根據邵武市委巡察工作統一部署，2019年8月19日至9月18日，邵武市委巡察二組對市人社局開展了專項巡察。2019年12月24日市委巡察二組向市人社局黨組反饋巡察意見，按照黨務公開原則和巡察工作的要求，現將巡察整改進展情況予以公佈。
一、迅速行動，強力部署，確保整改工作有序推進
局黨組堅決把巡察整改作為重大政治任務來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性高度，深刻認識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統一到市委的部署要求上來。一是成立領導機構，統籌推進整改。市委巡察二組反饋意見後，2019年12月31日及時成立了由黨組書記、局長任組長，黨組副書記任副組長，黨組成員及副科級以上領導幹部為成員的整改工作領導小組，下設辦公室，由黨組副書記兼任辦公室主任，加大整改工作統籌協調力度。及時組織直屬單位黨政負責人、機關全體幹部職工認真學習了《市委巡察二組對市人社局黨組開展專項巡察情況反饋意見》文件精神，進一步提高了對加強全面從嚴治黨，推動黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、緊迫性的認識，切實保障整改工作有序開展。二是細化整改措施，制定整改方案。按照《巡察反饋意見》，迅速研究整改工作計劃，制定印發了《關於市委巡察二組對我局黨組開展專項巡察情況反饋意見整改工作方案》，明確了具體工作任務、工作步驟及人員責任分工安排。於2020年1月6日召開專項巡察整改工作黨組會，由主要領導帶頭認領，逐條逐項細化整改措施，將整改責任清單中提出的3個方面4個具體問題，細化為3個方面7個問題，下發了《關於市委巡察二組對人社局黨組開展專項巡察情況反饋意見整改責任分解》。整改中，局黨組主要負責人帶領班子成員嚴格責任導向，強化政治擔當，多次針對問題專題研究、深入剖析，確保整改到位。
三是堅持邊查邊改，狠抓整改推進。嚴格按照“一問題、一整改、一報告、一歸檔”要求，實施了整改項目逐條審核、逐個查驗、分類銷號等工作，對解決問題不到位、任務完成不紮實、成效預計不明顯的，一律推倒重來。四是加強標本兼治，及時建章立制。建立健全了一批規章制度，以抓制度落實，推動治理工作持續常態進行，確保整改成效不斷鞏固提升，形成標本兼治的長效機制。二、聚焦問題，務實舉措，確保整改工作落實落地落細
（一）巡察整改“兩個責任”落實方面主體責任不強的問題
1.黨組副書記李智勇2018年述責述廉報告缺失及黨組成員孔琴昭2018年度述責述廉報告未按四個方面要求撰寫。
整改情況：一是對照檢查。針對指出的問題，確實存在，局黨組高度重視，全面認領。二是積極整改。其一，針對黨組副書記李智勇同志2018年述責述廉報告缺失的問題，主要是2018年其在市科協任職，2019年1月調入市人社局，現已將其本人2018年在市科協任職的述責述廉報告上報市委巡察組。其二，針對黨組成員、副局長孔琴昭未按要求撰寫述責述廉工作報告的，加強思想教育，其本人即知即改，按照黨內監督條例第23項的四個方面要求重新撰寫了述責述廉工作報告。其三，召開專題民主生活會，開展對照檢查，深究問題根源。2020年1月13日，組織召開了專題民主生活會，會前每個班子成員對照習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神，對照黨章黨規，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，認真撰寫對照檢查材料。會上，由黨組書記、局長代表班子及個率先作對照檢查，帶動黨組成員逐個開展對照檢查，深入開展批評與自我批評，深挖巡察問題的根源，找出問題結症，提高了思想認識，有效促進了班子成員一手抓自身整改，一手抓分管部門和聯繫領域的問題整改。
（二）巡察整改完成情況方面
2.整改落實不夠全面，直屬中心第三黨支部2018年到結對幫扶建檔立卡貧困學生家中或學校走訪次數只有1次，少於兩次。
整改情況：一是對照檢查。針對指出的問題，確實存在，局黨組高度重視，全面認領。二是積極整改。直屬中心第三黨支部及時與結對幫扶建檔立卡貧困學生聯繫，但因疫情影響及貧困學生個人意願，幫扶方式改為邀請兩位貧困學生於2020年1月22日到單位座談，對其生活學習進行關心慰問，發放助學補助金500元/人。三是追究責任。由掛點聯繫支部局黨組員對直屬中心第三黨現任支部書記黃清華同志進行廉政提醒談話，重新宣傳學習市委關於結對幫扶建檔立卡貧困戶的文件精神及工作要求，提高思想認識，並要求今後務必將貧困幫扶工作放在重點位置，深入瞭解貧困戶的所需所求，結合部門職責實行精準幫扶。
3. 2018年持續整改階段自查自糾出各類違規補貼未按規定上繳財政專戶
整改情況：一是對照檢查。針對指出的問題，確實存在，局黨組高度重視，全面認領。二是積極整改。針對在2018年持續整改階段自查自糾出各類違規補貼32384.52元未按規定上繳財政專戶的問題，其中就業中心27634.52元、社會勞動保險中心4150元、城鄉居民保中心600元，均於2019年9月6日將違規補貼分別上繳至財政專戶。三是建章立制。局黨組針對直屬單位開展慰問活動標準及慰問對象，重新修訂印發了《邵武人力資源和社會保障局關於統一系統工會會員婚育、退休、生病、住院以及喪葬等慰問執行標準的通知》（邵人社﹝2020﹞5號），明確各項補貼慰問費發放標準，強化制度規定意識，同時嚴格經費項目審核，嚴禁超範圍、超標準發放經費，避免類似問題發生。
（三）巡察整改成效方面
4.人事任用行文不規範，2019年8月16日，由人社局黨組代替局行政機關行文對提任或免去行政崗位的李方明等12名同志進行職務任免。
整改情況：一是對照檢查。針對指出的問題，確實存在，局黨組高度重視，全面認領。二是積極整改。2020年3月2日，局辦公室人員謝小煌、上官秀樂、林林、林向英四位同志認真學習《關於股級幹部任免的實施辦法》（邵委組綜〔2020〕23號）。三是建章立制。對照辦法完善了《邵武市人力資源和社會保障局人事管理辦法》（〔2020〕6號）中股級幹部任免部分。四是追究責任。2020年 3月2日，由分管領導對局辦公室負責人謝小煌同志進行約談，要求今後開展幹部選拔任用工作時，嚴格執行，同時加強對幹部任用工作的監督，嚴把程序操作關，防止類似問題再次發生。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
無巡察移交的問題線索。
四、慎終如始，久久為功，進一步鞏固巡察整改成果
目前，巡察整改工作已基本全部完成，下一步，我局將從集中整改階段轉入日常整改階段，按照全面從嚴治黨永遠在路上的要求，認真貫徹落實市委巡察工作要求，進一步落實管黨治黨責任，堅持目標不變、標準不降、力度不減，持續深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實抓好整改成果落實到各項日常工作中。
一是進一步壓實主體責任，擰緊從嚴治黨總開關。進一步壓實主體責任，牢固樹立紀律和規矩意識，堅持嚴字當頭、堅持以上率下，發揮示範引領作用，進一步強化擔當意識，發揚釘釘子精神，堅持不懈履行全面從嚴治黨主體責任，堅持不懈落實班子成員“一崗雙責”要求，推進全面從嚴治黨向縱深拓展， 將各項決策部署落到實處。
二是進一步加強源頭治理，把好建章立制總閥門。進一步提升整改質量，做到舉一反三、標本兼治。加強源頭治理，推進制度建設，避免反彈回潮，對整改中建立完善的制度，嚴格執行，形成常態。著眼於用制度管人管事，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制，構建作風建設的長效機制，真正實現以巡察整改促作風建設的核心作用。
三是進一步發揮巡察效力，推動各項工作全面發展。堅持整改與發展兩手抓、兩不誤、兩促進，把巡察整改作為改進和推動工作的一次重要契機，把巡察整改工作與黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和發腐敗鬥爭、脫貧攻堅等中心工作結合起來，強化責任擔當，以推動發展的實際成效來衡量和檢驗整改工作的成果。真正做到以良好作風帶政風、促黨風，努力營造人社系統風清氣正的良好政治生態，奮力開拓人社工作新局面，為建設新邵武做出新的貢獻。
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中共邵武市人力資源和社會保障局黨組
2020年3月27日
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