為進一步落實檢察官辦案責任制，全面履行法律監督職責，切實提高辦案質效。近日，鄂爾多斯市檢察院開展了對2019年全市二審案件質量評查工作，積極引導辦案人員樹立辦“精品案”意識，努力減少後續重複辦案環節的發生，有效降低審查逮捕、審查起訴環節中的案—件比，切實推動檢察工作實現穩中求進、進中求新、新中求好。
一、全面部署，建章立制。一是建立評查制度。制定《鄂爾多斯市人民檢察院對2019年二審案件質量評查工作計劃》，將案件評查的範圍、評查方式、結果反饋等流程確定下來，力求做到完整、規範、精細。加強組織領導，由市檢察院第二檢察部牽頭組織，成立二審案件質量評查組，由刑檢部門分管副檢察長任組長、檢委會專職委員任副組長，兩級院刑檢部門部分員額檢察官擔任評查員，對市檢察院受理的79件二審案件進行評查。二是明確案件質量評查重點。統一評查標準，明確評查要求，重點圍繞實體方面定性錯誤、認定事實不清、證據不足或法定、酌定量刑情節該認定不認定等問題，程序方面針對法院審理程序違法該抗不抗及無管轄權辦理案件，法律監督方面法院判決、裁定審查不嚴、不細等問題進行全面細緻評查，同時就辦案辦理不規範問題進行審查。三是加強評查結果綜合分析研判。針對2019年市院受理的二審案件進行全面審查，通過對案件分佈、案件罪名、案件判決情況、上訴案件改判、抗訴案件改判等情況進行分析研判，深化評查層次，推動評查結果“精細化”，切實為加強基層院辦案指引提供參考依據。
二、督改一體，有效指引。一是構建評查結果異議機制。評查員實事求是、客觀公正地提出評查意見，對案件承辦人不認可的實體問題進行再評查，對於爭議較大的案件，在評查組會議集體討論後提出評查意見，確保案件評查的準確性。二是構建溝通反饋機制。評查員對評查中發現的問題，及時與辦案部門、承辦人溝通，認真聽取意見，全面瞭解成因，共同研商整改措施。三是通報共性問題。對評查中發現的問題在研判的基礎上，通過案件通報、個案指導等方式向相關院(部門)、承辦人反饋評查情況和評查中發現的突出問題，明確責任，限期整改。針對問題突出的旗區院，要求上報專題分析報告，提出有針對性的改進措施，做到對標查、及時改、整改實。
三、多措並舉，常抓不懈。一是建立二審案件質量評查常態化機制。深入查找辦案不規範的突出問題，及時進行自我糾錯，發揮好案件質量評查工作的規範、監督、評價、指引作用，切實提高評查質效。二是提高對下指導水平。加強對下業務指導，通過辦案團隊分類指導基層院工作模式，以案件質量評查反饋問題整改為抓手，不斷提高指導的及時性、針對性和有效性，進一步提高案件質量、規範辦案程序。三是進一步規範司法行為。通過案件質量評查，對案件和案件承辦人形成同步監管和事後督促、事中防錯和事後糾錯互為補充、相輔相成的辦案監督新格局，進一步促進全市檢察工作規範科學發展。
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