木棉花開，春天已至，為疫情當下的中山增添了些許綠意。一年一度的中山盛事——“3·28”投資經貿交流會暨中山人才節踏著春色而來。
就在半個多月前，中山市召開奮戰2020年工作動員大會，圍繞“打贏經濟翻身仗、重振虎威、加快高質量崛起”，發出了“作戰令”，吹響了“衝鋒號”。經中山市委、市政府多次研究，決定今年繼續舉辦並辦好“3·28”，把海內外投資商和優質項目引進來。
“今年以來，我們加大招商引資力度，從全市部門、鎮區篩選‘3·28’活動重點招商引資項目近50個，投資總額超500億元”。日前，中山市商務局局長吳翹楚在接受媒體採訪時表示，受疫情影響，今年“3·28”投資經貿交流會在規模和形式上作了調整。啟動儀式將一改往年慶典形式，採取新聞發佈會加“雲簽約”的方式，利用大數據、5G等技術，通過與項目方實時視頻連線，完成項目簽約。此外，一系列投資經貿及招才引智活動，將從3月一直延續到5月中旬。
緊緊扭住招商引資“生命線”，疫情當下，2020年中山能否繼續辦好“3·28”，招引優質項目，將是搶抓重大歷史機遇和全力打贏重振虎威開局戰的關鍵。
●南方日報記者 廖冰瑩
通訊員 唐勇義 陳華輝
新項目引進來：
30多個雲簽約項目可迅速落地建設
“我們從近50個重點招商引資項目裡優中選優，遴選其中30多個作為雲簽約項目。”吳翹楚表示，雲簽約項目涉及金融服務、智能製造、生物醫藥、檢驗檢測、總部經濟、供應鏈升級等領域。這些項目都經過了前期充分論證，簽約後馬上可以進入供地環節，項目可迅速落地建設。
大會系列活動將從3月28日開始，一直持續到5月中旬，分時段、分節點鋪開，其間有人才節活動、中山產業高質量發展專家諮詢會、自主創新論壇等系列活動，活動成效、影響力以及社會關注度將進一步提升。
啟動儀式將於3月28日上午10時在市會議中心舉行，藉助大數據、雲平臺等技術，通過“主會場+企業方遠程視頻連線”方式，舉行項目“雲簽約”儀式。企業方可通過電腦、手機、平板等終端設備遠程進入視頻會議，與主會場實時連線，在同一時間跨越空間界限進行實時簽約。啟動儀式還將全程實行網絡直播。
中山作為廣東開放的前沿陣地之一，經過多年實踐探索，取得較好的開放型經濟發展成效。截至1月，中山與全球216個國家和地區有貿易往來，有來自50多個國家和地區的4000多家外商投資企業，中山企業投資目的地涉及全球35個國家和地區。
2019年，外貿進出口總值2387.2億元，同比增長1.9%，其中出口增長7.1%，進出口、出口增速均高於全省平均水平；對接引進項目769個，投資金額2600多億元，其中已動工超億元項目66個，超億元簽約項目109個，實際利用外資同比增長4.62%。
老項目忙落地：
公共服務平臺類項目取得突破
項目不開工，一切都是空；項目不投產，一切都白乾。引進新項目，往年重點項目落地進展如何，亦是項目方關心的重點，也考驗著中山這座城市的底氣和執行力。
3月17日，中山召開重點工業項目建設總指揮部第一次全體會議暨“項目落地年”推進會，進一步落實市委十四屆八次全會和“奮戰2020年”大會部署，凝心聚力打贏重點工業項目建設攻堅戰。這背後釋放的信號，是“一切圍著項目轉，一切圍繞項目幹”的強大合力。2020年，中山將紮實開展“項目落地年”，統籌土地指標等資源要素，推動一批原址增資擴產項目、一批異地增資擴產項目、一批新引進項目實現快動工、快建設、快投產、快見效。
在剛剛過去的2019年，三角民森信息科技產業園二次敞開懷抱接納國際檢驗檢測巨頭。就在5個月前，法國必維國際檢驗集團在這裡舉行了必維嘉航檢驗技術（廣東）有限公司及必維高新檢驗檢測技術實驗室開業典禮。去年5月，由德國VDE測試認證院及北京鑑衡認證中心有限公司合資成立的鑑衡巍德誼（廣東）檢測認證有限公司，也在產業園揭牌並正式投入運營。
上述兩個項目，均是2018年“3·28”中山市招商引資洽談會上籤約的優質項目。項目從落地建設到開業，僅用了一年的時間。2019年，除了這兩個項目，中山還成功引進了中國科學院藥物創新研究院華南分院等一批公共服務平臺項目落地運營，公共服務平臺類項目取得突破。這些項目不僅可以為中山企業轉型升級和提質增效提供支持，還將有力地提升中山檢驗檢測的國際化、專業化水平，為中山創新發展培育新動能。
去年以來，中山全面推動招商引資高質量發展，一方面，重大項目明顯增多，如有棵樹、歐普、洲明、華帝、智沐喜星等一批產業龍頭項目簽約落地。另一方面，項目質量明顯提升。按照市委、市政府的要求，市商務局加大了對招商引資項目的評審力度，嚴格執行每畝用地的項目投資強度、產值、稅收等准入標準。
滄海橫流，方顯英雄本色。中山要重振虎威、加快高質量崛起，絕不可能唾手可得、一蹴而就。中山全市上下勠力一心，把重振虎威、加快高質量崛起的一個個項目、一個個工程、一個個計劃落實、落細、落具體。
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一攬子政策支持外商投資中山
項目投資落戶實現“量體裁衣”
改革開放初期，中山憑藉毗鄰港澳的人緣與地緣優勢，率先叩開利用外資的大門，外向型經濟迅猛發展。為宣傳推介中山投資環境，1990年3月，中山市舉辦了首屆投資經貿洽談會，打開了中山開放發展的新局面。歷經30年的培育發展，“3·28”投資經貿洽談會已成為中山招商引資、招才引智的重要載體，為中山經濟社會發展作出了突出貢獻。中山從基礎薄弱的農業縣開始，經歷了工業立市、工業強市的奮鬥史，一步步走向堅持開放、不斷創新推動經濟高質量發展之路，一躍成為廣東“四小虎”之一。
歷史告訴我們，差距在失去機遇中拉開，優勢在搶抓機遇中形成。正如30年前抓住外向型經濟機遇的中山一般，當下，中山進入滾石上山的關鍵期，能否搶抓“雙區驅動”的重大歷史機遇實現彎道超車，繼續優化外商投資環境，必不可少。
2020年是《中華人民共和國外商投資法》實施的第一年，其配套措施的制定和實施，對外商投資具有非常積極的作用。今年起，外商投資企業按照內外資一致原則由相應行業主管部門歸口管理，外國投資者或外商投資企業在向市場監管部門辦理設立或變更登記手續時，同時填寫外商投資信息報告即可。對已成立的外商投資企業，每年只需登錄“國家企業信用信息系統”報送“多報合一”年報，申報一次即可。
中山市招商服務中心副主任蕭立介紹，當前，中山創新和優化了招商引資方式，通過網上洽談、視頻會議、在線簽約等方式，整合各類招商資源，持續推進投資促進和招商工作，並加強外資大項目跟蹤服務，精準研究支持政策，及時協調解決項目推進過程中的困難和問題，保障企業投資按計劃進行。
此外，中山對外商投資全面執行國家的准入放寬政策，鼓勵投資新一代信息技術、健康醫藥、高端裝備、人工智能、數字經濟、新材料、新能源等新興產業，國家、省的一攬子政策都可以享受。另外，中山還根據國家和省的政策，結合中山實際，對不同行業投資落戶中山設計了系列方案，做到“量體裁衣”。例如，對符合經濟與社會效益目標的製造業項目設立投資達產獎勵，最高獎勵5000萬元人民幣。同時，對優質投資項目還有其他的政策支持。在項目落地方面，中山建立了由市招商引資領導小組牽頭的利用外資工作協調機制。“外商投資者或外商投資企業在整個投資和經營過程中遇到的困難和問題都可以告訴我們，我們竭誠歡迎您的到來。”去年11月底，為進一步提升中山利用外資的質量和水平，中山市商務發展專項資金（外商投資獎勵項目）實施細則正式發佈。細則提出，對2018年至2020年（自然年）實際外資金額（不含外方股東貸款）超1000萬美元（含1000萬美元）的外商投資項目（房地產業〈含商業綜合體〉、金融業、類金融業項目除外），按照其已投入項目建設或經營並形成固定資產投資總額的2%予以獎勵，最高獎勵5000萬元（人民幣）。
由此可見，中山在鼓勵外商投資方面下足了功夫。當前，中山全力推動企業復工達產。目前該市2700家重點外貿企業、934家規上限上外商投資企業已全面復工。
打好經濟翻身仗，重振中山虎威。中山人擁有親商愛商、護商扶商的重商傳統。遠有馬應彪、郭樂等先輩創辦四大現代百貨公司，風靡上海“十里洋場”，開啟中國近現代百貨業發展大幕；近有工業“十大艦隊”威震華南，“威力”“小霸王”“愛多”暢銷天下。2020年的春天，近50個重點招商引資項目，超500億元的投資總額，為全力打贏重振虎威開局戰奠定了堅實的基礎。
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