日前，国家邮政局发布《邮政强国建设行动纲要》（以下简称《纲要》），描绘了我国邮政业到本世纪中叶全面建成人民满意、保障有力、世界前列的邮政强国的宏伟蓝图。届时，我国邮政业将具备全球化网络、提供全产业服务，普惠水平、规模质量、综合贡献位居世界前列。
国家邮政局相关负责人表示，目前我国实现了迈入邮政大国的历史性跨越，但与实现邮政业更高质量、更有效率、更加普惠、更可持续发展的要求相比，与世界邮政强国相比，我国邮政业还存在城乡区域发展不够平衡、畅通经济循环作用发挥不充分、行业中高端供给不足、国际服务体系短板突出等差距。
党的十九大提出了建设交通强国的战略安排，邮政强国是交通强国的重要组成部分。为了充分发挥邮政业基础性先导性作用，国家邮政局广泛听取各界建议，数轮征求意见，历时近两年编制了此《纲要》。
其中《纲要》明确，在2020年建成与小康社会相适应的现代邮政业的基础上，分两个阶段建设邮政强国。第一阶段到2035年，基本建成邮政强国，实现“四化”“两跃升”，即网络通达全球化、设施设备智能化、发展方式集约化、服务供给多元化，邮政业规模体量和发展质量大幅跃升。同时，邮政业收入占国内生产总值的比重与发达国家相当，部分地区和重点领域发展水平达到世界前列。第二阶段到本世纪中叶，全面建成邮政强国，实现“双全”和“三个前列”，即我国邮政业具备全球化网络、提供全产业服务，普惠水平、规模质量、综合贡献位居世界前列。
与此同时，《纲要》还对建立“三大体系”这一战略任务进行了部署，共明确了10个方面的具体任务。其中，围绕建设高质量服务供给体系，《纲要》重点提出要推进快递扩容增效，拓展服务领域，推进快递普惠发展，建设协同发展示范区，还要支持市场多元发展，推动邮政企业混合所有制改革，提高快递产业集中度，加快国际化发展，建立通达全球的寄递服务体系。
在围绕打造可持续产业生态体系方面，《纲要》特别提出，要拓宽“寄递+”领域，提升民生服务品质，提升服务农村电商、跨境电商、智能制造、零售新业态等的质量和水平，支持即时递送等新业态新模式发展，另外还要求加快科技创新步伐，拓展人工智能、区块链等重点技术应用范围，加快建设绿色邮政，完善绿色发展机制，提升绿色发展水平。
此外，在围绕完善现代化行业治理体系方面，《纲要》提出要大力弘扬“小蜜蜂”精神，关心爱护基层员工和“快递小哥”；要推进治理协同创新，形成“大寄递”治理格局，构建齐抓共管、协同高效的寄递市场监管机制，加强安全体系建设，健全共建共治机制。（记者王晶）
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