中國人民大學經濟研究所聯席所長、中誠信集團董事長 毛振華
稿源 | 中國宏觀經濟論壇
作者 | 毛振華
編輯 | 胡萌我談一點我自己這段時間參與疫情防控的一些感受。在疫情期間，我跟疫情防控中央指導組、國家衛健委和湖北指揮部都保持了聯繫，也和湖北省相關領導開了視頻座談會，提了一些文字建議，和武漢疫區也一直保持聯繫。我講的可能更實感一點，因為我是湖北人，也參與了一部分救援方面、經濟恢復方面的工作並起到了一些作用。對疫情之下經濟走勢的看法，我不太贊同經濟很快就恢復的可能性，我們不妨更悲觀一點，再悲觀一點。在這種背景下，我有這麼幾個建議：第一，適當調整2020年經濟社會發展目標。政策目標的適時調整有助於社會各界能夠以更加堅定、淡定的心態來應對疫情，保持社會的穩定，也避免了相關工作人員在壓力之下層層造假導致統計數據失真。第二，在指導思想上，要堅持防控疫情、發展經濟“雙底線”思維。我們喜歡講底線思維，而我則強調雙底線，但以前主要是講穩增長、防風險的雙底線思維。在疫情之下，現在這個“雙底線”可以調整為兩個方面：防控疫情是一個底線，發展經濟是另一個底線。中國這麼大，一個省市相當於一個國家，一個縣都相當於其他國家的一個大城市。在這種情況下，可以授權省一級根據情況分類指導，有的地區以防控疫情為主，有的地區以發展經濟為主。但對疫情不可以放鬆，兩個底線都要保住。第三，實施精準救助，加大對企業重點扶持力度。疫情衝擊之下，中小企業面臨很大的困難，大量企業尤其是中小企業出現破產。本來有些中小企業差不多就在破產的邊緣地帶，這次在疫情衝擊之下，有些老闆就說這次我們關門也不算丟人，就算了。政策尤其需要加大對中小企業的扶持力度，但簡單地搞財政補助還不行，可能會導致財政支出加大、腐敗等問題。我建議，對願意開工復工的中小企業要加大扶持力度，見苗澆水，對武漢區域的中小企業可以宣佈免稅三年，還可以鼓勵創業。第四，在武漢建設國家公共衛生戰略儲備基地。一是武漢是國內此次疫情中心，在武漢建設國家公共衛生戰略儲備基地，也是一個紀念；二是武漢是交通運輸樞紐中心，交通運輸極為便利；三是體現了中央對武漢的支持，基地的建設短期來看可以帶來就業，長期來看會推動湖北地區成為醫療物資重要的生產基地，具有推動當地經濟社會發展的長效作用。第五，對武漢疫情期間居家的居民發放消費券，助力消費恢復與經濟恢復。可以仿照香港、美國等區域的經驗，向疫情期間居家的居民每人發放1萬元的消費券。以武漢市居家人口來考慮，發放消費券從財政支出壓力的角度來看並不大，根據我們國家的實力可以承擔。第六，建立發達省份對湖北恢復生產的對口支援機制。對口支援不僅短期內有助於湖北發展生產和經濟的快速恢復，長期來看也有助於湖北學習發達地區的經濟發展、社會治理經驗，形成雙方面的良性互動，有助於湖北經濟和社會的長遠發展。與此同時，也應建議中央各部委制定對湖北的幫扶政策，幫助湖北解決實際困難和具體問題。
閱讀更多 catandgap 的文章
