达川区一手抓疫情防控，一手抓就业创业，落实“做好疫情防控期间农民工返岗就业、应对疫情稳增长”等多项战“疫”就业创业政策，同步启动援企稳岗、尽奖尽补、兜底安置、“云端”红娘牵线四条战线，全面吹响复工复产四线作战“集结号”。
今年47岁的夏忠明和妻子以前一直在浙江温州打工，今年受疫情影响，夫妻俩决定不再外出，而是留在家里创业。
达州市天香种植专业合作社负责人 夏忠明：现在出去的话时间上可能有点迟了，出去可能工作也不好找了。再加之我在外面打工多年，也有这个打算回乡发展。所以借此机会，就决定在家里面搞种植业和养殖业这一块。
通过多方考察，夏忠明决定在家乡建立花椒基地，同时养殖金顶鸭。但是，刚把土地流转好、鸭场建好，他就遇到了困难。
达州市天香种植专业合作社负责人 夏忠明：首先就是资金紧张，没得钱去买鸭苗，也没得钱去购买花椒苗，然后技术这块也不太懂。
为了筹措资金，夏忠明决定和妻子一人在家管护，一人继续外出务工。然而，就在这时候，达川区人社局为在疫情期间创业的人员开辟绿色通道，办理创业担保贷款。根据政策规定，最高可以贷款15万元，期限为3年，且前2年由政府全额贴息。了解到这一信息，夏忠明立即提交了创业担保贷款申请。
达川区就业局创业指导股股长 谢林平：我们经过核实，他属于返乡创业农民工，是符合我们这个创业担保贷款的扶持对象的，所以我们就会同财政，通过线上审核、开辟绿色通道的方式，及时地对他这笔贷款进行了审批，然后送交银行直接放款。
由人社、财政等相关部门代为跑路，短短7个工作日，15万元贷款就到了夏忠明手里。利用这笔贷款，夏忠明从山东订购了4000只鸭苗，扩大了花椒基地规模，规划达到4000亩。并且除了申请创业担保贷款外，在吸纳就业方面，他也享受到了好政策。
达川区就业局创业指导股股长 谢林平：他一共吸纳了50余人就业，其中有10人属于因疫情无法返岗的农民工，现在因为疫情缓交社会保险，等他将社会保险缴纳以后，按规定兑现吸纳奖励。
促进创业、稳定就业，支持有意愿、有技术、有能力的返乡农民工创业。在疫情防控期间，达川区持续开展“网上春风行动”和送岗进村活动，放宽中小微企业失保稳岗返还政策裁员率标准，加大稳岗返还力度，对中小微企业组织线上培训的按线下培训50%-100%的标准给予补贴，吸纳登记失业半年以上人员以及因疫情无法返岗的农民工就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，从就业创业补助资金中给予1000元/人一次性吸纳就业补贴。对经营性人力资源服务机构组织下岗失业人员、返乡农民工到企业就业，并协助签订1年以上劳动合同、参加社会保险的，从就业创业补助资金中按不低于300 元/人标准给予就业创业服务补助，对符合条件的返乡农民工等人员给予不超过15万元的创业担保贷款。
达川区人社局党组副书记 刘晓茹：我们通过网上对接、网络直播招聘、线上面试、代理招聘等模式，搭建线上推荐平台帮助就业。同时，还通过放宽中小微企业申领失业保险稳岗返还资金的条件、线上职业技能培训补贴、一次性吸纳就业补贴、创业就业服务补助、创业担保贷款等政策，鼓励企业吸纳就业，就业困难人员自主创业。（陈纬 郑俊 陈晓）
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