作為國家陝北能源化工基地的重要組成部分和全國百強縣，神木在“十三五”期間主要取得哪些成就？又如何繪製“十四五”新藍圖？預期目標、發展思路是怎樣的？帶著這些問題，日前記者採訪了神木市委副書記、市長李世書。
記者：請您介紹一下神木市在“十三五”期間取得的主要成就。
李世書：“十三五”以來，神木市深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊盯追趕超越目標，對標“五個紮實”要求，落實“五新”戰略任務，聚焦建設國家“高端能化基地、宜居宜業城市、生態文明先行示範區”三大目標，迎難而上，紮實苦幹，經濟社會發展一步一個新臺階、一年一個新氣象。2016年縣域經濟一舉扭轉了連續三年總量下降的局面，2017年地區生產總值繼2012年後第二次突破千億大關並正式撤縣設市，2018年主要經濟指標總量和增速創“十三五”以來最好水平，2019年成功躍居縣域經濟競爭力全國百強縣第12位。
過去四年，神木市累計實現地區生產總值4674億元，比上一個五年的總和高出188億元、1.07倍，累計完成地方財政收入303億元，比上一個五年高出45億元、1.17倍，城鎮、農村常住居民人均可支配收入連續三年跑贏經濟增速，年均增長分別達7.6%、8.3%，市域綜合實力邁出堅實步伐。截至2019年底，神木市“十三五”規劃23項預期性指標中共有15項指標超前或基本完成，15項約束性指標全部符合規劃預期，115個重點項目80個超前或基本達到進度計劃。
記者：在“十四五”規劃方面，神木市目前有哪些預期目標及發展思路？
李世書：“十四五”是神木實現轉型升級、高質量發展重要戰略機遇期和關鍵窗口期。今年，我們圍繞“十四五”規劃編制，經過深入科學研判，初步謀劃形成了“十四五”神木經濟社會發展的預期目標、工作思路，一些重大決策、重要工作、重點項目已經啟動進入實施階段。
綜合考慮了“穩”和“進”、當前和長遠、速度和質量等諸多因素，我們初步確定了“十四五”主要預期性指標目標：地區生產總值突破1800億元，年均增速7.5%左右，地方財政收入達到95億元，年均增長2.5%左右，全社會固定資產投資5年累計突破2750億元，社會消費品零售總額達到80億元，城鎮、農村常住居民人均可支配收入繼續跑贏經濟增速。
記者：就您剛才談到的“十四五”神木經濟社會發展的預期目標、工作思路，能具體談談嗎？
李世書：具體來講，主要包括三個方面：一是高位佈局把方向。神木市的地理區位條件、歷史文化資源、能源礦產資源、產業發展基礎等各方面優勢都十分突出。步入新時代，站在高質量發展新起點，充分利用好這些優勢，為轉型升級增添新活力、培植新動能，是抓好“十四五”各項工作的“總開關”。因此，神木市委領導班子在深刻分析市情的基礎上，堅持“跳出神木看神木，站在全國看神木”的高定位，結合中省各項宏觀戰略決策要求，準確把握神木階段性發展實際和特徵，全面審視思考神木未來發展的現實路徑，明確叫響了緊緊圍繞建設“黃河‘幾’字彎城市群高質量發展示範市”這一目標，深入實施“一產革新發展、二產高新發展、三產創新發展”三大戰略，統籌推進“強產業、興文旅、促改革、優生態、厚民生、保穩定”六大工程的“推進‘一三六’、建設新神木”整體佈局，為神木當前和今後一個階段各項工作指明瞭方向、繪就了藍圖。
二是科學研判定目標。進入“十四五”，為了應對和化解“高基數基礎上的穩定增長、高支出基礎上的財稅減收、高要素需求基礎上的拓空間挖潛力、高質量發展要求基礎上長期保生態保安全”四重壓力，神木市委、市政府正在全力推動經濟從粗放向集約、產業從簡單分工向複雜分工的高級形態演變。要想在日趨激烈的區域競爭中脫穎而出，在追趕超越中始終領跑，神木必須著眼於通過轉變發展方式，推動實現更高質量、更高效益的穩增長，從而為全省、全市經濟發展作出更大貢獻。
三是扭住關鍵抓落實。我們將從“落實一大戰略、繪好一張藍圖、打造兩張王牌、厚植三大優勢、回應三大期待”等方面，全力推進。其中，落實一大戰略，即深入貫徹黃河流域生態保護與高質量發展戰略，圍繞生態保護、高質量發展、文化傳承等重點領域，率先啟動一批具有引領性、示範性的重大工程。繪好一張藍圖，即高水平編制“十四五”規劃，協同編制國土空間規劃，科學謀劃支撐神木長遠發展的重大政策、重大改革開放舉措、重大工程和項目。打造兩張王牌，即做大做強能源集團和做優做活國有資本運營集團，將其打造成為區域一流的國有企業，帶動引領國企改革，提高國有資產效益。厚植三大優勢，即指厚植煤炭資源優勢，推進煤炭綠色、安全、高效、智能化開採，加快構建從化工原料到終端產品的“煤頭化尾”全產業鏈；厚植土地規模優勢，圍繞打響“國香神木•黃土天成”品牌，發揮農業產業發展公司龍頭作用，創建國家級農業高新技術示範區，推動農業產值翻番、效益跨越、農民增收；厚植文化旅遊優勢，搭建“一山二水三城”文化旅遊新框架，把神木建成全國知名旅遊目的地。
回應三大期待，一是全力以赴爭取包西高鐵在神木西設站，早日圓老百姓“高鐵夢”。二是以古城危舊房、老舊小區和棚戶區三大改造為重點，全面改善城南片區群眾生活環境。三是下功夫解決教育、醫療、養老等民生供給“好而不強”的問題，讓老百姓學有優教、病有良醫、老有頤養。
記者 宋豔霞
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