3月24日，住房和城乡建设部官网上发布了住建部、交通运输部、水利部、人社部联合印发的《监理工程师职业资格制度规定》和《监理工程师职业资格考试实施办法》的通知，标志着这项改革正式落地。其实，早在2008年下半年，住建部等相关部委就下发了相应的征求意见稿，那么，与征求意见稿相比，这次监理工程师职业资格制度改革又有哪些设想没能实现呢？
主要有以下两个方面：
一是征求意见稿中把监理工程师分为一级监理工程师和二级监理工程师两个级别，而正式通知中仍然只有监理工程师一个级别，并未分级。当然，征求意见稿中二级监理工程师考试大纲、考试组织、考试科目等等内容也未实施。
二是考生工作年限要求上，征求意见稿把大专学历按所学专业分为两个档次，具有大专以上学历的工程管理、土木建筑、交通运输、水利大类专业，从事监理工作满5年；具有工学、管理学门类其他专业相应学历或学位工作年限增加1年，即6年。而正式通知中直接规定具有各工程大类专业大学专科学历（或高等职业教育），从事工程施工、监理、设计等业务工作满6年；对工程管理、土木建筑、交通运输、水利大类等本专业大专考生没有比其他专业少1年工作年限。而大学本科以上学历的，具有工学、管理学门类其他专业相应学历或学位工作年限却没有再增加1年，直接随本专业考生年限一样。
可以说，与征求意见稿相比，最本质的差别就是二级监理工程师制度没能实施。众所周知，建造师早就分一级和二级两个级别，造价工程师2019年也正式分一级和二级两个级别，大部分省份已经开始考试。那么，这次监理工程师职业资格制度改革中监理工程师为什么没有设立一级监理工程师和二级监理工程师两个级别呢，期待官方后续会有解读。
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