发挥党建引领作用 陈坪街道构建城市基层治理“新格局”

陈坪街道坚持以“党建引领、区域共治、凝聚力量、服务民生”的思路,按照“共驻、共建、共享、共治”的理念,充分发挥街道社区党组织政治引领作用,推动城市基层党建工作迈上新台阶,构建党建引领城市基层治理新格局。

一、抓共建,促联动,突出党建引领的政治功能。针对街道辖区面积大、企事业单位多的实际治理需求,街道于2017年提出“十联十共”区域化党建工作载体(要事联商,重大决策共议;党员联管,党建载体共推;美德联倡,和谐社会共享;平安联创,安民环境共建;阵地联建,服务平台共用;服务联做,区域经济共进;文体联谊,业余文化共融;人才联姻,科技创新共谋;典型联塑,创先氛围共营;民生联助,社会事业共办),进一步推动城市党建工作向“区域整合”转型、向“条块结合”转变、向“互利共赢”迈进,有力推进了街道“大工委”制和社区“大党委”工作机制,先后与56家企事业单位党组织签订共驻共建协议,选聘兼职委员76名,定期召开党建联席会议研究解决辖区党建、民生、基层治理等事务。2019年,常态化开展共驻共建活动50余次,解决辖区实际问题200余件。同时,积极推进街道与辖区单位党组织开展“契约化”共建,建立健全需求、项目、资源三张清单,对照清单双向认领、双向服务,实现资源共享、优势互补。特别是在此次疫情防控工作中,街道党工委及时发出倡议,辖区50家企事业单位、19名人大代表、1023名党员和群众积极投身于劝返值守、人员管控等联防联控工作中,累计捐款80.28万元、捐赠口罩25000个、消毒液22吨、食品饮料等物资1783件,辖区10大市场为所辖商户减免租金达1300万元,形成了抗“疫”防控的强大凝聚力,构建了“全区域统筹、多方面联动、各领域融合”的城市基层党建新格局。

二、抓载体,搭平台,打造服务群众的特色品牌。以街道“十联十共”区域化党建工作品牌为导向,各社区结合自身实际,以典型示范为引领,坚持问题导向,找准服务定位,积极打造服务群众的特色抓手。蓝馨花园社区通过联盟西固公积金管理中心、消防特勤大队、金融机构、石化物业、四建集团等微小党支部共同建立蓝馨花园社区党建区域化支部“馨”联盟;福利东路南社区整合月星家居、地天泰等企业商户资源,设立网格党支部,形成以党建为核心、经济为主体、服务为载体的“三位一体”楼宇党建管理模式;天庆新城社区通过“民情快递”线上线下服务方式,开展“送证上门,服务到家”活动,进一步提升社区工作服务质量;西固中路社区以“惠民列车”为载体抓手,针对辖区老旧楼院多、下岗职工多、困难群众多、老弱党员多的实际问题,通过“送服务、送温暖、送平安、送欢乐、送健康和落实惠民利民政策”的五送一落实行动,积极发挥党员先锋模范作用,有效解决了服务群众“最后一公里”的问题;福利东路社区充分发挥“大党委”联席会议机制,依托“互助一家亲”党建品牌,联合辖区企业、社区、小区物业、包抓部门、楼院长和志愿者中的党员成立战“疫”先锋队,率先在全区大型住宅小区实施了“三色卡”管理模式,形成了联防联控、群防群治的防“疫”合力。

三、抓阵地,强基础,形成协同运作的工作合力。充分发挥社区党组织核心统筹作用,深入推进辖区单位、行业领域、楼宇商圈党组织有机联动,统筹利用好辖区企事业单位场所、设备、人才、信息、资金等资源,做到信息联通、阵地联用、活动联办,不断推动党建融合发展。积极争取资金142万元,新增及改造提升福利东路、东湾、小坪和蓝馨花园社区办公活动场所面积2500㎡;小坪社区建设党建长廊打造“红色堡垒”;蓝馨花园社区与兰州消防支队特勤大队二中队共享面积150㎡的“红色电影厅”资源;福利东路南社区依托甘肃地天泰有限责任公司200㎡多功能活动室共享阵地资源。同时,利用辖区兰州五十八中、二十一中、福利二小等学校的教育资源优势,有效增加会议、运动等学习活动场地,党员群众文化活动开展更加丰富多彩,实现资源配置最优化、教育管理最佳化、工作力量最强化,初步做到了全区域统筹、多方面联动、各领域融合。

四、抓治理,建网格,构建党建惠民的支撑体系。按照“一核多元 融合共治”精致社会治理模式,针对街道实际,我们重点划分了三级和四级基础网格,三级网格分为城市社区、村和城改社区两个层面,其中,城市社区考虑到辖区三不管楼院等实际情况,以1个或若干个居民小区为单元建立,村和城改社区以社、村民小组或相对集中区域为单元,并将辖区内的企业、学校、医院、市场等单位纳入三级网格;四级网格中城市社区以楼栋为单元、村和城改社区以方便管理、集中就进的区域(或同一片区30-50户)为标准建立,并以车间、科室、片区等为单元建立了四级网格,确保网格划分与实际相结合、便于管理相统一。截止目前,我街道共建立三级网格78个、四级网格100个。同时,注重发挥党建引领,根据党员数量、分布情况设立党小组或党支部,并充分发挥企业、社会组织、志愿者等力量,注重从退休党员中选拔充实网格队伍,不断强化“党组织建在网格上”的工作底色。截止目前,三级和四级基础网格共有党员166名,分别建立了党小组55个,党员数量占网格员总数的37%,此次新冠肺炎疫情防控中,以党建为引领、网格管理为基础的运行机制发挥了巨大作用。  


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