虽然北约和欧盟成员国高度重合，但对于塞尔维亚的意义是完全不同的，这也导致塞尔维亚对两个组织的态度从来都是大相径庭的。
简单说来，北约作为塞尔维亚的死敌，是塞尔维亚绝对不会考虑“同流合污”的；而欧盟作为塞尔维亚的伊甸园，从来都是塞尔维亚趋之若鹜的存在，但欧盟却将其拒之于千里之外。
这样匪夷所思的情况，看似不可思议，实则也在情理之中。
虽然当下的很多国人喜欢将塞尔维亚称做“塞铁”，毕竟两国的友好关系不仅由来已久，而且有过“共同挨枪”的战斗友谊，所以塞尔维亚就是欧洲的巴基斯坦，也是我们名副其实的“兄弟国家”。
但问题是国与国之间从来没有过永远的友谊，只有永远的利益，如果抛去利益谈情怀，就像空中楼阁那样不切实际。
作为国际社会成员塞尔维亚又何尝不是如此？
这个多灾多难的小国的前身，是曾经叱咤巴尔干半岛的南斯拉夫。
南斯拉夫由塞尔维亚、黑山、马其顿、波斯尼亚和黑塞哥维那、克罗地亚及斯洛文尼亚共6个加盟国组成的联盟国家，虽然面积仅有26.7万平方公里，但在强人总统铁托的领导下，南斯拉夫在二战结束后成为名副其实的“巴尔干之虎”。
自40年代后期与苏联决裂后，作为共产主义国家的南斯拉夫就摇摆与两大阵营之间，活得潇洒自在。
但这个靠铁托威信糅合在一起的联盟，并没有在铁托的领导下团结一致。相反，因为克罗地亚籍的铁托对主体民族塞尔维亚族的疯狂打压，反对所谓的“大塞尔维亚”主义，导致塞尔维亚族人口比例一度低至36.3%，极大地削弱了南斯拉夫的凝聚力。
更要命的是，70年代铁托还赋予了各加盟国更多的自治权利，这更让南斯拉夫联盟岌岌可危。等到1980年铁托去世，后继者无能，南斯拉夫的分崩离析已经积重难返。
从1991年开始克罗地亚、斯洛文尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那以及马其顿相继独立。随后塞尔维亚和黑山组成新的南斯拉夫联盟。但随着2006年黑山的独立，成为内陆国的塞尔维亚，也终于一夜回到解放前。
南斯拉夫解体的同时，苏联也在1991年轰然崩塌，共产主义阵营也随之烟消云散。在这样的情况下，北约和欧盟都不约而同地开始了“东扩”，将波兰、斯洛伐克等昔日的苏联卫星国，以及爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛等昔日的苏联加盟国收入囊中，极大地挤压了宿敌俄罗斯的战略回旋空间。
在东西方阵营对抗战线大举东移的情况下，巴尔干半岛也局面也发生了巨大变化，斯洛文尼亚、克罗地亚、北马奇顿以及黑山相继加入北约，其中斯洛文尼亚和克罗地亚也相继加入欧盟。
但作为昔日南斯拉夫主体的塞尔维亚却始终“不为所动”，在静夜史看来，塞尔维亚的“高冷”，实在是有不得已的苦衷。
相比于昔日的南斯拉夫，今日的塞尔维亚可谓茕茕孑立，形影相吊。在这样的情况下，看这些的小伙伴们跟着欧盟“吃香喝辣”，心里不可能不为所动，毕竟能够得到欧盟发达国家的援助和帮衬，塞尔维亚即便不能一夜暴富，最起码也能衣食无忧。
但科索沃的问题摆在眼前，成为横在塞尔维亚和欧盟之间的天堑。
作为塞尔维亚的龙兴之地，塞尔维亚当然对科索沃的独立寸步不让。但问题是科索沃在奥斯曼帝国统治时代，因为大量阿尔巴尼亚族的迁入，占到了科索沃人口的90%以上，这让塞尔维亚对离心离德的科索沃力不从心。
而北约也开始利用科索沃问题大做文章，特别是在1999年悍然干涉塞尔维亚镇压科索沃叛乱的战争，这直接导致塞尔维亚失去了对科索沃的实际控制。
而这样的切肤之痛，却成为塞尔维亚加入欧盟的最大障碍。因为按照欧盟的说法，存在领土争端的国家不能成为欧盟成员国。
这是一个掩耳盗铃的设定，因为英国和西班牙至今海外直布罗陀问题上剑拔弩张。但这样的双标规定却直接将塞尔维亚挡在了门外，毕竟欧盟的目的就是让南斯拉夫解体地更彻底，这样的巴尔干半岛才更平静。
在巴不得南斯拉夫凉得不够透的问题是，欧盟和北约目标是一致的，所以，塞尔维亚不会选择加入北约，欧盟也不会接纳塞尔维亚。
很多人说塞尔维亚和北约欧盟玩不到一起，除了仇恨，更有南斯拉夫的民族因素和东正教的宗教因素有关。
不过从土耳其都能加入北约的操作来看，所谓的民族和宗教从来不是阻碍塞尔维亚和北约欧盟靠近的主要因素，塞尔维亚的所谓战略价值才是。
一直以来，塞尔维亚都是俄罗斯在巴尔干半岛的战略支点，这是基于这样的考量，欧盟和北约才疯狂挤压塞尔维亚，尤其是吸纳黑山加入北约。
对于斯洛文尼亚等昔日的南斯拉夫加盟国以及巴尔干半岛小国而言，一个塞尔维亚这样的敌人存在必然更有利于北约内部的团结，增强斯洛文尼亚等新晋北约成员国的向心力。而欧盟吊着塞尔维亚，除了能牵制俄罗斯，更能最大限度分化瓦解塞尔维亚，达到消除威胁的目的。事实上欧盟吊着土耳其和乌克兰也是一样的操作，只不过埃尔多安似乎有所觉悟了。
所以塞尔维亚的“孤单”，和俄罗斯有异曲同工之处。不过相比于大国俄罗斯，作为小国的塞尔维亚终归摆脱不了任人宰割的悲惨命运。
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