“這次抗擊新冠肺炎疫情，是對國家治理體系和治理能力的一次大考”。習近平總書記指出，敢於鬥爭、敢於勝利，是中國共產黨人鮮明的政治品格，也是我們的政治優勢。目前，全國新冠肺炎疫情防控形勢持續向好，再次彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢。
2月14日，一篇題為“發揮中醫藥獨特優勢，更好落實中西醫並重方針”的建議，由民革湖北省委會渠道，報送給了中共湖北省委，並在當天獲得了有關負責同志的批示，這篇建言的點題人，正是高度關注疫情發展態勢並多次帶隊調研中醫藥發展的民革中央主席萬鄂湘。這是民革全黨圍繞抗擊疫情積極建言獻策的一個縮影，也是發揮多黨合作制度效能的一次生動實踐。
做為中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事，各民主黨派同樣是這場大考的答卷人。疫情發生以來，民革中央明確把打贏疫情防控阻擊戰作為當前最重要的工作來抓，十分注重發揮智力優勢，舉全黨之力抓疫情防控參政議政，積極建諍言、獻良策，以實際行動為打贏疫情防控阻擊戰貢獻民革智慧和力量。
各級一把手帶頭
舉全黨之力抓涉疫參政議政
“舉全黨之力抓參政議政”“參政議政是‘一把手’工程”，這些理念在疫情防控期間得到有力體現
1月25日，武漢封城第三天。全國人民在疫情蔓延的緊張氣氛中，迎來了一個極不平凡的大年初一。
這一天，民革中央副主席張伯軍是在主動約稿、焦急等待和在線審稿中度過的。在他的帶領下，民革中央調研部全體同志放棄休假，進入“戰時”工作狀態。他們四處聯絡，頻頻刷著工作郵箱、民革全國參政議政工作微信群，收集、篩選、彙總、編輯著從四面八方湧來的社情民意信息。這些信息都聚焦同一主題——疫情防控。
“湖北先報送5篇，後續還在整理中。”“上海收到多篇信息，先報送3篇。”“河南已發2篇。”“海南在全省徵集中。”……微信工作群裡，各省民革組織參政議政幹部實時發佈著“戰報”。
僅兩天時間，民革中央調研部已收到來自民革各級組織和專委會成員提交的社情民意信息百餘條。其中包括：做好建設新型冠狀病毒肺炎專科醫院預案，加強醫護人員保障，完善相關法規禁止野生動物交易，設立物資綠色通道，對延期開工企業採取相關獎補政策等。
民革中央在隨後發佈的《關於進一步做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》中強調，要把打贏疫情防控阻擊戰作為當前最重要的工作來抓，並強調做好疫情防控有關建言獻策和反映社情民意工作。
“舉全黨之力抓參政議政”，參政議政是“一把手工程”，是民革十二大以來民革全黨工作的理念。這一理念也在這場沒有硝煙的戰役中得到了充分體現。
記者瞭解到，在民革中央調研部收到的關於抗擊疫情的各類信息中，有相當一部分是由民革中央領導同志及各級組織主要負責人親自反映。民革中央主席萬鄂湘，常務副主席鄭建邦，副主席兼秘書長李惠東，副主席張伯軍等，分別圍繞通報疫情時增加中醫藥治療相關數據、當前新冠肺炎疫情防控工作、高度重視2億農民工節後外出務工問題、重視正壓式生物防護用品的研發和使用等問題，反映社情民意信息。王世傑、孫繼業、陳星鶯、張復明、吳晶、歐陽澤華、谷振春、霍衛平等多位民革省級組織一把手，也結合各地抗疫實際提交了多篇建言信息。
“雖然不能出門，但參政議政的腳步不能停歇。” 在新冠肺炎疫情風暴的中心，民革湖北省委會主委王紅玲接受記者採訪時說，作為中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事，在疫情防控的關鍵期，民革組織一定要用好參政議政的民主黨派“絕技”。大年初一當天，民革湖北省委會發出《致民革全省廣大黨員的一封信》，明確提出，“要勇擔使命，積極履職盡責，及時發現、反映疫情防控過程中一些有傾向性、苗頭性的問題”。
“民革中央領導同志以及各級民革組織一把手率先垂範，親自部署，親自撰寫，真正體現了把參政議政作為‘一把手工程’認真謀劃，體現了舉全黨之力抓參政議政在關鍵時刻重大主題上的一以貫之。”民革中央副秘書長兼調研部部長付悅餘說。
據不完全統計，截至3月12日，從各級領導同志到地方基層普通黨員，圍繞當前疫情防控工作中的重點、難點和人民群眾反映強烈的熱點問題，通過各種渠道，向民革中央提交了1000餘篇建議。民革中央經遴選、整合，共向中共中央統戰部報送信息86篇，向全國政協報送信息140篇。此外，各地民革組織和黨員，也相繼通過地方政協、統戰部門、黨派直通車等渠道，累計報送信息萬餘篇，為黨委政府打贏疫情防控阻擊戰提供了決策參考，貢獻了民革智慧。
聚焦痛點關鍵點
為全民戰“疫”貢獻民革智慧
傾注著心血的信息，凝聚著思考的建議，從四面八方彙集到民革組織，提交給有關方面
2月21日，武漢女子監獄刑滿釋放人員黃某英感染新冠肺炎離漢進京事件引起社會廣泛關注。3月2日，聯合調查組公佈調查結果，認為“黃某英事件”是一起因失職瀆職導致的嚴重事件，性質惡劣，影響極壞。鄂京兩地隨即分別追責，一批官員被嚴肅處理。
鮮為人知的是，早在2月10日，民革重慶市委會調研處幹部唐純就撰寫提交了“有序做好湖北籍服刑人員、“三無”刑釋人員安撫安置”的信息。針對刑釋人員“情緒不穩”“回家無路”的問題，他建議做好政策措施跟進，做好情緒安撫，刑釋就地“安置”，防止流落社會給當地疫情防控造成影響。
唐純這條建議，也充分說明了在這場全民戰“疫”中，哪裡有痛點、堵點、薄弱點、關鍵點，民革組織和黨員建言的觸角就延伸到哪裡。
1月27日，面對疫情防控的嚴峻形勢，民革中央在綜合多方信息的基礎上，提出了“對當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的建議”。如今重新審視，加強整體統籌協調，加強監督和治理不規範的發聲，減少潛在帶菌者的流動性，加強檢測力量配備，在武漢設立綠色通道等五條建議，依然頗具針對性和前瞻性。
武漢封城伊始，圍繞仍未完全有效阻斷傳染源、社區初篩不利及混診現象嚴重、一線醫護人員通勤困難、非發熱病人就醫難等現實問題，民革湖北省委會主委王紅玲、民革中央宣傳部部長劉良翠聯合提交了“武漢市抗擊新型冠狀病毒工作中出現的幾個問題亟待關注”的建言，依次提出針對性對策。
而針對部分地區矯枉過正、影響離鄂人員基本生活需求的情形，民革湖北省委會建議釐清疫情防控尺度，依法保障離鄂人員的基本生活需要，避免針對離鄂人員採取歧視性措施，並建議各地指定專門場所，留宿離鄂人員。
“警惕新冠肺炎疑似病例的掩耳盜鈴式瞞報。” 針對國家三令五申禁止的漏報、瞞報現象，民革河南省委會建議，應明確要求醫療機構影像學檢查結果不能作為疑似病例排除條件，有流行病學史且有發熱、咳嗽、咽痛症狀及血液檢查高度疑似的患者就應納入疑似病例。
春節假期後，龐大的農民工群體外出務工，給疫情防控帶來壓力，這一問題引起了民革中央的高度關注。民革中央建議鼓勵農民工就業集中的企業延遲開工，對外出務工實行分類管理，有條件的地區幫助就近就業，地方疫控部門要提前介入，確保有關企業疫情防控措施完善、落實。
圍繞統籌做好疫情防控與脫貧攻堅工作，民革貴州省委會主委、貴州省副省長王世傑從加強疫情防控與脫貧攻堅統籌推進、加強對脫貧攻堅數據化建設、加大對貧困地區農村產業扶持力度、加大綜合保障政策兜底等方面提出了對策。民革遼寧省委會副主委、遼寧省政府參事趙澍提出精確瞄準受疫情影響的貧困戶、支持貧困戶生產自救等建議。
在取得國內疫情控制階段性勝利的同時，如何防範境外疫情輸入，是我國面臨的巨大挑戰。3月4日，民革浙江省委會主委吳晶在“嚴防境外疫情輸入擴散，建議強化口岸檢疫、集中隔離、聯防聯控”中指出，要嚴防 “關口前移”的評估風險、回程途中的感染擴散風險等四大風險，並提出防控“關口前移”、“一盤棋”就近集中隔離、健全駐外領事機構信息通報機制等建議。
社會法制，是民革參政議政工作的重點領域之一。民革安徽省委會副主委、安徽省律師協會副會長周世虹建議，修改完善突發事件應對法和傳染病防治法等相關法律規定，統一制定適應於各級、各領域的標準化、一體化的應急管理和處置規則及流程。
此外，民革遼寧省委會建議，構建國家、省、市三級新突發傳染病防治、診斷實驗室體系；民革廣東省委會副主委黎軍、民革中央經濟委員會委員文海煒建議，政府出臺政策對企業和勞動者應繳納的社保費進行減免或者相關補貼；民革四川省委會副主委裡贊建議構建國家重大傳染病疫情基礎醫療物資體系；民革中央“三農”委員會委員賴慶奎建議做好少數民族地區疫情防控工作等。
參政議政是民主黨派的基本職能，是民主黨派在國家政治生活中發揮作用的主要方式，也是檢驗和衡量民主黨派參謀助手作用發揮的重要標準。在這場疫情大考中，一篇篇傾注著心血的信息，一條條凝聚著思考的建議，涵蓋疫情防控、社會管理、修法立法、復工復產等多個領域，從四面八方彙集到各級民革組織手中，並經過篩選、提煉、加工、審核等多道工序，提交給有關方面，為打贏疫情防控阻擊戰貢獻出民革的智慧和力量。
力挺中醫藥抗疫
發揮好參謀助手作用
民革中央報送系列建議為中醫藥更好地參與疫情防控積極建言獻策，一些建議與黨委政府決策部署高度契合
“中國的治療方案是中醫和西醫共同並肩作戰、共同智慧的結晶。”3月6日，在新聞發佈會上，中央指導組成員、國家中醫藥管理局副局長餘豔紅表示。
在這次疫情中，中醫藥的預防和治療作用受到各方關注，多版診療方案也都提到了中醫藥和中西結合治療的作用。在力挺中醫藥和中西醫結合抗疫的多方力量中，也包含著民革從參政黨角度的建言助力。
民革中央長期高度關注中醫藥發展，2019年曾將“中醫藥保護、傳承與發展”列為年度重點調研課題之一，萬鄂湘主席親自率隊赴多地開展調研。新冠肺炎疫情出現後，民革中央高度關注疫情發展態勢，敏銳意識到在目前尚無特效藥的情況下，運用中醫（中西醫結合）療法大有可為，先後通過“黨派直通車”、社情民意信息等多種方式，報送了系列建議，為中醫藥更好地參與疫情防控積極建言獻策。
在建言推動的同時，民革中山博愛基金會還向湖北省5家醫院，定向捐贈110萬元，用於中醫藥治療新冠肺炎研究。“民革對中醫院的定向支持是雪中送炭，送到了點子上，送到了心窩裡。”上述醫院多位受訪者表示。
在為黨委政府提供決策參考的同時，民革中央力挺中醫藥抗疫的系列建言，也得到了媒體的關注報道，進一步向社會傳遞了重視中醫藥、堅持中西醫結合抗擊疫情的正能量。
在這場疫情大考中，不僅是力挺中醫抗疫，各級民革組織和黨員的其他涉疫建言成果，同樣不勝枚舉。
例如，民革四川省委會報送的“關於在抓好疫情防控的同時進一步做好當前穩崗就業工作的建議”，得到中共四川省委主要領導同志批示。民革吉林省委會報送的“關於集中收治新型冠狀病毒重症患者的緊急建議”，得到中共吉林省委主要領導同志批示。民革廣東省委會副主委、深圳市地方金融監督管理局局長何傑提交的“關於採取有效措施紓解疫情引致的債券違約壓力的建議”，甘肅民革黨員、甘肅省心理諮詢師學會常務副會長莫興邦等提交的“疫情期間民眾心理與行為分析及對策建議”等，也都得到當地黨委政府的高度重視。
令民革黨員們備受鼓舞的是，他們提出的不少具體建議，都與黨委政府後續的決策部署高度契合。例如，疫情期間臨時取消機動車按尾號限行規定，做好抗擊疫情補貼發放和財稅減免工作，確立全面禁食野生動物制度，推動案件在線審理，授予抗疫一線犧牲的醫護人員烈士稱號，適當推遲重大會議會期等多條建議，都在國家及地方的相關政策、舉措中得到了體現。
“在中共中央堅強領導下，全國人民齊心協力，疫情阻擊戰成效顯著；疫情防控工作反映出公共衛生應急管理體系和社會治理現代化進程中的若干問題，值得代表和委員們深入思索和研究。”3月10日，在民革上海市委會召開的全國兩會履職座談會上，民革中央副主席、民革上海市委會主委高小玫在會上這樣說道。受疫情影響，2020年全國兩會推遲召開。但民革黨員中的全國人大代表、政協委員，時刻不忘履職責任。與會代表委員表示，將繼續結合本職工作，深入發掘相關議題，積極開展調研，通過共同參與形成履職合力，提出建設性的意見建議。
結 語
萬眾一心，沒有翻不過的山；心手相牽，沒有跨不過的坎。實踐證明，面對這場沒有硝煙的戰爭和集體“大考”，以習近平同志為核心的中共中央始終堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，全面開展疫情防控工作。經過全國上下艱苦努力，我國當前已呈現疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序加快恢復的態勢，併為世界各國戰“疫”提供了“中國方案”，彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢。作為和中國共產黨風雨同舟、患難與共的親密友黨，民革全黨在這場疫情大考中，堅守合作初心，努力踐行“參政參到要點上，議政議到關鍵處”，交上了一份沉甸甸的建言答卷，為彰顯多黨合作制度優勢寫下了又一個生動註腳。
作者 ：《團結報》記者 周福志
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