多措并举推进陕西省属企业做强做优做大

陕西网讯 (记者 李惠茹 高伟)2015年2月,习近平总书记在来陕视察时对陕西提出追赶超越定位和“五个扎实”要求,五年来,省国资委坚持改革与发展并重,创新与规范并重,监管与服务并重,企业改革迈出坚实步伐,产业结构调整取得显著成效,国资监管体制逐步得到完善,为全省经济社会发展做出了积极贡献。

省国资委在陕西经济社会整个发展过程中,如何推进省属企业做强做优做大、实现高质量发展?3月25日,陕西省国资委主任刘斌对此作了详细解答。

多措并举推进陕西省属企业做强做优做大

刘斌介绍说,近年来,省国资委坚持以加强党的建设为引领,以优化结构布局为方向,以高质量发展为目标,统筹做好稳增长、抓改革、严监管、强党建、防风险等各项工作,对标对表、狠抓落实,全面推动省属企业做强做优做大。

一是积极推进重组整合,优化国有资本布局。坚持系统谋划,果断整合,整体推进,蹄疾步稳的完成了延长石油增资扩股陕西燃气、陕建控股重组延长化建,陕旅重组陕西体育集团等一系列整合重组,认识一致、市场认可,平稳有序、职工稳定,资源向优势企业、优秀企业家加速集中,企业主业进一步聚焦,内部活力有效激发,国有资产实现保值增值,布局结构进一步优化。

二是坚持市场化方向,推进混改股改上市。坚持把混改、股改和上市作为深化改革的重点事项一体推进,加快推进企业转换经营机制,增强内生活力动力。大力推动竞争类企业全面进行混合所有制改革,鼓励有条件的服务类和功能类企业进行混改。目前混合所有制改革已覆盖省属企业各层级、各领域,竞争类企业的60.43%资产和76.42%利润来自于混合所有制企业。持续加大上市工作力度,北元化工主板上市已报证监会审批,陕建集团、陕投能源等20户企业完成股改。陕旅股份、华达股份基本解决上市障碍,正在加速推进。

三是强化创新驱动,推动转型升级。出台鼓励企业技术创新实施意见,设立首个省属企业创新基金,鼓励企业持续加大创新投入,加快培育新兴产业。探索与央企和重点民企建立技术创新体系,进行联合创新研发。2019年,竞争类企业研发投入同比增长20.6%,入选国家科技进步二等奖3个,获省部级科技奖53个。从今年开始,将在年度考核中将创新研发投入视同利润,引导企业全面建立研发投入刚性增长机制,力争竞争类企业研发投入强度达到2%以上。

四是以管资本为主,全面优化监管方式。出台国有资本投资、运营公司改革试点实施方案和改革国有资本授权经营体制实施方案,发布2019版授权放权清单。实施稳增长促投资专项考核,推进双重奖优罚劣,鼓励释产能、稳投资、增效益。全面启动案件查办,开展违规经营责任追究,有效发挥警示震慑作用。


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