福建新聞頻道 攜手 福建檢察機關
開設《檢察官說法》專欄
《檢察官說法》欄目由福建省檢察機關和福建新聞頻道聯合打造，通過真實案例“以案釋法”，講述法治好故事，傳播檢察正能量，將人民檢察工作的新理念、新作為、新形象展現給廣大觀眾朋友。
- 本期嘉賓
福州是國家歷史文化名城，福州的古建築是構成歷史文化名城的要素之一。2020年第44屆世界遺產大會將在福州舉行。2019年10月，福州市檢察機關出臺《關於開展“福州古厝”暨不可移動文物保護公益訴訟專項活動的實施方案》，部署開展專項活動，為福州向全世界展示歷史文化名城的風貌貢獻檢察力量。專項活動開始後，福州市人民檢察院張時貴檢察長親自抓落實，要求福州市兩級檢察院對轄區內的古厝、古墓、古文物進行逐一走訪。在摸排的過程中檢察機關確實也發現了一些問題，急需介入履行法律監督職能。
本期《檢察官說法》將通過兩個案例，
介紹如何保護我們現有的古建築、古文物，
將我們中華文明傳承下去，增強文明自信。
- 本輯內容
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公益訴訟是檢察機關新增的一項檢察職能，用於保護社會公共利益。訴前檢察建議是針對公益訴訟中行政公益訴訟的一項前置程序，是檢察機關在前期調查核實的基礎上向行政機關發出的，用於督促、規範行政機關積極履行監管職責。剛才片中提到針對李綱墓墓道年久失修問題，檢察機關以發出檢察建議的方式督促文物主管部門積極履職，保護歷史文物，這就是行政公益訴訟訴前檢察建議適用的典型案件。如果文物主管部門在檢察機關發出檢察建議後，不認真整改的或整改不到位的，檢察機關將對其提出行政公益訴訟。
02
即使是無意破壞，只要造成破壞事實，當事人就要承擔相應的法律責任。根據《文物保護法》及《刑法》的相關規定，違反法律規定破壞文物的行為不僅要受到行政處罰甚至刑事制裁，而且要對文物損毀承擔民事賠償責任。
在實際生活中，有意無意的破壞時有發生，對此進行監管難以施行。在這種情況下，如果不能當場制止破壞者，事後再想找到責任人就十分困難了。因此，要提高公眾保護文物意識，讓公眾認識到文物的珍貴性，自覺保護文物，並做到不以任何形式破壞文物。同時，要呼籲更多人加入保護文物行列，發現有破壞文物行為的，應及時勸阻，在勸阻無效情況下，要立刻報告文物保護管理部門或報警，請求他們依法依規處置。
（如《文物保護法》第二十六條：“對危害文物保護單位安全、破壞文物保護單位歷史風貌的建築物、構築物，當地人民政府應當及時調查處理。” ；第六十四條規定：“故意或者過失損毀國家保護的珍貴文物的，構成犯罪的，依法追究刑事責任”；第六十五條：“違法本法規定，造成文物滅失、損毀的，依法承擔民事責任。”
《刑法》第三百二十四條第三款：“過失損毀國家保護的珍貴文物或者被確定為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的文物，造成嚴重後果的，處三年以下有期徒刑或者拘役。”）
03
文物承載著歷史和文化，任何人不得以任何形式盜取文物。盜取古墓、古建築等古文化遺址的行為，涉嫌盜掘古文化遺址、古墓葬罪。
我國《刑法》第三百二十八條規定，盜掘古文化遺址、古墓葬的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金；情節較輕的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金；情節嚴重的，處十年以上有期徒刑，並處罰金或沒收財產。
圖文素材丨福建新聞頻道
視頻來源丨福建新聞頻道
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