《郵政強國建設行動綱要》發佈:提高快遞產業集中度 提升服務農村電商水平

日前,國家郵政局發佈《郵政強國建設行動綱要》(以下簡稱《綱要》),描繪了我國郵政業到本世紀中葉全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的郵政強國的宏偉藍圖。屆時,我國郵政業將具備全球化網絡、提供全產業服務,普惠水平、規模質量、綜合貢獻位居世界前列。

國家郵政局相關負責人表示,目前我國實現了邁入郵政大國的歷史性跨越,但與實現郵政業更高質量、更有效率、更加普惠、更可持續發展的要求相比,與世界郵政強國相比,我國郵政業還存在城鄉區域發展不夠平衡、暢通經濟循環作用發揮不充分、行業中高端供給不足、國際服務體系短板突出等差距。

黨的十九大提出了建設交通強國的戰略安排,郵政強國是交通強國的重要組成部分。為了充分發揮郵政業基礎性先導性作用,國家郵政局廣泛聽取各界建議,數輪徵求意見,歷時近兩年編制了此《綱要》。

其中《綱要》明確,在2020年建成與小康社會相適應的現代郵政業的基礎上,分兩個階段建設郵政強國。第一階段到2035年,基本建成郵政強國,實現“四化”“兩躍升”,即網絡通達全球化、設施設備智能化、發展方式集約化、服務供給多元化,郵政業規模體量和發展質量大幅躍升。同時,郵政業收入佔國內生產總值的比重與發達國家相當,部分地區和重點領域發展水平達到世界前列。第二階段到本世紀中葉,全面建成郵政強國,實現“雙全”和“三個前列”,即我國郵政業具備全球化網絡、提供全產業服務,普惠水平、規模質量、綜合貢獻位居世界前列。

與此同時,《綱要》還對建立“三大體系”這一戰略任務進行了部署,共明確了10個方面的具體任務。其中,圍繞建設高質量服務供給體系,《綱要》重點提出要推進快遞擴容增效,拓展服務領域,推進快遞普惠發展,建設協同發展示範區,還要支持市場多元發展,推動郵政企業混合所有制改革,提高快遞產業集中度,加快國際化發展,建立通達全球的寄遞服務體系。

在圍繞打造可持續產業生態體系方面,《綱要》特別提出,要拓寬“寄遞+”領域,提升民生服務品質,提升服務農村電商、跨境電商、智能製造、零售新業態等的質量和水平,支持即時遞送等新業態新模式發展,另外還要求加快科技創新步伐,拓展人工智能、區塊鏈等重點技術應用範圍,加快建設綠色郵政,完善綠色發展機制,提升綠色發展水平。

此外,在圍繞完善現代化行業治理體系方面,《綱要》提出要大力弘揚“小蜜蜂”精神,關心愛護基層員工和“快遞小哥”;要推進治理協同創新,形成“大寄遞”治理格局,構建齊抓共管、協同高效的寄遞市場監管機制,加強安全體系建設,健全共建共治機制。(記者王晶)


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