中新网 3 月 31 日电 据水利部网站消息，3 月 30 日，水利部召开视频会议安排部署 2020 年全国水库安全度汛工作，国家防总副总指挥、水利部部长鄂竟平强调，中国已于 3 月 28 日入汛，较多年平均入汛日期早了 4 天；据预测，春季，全国大部分地区气候暖湿特征明显，降雨偏多，南方春汛偏早；汛期，我国南北方都将有多雨区，区域性暴雨洪涝重于常年，防汛形势不容乐观。
鄂竟平指出，去年水利部推动小型水库 " 三个责任人 " 和 " 三个重点环节 " 从 " 有名 " 到 " 有实 "，组织暗访督查了 6549 座小型水库，开展了水库汛限水位监管、调度运用监管、水库垮坝险情调查等几项重点工作，取得了成效。小型水库运行管理迈上新台阶，防汛 " 三个责任人 " 和 " 三个重点环节 " 落实率明显提高；大中型水库调度运用监管日趋规范；水库防洪减灾成效显著，汛期七大流域共 2690 座大中型水库拦洪 1518 亿立方米。
但是，督查暗访也发现了一些问题。去年小型水库还存在责任人履职能力不强、预案方案针对性和可操作性不强、监测预警设施和能力不足、运行维护管理和人员经费不足等 " 两个不强 " 和 " 两个不足 " 问题；大中型水库存在汛限水位监管薄弱、运行调度存在短板等 " 一个薄弱 " 和 " 一个短板 " 问题。
鄂竟平强调，水库安全度汛始终是水利系统的头号风险，是 " 灰犀牛 "，甚至是 " 黑天鹅 "。今年仍然要紧盯 " 三个责任人 " 和 " 三个重点环节 "，主要从 " 有实 " 到 " 有能 "。各地要从讲政治的高度，以对党、国家和人民高度负责的态度，把保障人民群众生命安全放在首位，增强风险意识，坚持底线思维，务实开展工作，确保水库安全度汛。
一是强化责任落实。少数水库继续抓好 " 有名 " 到 " 有实 "，确保水库 " 有人、有制度、有方案、有预案、有预报设备 " 等 " 五个有 "，4 月底前落实到位。大多数水库突出抓好有实到有能，要对辖区内所有 " 三个责任人 " 培训一遍，5 月底前完成。
二是完善方案预案。认真梳理和修订完善已有的调度方案和应急预案，提高针对性和可操作性，5 月底前开展调度和应急演练，确保关键时刻管用、好用。
三是加强巡查防守和预警。强化水库应急值守和巡坝查险，行政、技术、巡查责任人要按照岗位职责做好相关工作。特别是强降雨期间，要加密巡查频次和力度，确保第一时间发现险情、第一时间处置。进一步细化完善水库下游危险区域预警和人员转移避险措施，确保人民群众生命安全。
四是严控汛限水位。汛限水位是一条不能碰的红线。水利部继续专人、专班盯死汛限水位，实行 " 线上线下 " 监管，不定期派出暗访组现场督查。各地要健全完善汛限水位监管工作机制，要有专人、专班负责汛限水位复核、上报和监管等工作。
五是科学调度水库。努力提高水库具体的调度运用能力，熟悉水库调度方案，采取预泄腾库、拦洪运用等方式，最大程度发挥水库拦洪削峰作用。水利部将建立规范大中型水库调度年度记录制度，确保每一座水库年度调度运用情况全面掌握、有据可查。存在病险的水库要降低运行水位，甚至空库运行，确保防洪安全。
鄂竟平要求，对上述水库今年度汛措施，水利部将继续以 " 四不两直 " 的 " 暗访 " 方式督促落实，加大督查暗访力度，今年计划暗访至少 6500 座小型水库，同时加大汛限水位和调度运用的督查暗访力度。今年问责会更加严厉、更加较真，对于暗访发现的问题，督促地方限时整改。
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