疫情之下，“數字治理”已然成為杭州的一個新符號、新品牌。日前召開的杭州市全面深化改革委員會第五次會議傳遞出一個信號，杭州正謀劃一個新的改革舉措——構建“一地一碼”協同服務平臺。
“一塊地”全生命週期服務平臺
什麼是“一地一碼”協同服務平臺？簡單說，就是“一塊地”從項目生成、審批、驗收、登記到監管全生命週期的多部門協同服務平臺。平臺能構建線上“一碼”走到底、集成三大平臺、實現九個應用場景的綜合性協同服務。
“一碼”是“土地碼”：通過“一地一碼”作為唯一身份識別碼，貫穿規劃、用地、不動產登記全過程，實現一塊地數據信息“一碼歸集”，用地服務“一碼管理”，企業權益“一碼證明”，宏觀決策“一碼輔助”。
三大平臺是指：“多規合一”業務協同、投資項目在線審批監管平臺3.0和不動產登記三大平臺。集成三大平臺在於強化在線協同，形成可追溯的工作協同鏈、可挖掘的數據資源庫和可拓展的場景應用圈。
九個應用場景具體包括：多規共享、規劃編制統籌、項目生成、實施監測、立項用地規劃許可、工程許可、施工許可、竣工驗收、確權登記。
讓數據賦能 釋放高效審批紅利
數字技術在社會治理中的重要作用在於，能夠以較小成本降低政府、市場、社會和民眾之間的信息不對稱，提高治理需求和供給之間的匹配度。
於企業而言，能在線上清晰追溯這塊土地的“前世今生”。由多環節多層次管理轉變為“一鍵”在線合規性審查，實現項目策劃高效協同，由原來至少半年以上時間縮減為20個工作日，極大減輕了報建單位時間成本，並可以通過掃碼及時獲得申辦的行政事項結果，形成高效辦理通道。
於管理部門而言，三大平臺數據交匯共享，實現對“一塊地”全流程的智能化管理與數據化運營，將分割的數據形成數據串，實現業務流和數據流的雙驅動，大幅提升審批效率。
於杭州市而言，以國土空間規劃基礎底圖為依據，統籌各類空間規劃，形成全域空間“一張圖”，為空間治理決策和管理提供空間底圖。平臺支持數據統計、比對分析，為決策者進一步分析用地可行性提供數據支撐。
依託平臺，對建設項目生成、項目審批、項目實施、竣工驗收、不動產登記等各個環節資料信息自動生成，除實現“不見面”審批外，還可做到部門決策信息可查詢、建設實施情況可監測、權力運行情況可監督。
給土地賦碼，讓數據賦能。以最方便群眾為出發點，重塑業務流程，推進事項整合，釋放高效審批紅利，這是杭州加強數字賦能、深化“最多跑一次”改革、優化營商環境、堅持技術創新和制度創新耦合聯動的又一創新舉措。
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