中18個），新增學位2520個（小學1620個、初中900個）；聯手恆大集團在縣城核心位置投資2000萬元建設恆大幼兒園，目前兩個項目主體已全部完成，正在進行內部裝修，秋季開學建成投用。2019年全市首批集中開工的厚鎮中心幼兒園綜合樓正在主體施工，白鹿原高級中學風雨操場正在基礎施工。2021-2022年新（擴）建的7所學校已完成選址、徵地等前期工作。
任濤介紹，目前已制定《藍田縣“名校+”工程實施方案》等，組建“文藝路小學+大寨小學”等市縣“名校+”教育聯合體22組，涉及學校52所，覆蓋學生26311人。發揮北關小學全國教育工作先進集體的示範引領，設立北關小學五里頭分校，全力緩解城區“擇校熱”。啟動藍田初中+文姬中學、白村初中+安村初中“一長多校”改革。2020年組建市縣“名校+”教育聯合體7個。同時加快“名校長+”組建運行，對縣域“名校長”進行摸排和培訓。依託省級先進教育工作者藍田初中校長王應東典型帶動，計劃組建市縣“名校長+”領航研修共同體4個。推進“名師+”工程，以周碧波、羅先利等國家模範教師事蹟，引領廣大青年教師先後創辦名師工作室21個，今年再計劃組建市縣“名師+”研修共同體28個，不斷擴大優質教育供給。
經實際測算，2020年秋季全縣義務段小學一年級需求學位5500個、初中七年級4700個。到秋季開學，全縣可提供小學一年級學位8820個（含城區新增270個）、初中七年級學位5148個（含城區新增300個）。2020年還將提升縣城周邊2所公辦初中（文姬初中、堯山初中）辦學質量，增加學位供給，同時重塑東街小學百年名校風采。啟動縣教科局機關整體搬遷，為北關小學發展騰出空間。2020年計劃引進高層次人才13名。
西鹹新區：今秋投用16所 新增學位19440個
西鹹新區管委會副主任趙孝介紹，託管社會事務以來，西鹹新區紮實推進學校建設，投入資金52.48億元，建成新學校50所，提供學位5.2萬個；教育財政投入大幅提升，2017年7.25億元、2018年13.94億元、2019年22.96億元，平均年增幅超過70%，累計培訓校園長、教師3.67萬人次。
去年全市教育大會召開以來，西鹹新區提出《西鹹新區學校建設品質標準（試行）》要求，到2022年，計劃投入資金110.77億元，新建、改擴建學校50所、提供優質學位69410個。實施《西鹹新區“名校+”三年行動計劃（2019—2021年）》，運用名校託管、團隊引入、校長引入、結對幫扶四種模式組建“名校+”，到2021年，創建101個“名校+”教育聯合體。計劃交流教師、校長不少於500名，制定引進高層次人才計劃方案，招聘高層次人才21名。
全面實施“一大工程”（“3533”工程）。利用3年時間，建設50所新學校、打造50名學科帶頭人、50名名校長、300名優秀教師、300名優秀班主任。開展“三大革命”（課堂革命、食堂革命、校園環境革命）。課堂革命是向45分鐘要質量，老師精心備課、用心授課，達到減輕學生、老師負擔目標；食堂革命是細心研究符合學生實際的營養餐食，探索家長陪餐制和家長、學生評餐制；校園環境革命是圍繞“走進校園，就走進了美好生活，著力打造校園環境。二是深化用人改革。與此同時，全面推進教職工全員聘任制，新聘教師一律實行聘任制；實行校長職級制改革，促進校長專業化辦學。
2020年秋季，西鹹新區計劃投入使用學校共16所，現6所竣工、4所主體封頂、6所主體施工，19440個新增學位任務將全面完成。經摸底，秋季入學小學一年級含隨遷子女入學需求17639名，可提供學位17770個；初中七年級含隨遷子女入學需求9818名，可提供學位11690個，完全可以保障轄區義務教育段戶籍子女及符合條件的隨遷子女入學需求。
按照《西鹹新區農村學校和薄弱學校品質提升計劃（2020-2022年）》，將撤併中小學（教學點）27所、提升63所，主要任務包括：一是投入3.83億元，完成校舍新建7.01萬平方米、維修改造19.12萬平方米；二是組建63個符合新區教育實際的“名校+”教育聯合體，不斷擴大優質教育資源總量；三是新招教師全面實行聘用制度，建立競爭擇優、能進能出的運行機制和激勵機制；四是推動骨幹教師向農村和薄弱學校流動，加大農村和薄弱學校教師交流到優質學校學習實踐力度等。到2020年底，完成總體任務中的22所中小學提升工作，進一步促進教育均衡發展、緩解擇校問題。華商報記者 肖琳
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