黃山新聞綜合廣播《12315消費維權熱線》今天上線單位：黃山市市場監督管理局，上線嘉賓是：食品流通安全監管科負責人施軍。節目中，施科長介紹了食品流通安全監督管理的職責措施，並就保健品市場整治、選購和使用，新冠肺炎疫情期間保障菜籃子安全措施等相關話題和聽眾朋友進行了溝通。
市市場監管局食品流通安全監管科負責人 施軍（右）
主持人：隨著人民生活水平的不斷提高，老百姓越來越重視身體健康，對保健品的需求越來越大，尤其是老年人成為保健品消費市場的主力軍，但有些保健品公司打親情牌，用虛假、誇大的營銷方式誤導消費者高價購買食品保健食品，騙取消費者錢財，嚴重損害消費者尤其是中老年消費者的合法權益，極大擾亂了保健品市場。市場監管部門都採取了哪些行動整治保健品市場亂象，以維護消費者的合法權益？
施軍：針對保健品市場存在的問題，我們開展了整治“保健”市場亂象的百日行動，嚴厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳行為，對存在涉嫌未按規定銷售保健食品、超出核准經營範圍開展健康保健講座、在保健食品銷售中作虛假或引人誤解的商業宣傳。或未經申請消防安全檢查聚集公眾開展經營活動等違法違規行為的經營單位，一律停止營業，立案調查。
2019年，共出動執法人員4473人次，檢查特殊食品經營單位2377家次，其中，檢查保健食品經營單位1748家次，檢查嬰幼兒配方乳粉經營單位626家次，檢查特殊醫學用途食品3家次，共查辦特殊食品案件12件，其中，涉及食品保健食品案件5件，涉及嬰幼兒配方乳粉案件5件，虛假宣傳2件，結案7件，案值約4.0116萬元，沒收違法所得0.7529萬元，罰沒款30.24832萬元，移送公安機關案件1件。
目前，“紅瑞樂邦”全面退出我市市場，查處的景頤健康生活館虛假及引人誤解的商業宣傳案、康浩之星健康協會涉嫌違法銷售保健品案還被國家總局列為聯合整治“保健”市場亂象百日行動和反不正當競爭執法重點行動典型案列。
主持人：消費者在選購和使用保健食品時有哪些必備知識和注意事項？
施軍：第一，一定要看清保健食品標誌。
第二，看清保健食品的保健功能和產品標註的適宜人群和不適宜人群。目前，國家批准的保健食品功能有：增強免疫力、輔助降血脂、 輔助降血糖、抗氧化、輔助改善記憶、緩解視疲勞、促進排鉛、清咽、輔助降血壓、改善睡眠、促進泌乳、緩解體力疲勞、提高缺氧耐受力、對輻射危害有輔助保護、減肥、改善生長髮育、增加骨密度、改善營養性貧血、對化學性肝損傷有輔助保護、祛痤瘡、祛黃褐斑、改善皮膚水分、改善皮膚油分、調節腸道菌群、促進消化、通便、對胃黏膜損傷有輔助保護。除了這27種，企業所宣稱的其他任何功能都是違法的，且每種產品最多隻能有2種保健功能，其標識的保健功能必須與批准的保健功能一致。任何保健食品都有一定的適宜人群和不適宜人群，消費者在選用時要注意是否適合您或您要送禮的對象。特別是年老體弱的老人、常年患有慢性病的病人、兒童及青少年、孕婦要謹慎選擇保健食品。
主持人：新冠肺炎疫情期間，食品流通安全監管部門採取了哪些措施確保菜籃子安全？
施軍：面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們第一時間全面停止了活禽和野生動物交易，督促農貿市場落實衛生防疫要求，實行清洗消毒、測溫入場。
加強農(集)貿市場、商超食品安全監督檢查，督促市場管理單位做到“四個必須到位”：一是從業人員必須日檢到位，每日測量體溫，對出現乏力、發熱、咳嗽、腹瀉、咽部炎症等症狀，應立即調離工作崗位。二是場所設施必須洗消到位，實行場地和公共設施日消毒。三是原料來源必須可溯到位，嚴禁採購和加工野生動物及製品，只允許在農業農村部門備案且經過檢疫取得動物檢疫合格證明的養殖單位的冷鮮禽類產品進入市場銷售。四是加工操作必須規範到位，加工、銷售直接入口食品的從業人員操作前必須洗手消毒，全程佩戴口罩和一次性手套。同時要求市場經營主體嚴格履行主體責任，嚴格落實食品進貨查驗和索證索票及“兩證兩章一報告”等制度，確保食用農產品安全。
主持人：最近我市市場監管局、農業農村局、商務局、生態環境局、衛健委、住建局聯合發佈了《關於有序規範活禽交易 大力推進禽類產品冰鮮上市的實施意見》。文件指出，要按照“規模養殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”的要求，逐步取消全市城區農貿市場活禽交易，有序規範活禽交易，大力推進禽類產品冰鮮上市，文件出臺的目的和意義是什麼？
施軍：早在2017年，省政府辦公廳就印發《關於促進家禽產業轉型升級健康發展的意見》提出：按照“政府組織、市場主導、企業主體、冰鮮上市”的要求，大力推行冰鮮禽產品上市，這也是目前全國各城市的主流做法，也是文明城市和衛生城市的必然選擇。
我市這個文件的出臺，也是從我市農貿市場實際情況出發，全市20個農貿市場雖然都實行了活禽分區銷售，封閉隔離宰殺，但受基礎設施和硬件條件限制，沒有汙物、糞便、禽廢棄物等物品的無害化處理設施，禽類糞便、羽毛、廢棄物未經無害化處理就直接丟棄，汙水直接排放市政管道，也會嚴重影響城市地表水質。同時，消毒設備也不齊全，宰殺銷售環境空氣汙濁、衛生條件差的狀況仍舊沒有得到根本改善，相信大家買菜路過宰殺區的都想盡快離開。另外，農貿市場還難以達到單獨分區、有獨立出入口、過夜零存欄、定期休市等條件。現場宰殺活禽，展示、宰殺、售賣環節不能有效分離，達不到食品安全標準。宰殺點大多為家庭作坊式手工操作，條件簡陋，衛生條件差，幾十上百隻被宰殺禽類共用一桶水，刀具、籠具清洗消毒制度難以落實。
強化源頭管控，加強對禽類養殖、調運和屠宰加工等環節的檢疫監管，嚴格市場準入，督促生產經營者依法持證經營，加強冷鏈基礎設施建設，保障白條、冰鮮禽產品貨源和市場供應，轉變禽類產品供應方式，是建立禽類產品安全經營的新模式，推進家禽業生產穩步發展的新舉措，也可以從長效上防控禽流感等重大疫病的發生和傳播。
作為市場監管部門，我們將嚴把市場準入關，確保禽類產品經營單位持照持證經營。督促落實進貨查驗記錄制度，嚴防未經檢驗檢疫的禽類產品流入市場，嚴厲打擊經營病死、注水和未經檢驗檢疫等禽類產品違法違規行為。
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