陝西網訊 （記者 李惠茹 高偉）2015年2月，習近平總書記在來陝視察時對陝西提出追趕超越定位和“五個紮實”要求，五年來，省國資委堅持改革與發展並重，創新與規範並重，監管與服務並重，企業改革邁出堅實步伐，產業結構調整取得顯著成效，國資監管體制逐步得到完善，為全省經濟社會發展做出了積極貢獻。
省國資委在陝西經濟社會整個發展過程中，如何推進省屬企業做強做優做大、實現高質量發展？3月25日，陝西省國資委主任劉斌對此作了詳細解答。
劉斌介紹說，近年來，省國資委堅持以加強黨的建設為引領，以優化結構佈局為方向，以高質量發展為目標，統籌做好穩增長、抓改革、嚴監管、強黨建、防風險等各項工作，對標對錶、狠抓落實，全面推動省屬企業做強做優做大。
一是積極推進重組整合，優化國有資本佈局。堅持系統謀劃，果斷整合，整體推進，蹄疾步穩的完成了延長石油增資擴股陝西燃氣、陝建控股重組延長化建，陝旅重組陝西體育集團等一系列整合重組，認識一致、市場認可，平穩有序、職工穩定，資源向優勢企業、優秀企業家加速集中，企業主業進一步聚焦，內部活力有效激發，國有資產實現保值增值，佈局結構進一步優化。
二是堅持市場化方向，推進混改股改上市。堅持把混改、股改和上市作為深化改革的重點事項一體推進，加快推進企業轉換經營機制，增強內生活力動力。大力推動競爭類企業全面進行混合所有制改革，鼓勵有條件的服務類和功能類企業進行混改。目前混合所有制改革已覆蓋省屬企業各層級、各領域，競爭類企業的60.43%資產和76.42%利潤來自於混合所有制企業。持續加大上市工作力度，北元化工主板上市已報證監會審批，陝建集團、陝投能源等20戶企業完成股改。陝旅股份、華達股份基本解決上市障礙，正在加速推進。
三是強化創新驅動，推動轉型升級。出臺鼓勵企業技術創新實施意見，設立首個省屬企業創新基金，鼓勵企業持續加大創新投入，加快培育新興產業。探索與央企和重點民企建立技術創新體系，進行聯合創新研發。2019年，競爭類企業研發投入同比增長20.6%，入選國家科技進步二等獎3個，獲省部級科技獎53個。從今年開始，將在年度考核中將創新研發投入視同利潤，引導企業全面建立研發投入剛性增長機制，力爭競爭類企業研發投入強度達到2%以上。
四是以管資本為主，全面優化監管方式。出臺國有資本投資、運營公司改革試點實施方案和改革國有資本授權經營體制實施方案，發佈2019版授權放權清單。實施穩增長促投資專項考核，推進雙重獎優罰劣，鼓勵釋產能、穩投資、增效益。全面啟動案件查辦，開展違規經營責任追究，有效發揮警示震懾作用。
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