陝西省司法廳出臺“四化”建設意見深入推進治理體系和治理能力現代化

為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,有效推進全省司法行政治理體系和治理能力現代化,把制度優勢更好地轉化為治理效能,近日,陝西省司法廳出臺《深入推進全省司法行政工作制度化標準化規範化智能化建設的意見》(以下簡稱《意見》),對深入推進全省司法行政治理體系和治理能力現代化作出了安排部署。

《意見》立足“一個統籌、四大職能”工作佈局,以司法行政制度和治理體系建設為主線,通過建立健全規章制度、制定完善工作標準、推動工作規範運行、強化科技智能支撐,有效推進全省司法行政治理體系和治理能力現代化,為推進建設更高水平的法治陝西提供堅實的法治體系保障。

《意見》堅持“突出重點、一體推進;問題導向、注重實效;與時俱進、改革創新;動態完善、提升效能”工作原則,按照重點突破、全面推進、整體提升思路,指導全省各級司法行政部門從2020年至2022年,分三年時間,推動實現全省司法行政工作“制度化保障、標準化指引、規範化運行、智能化支撐”的工作目標。確定2020年為規範建設年,主要是全面修訂完善相關制度、流程、標準,初步構建形成全省司法行政系統制度規範體系。2021年為深化落實年,主要是推進落實已經成形的制度安排、工作流程、服務標準。2022年為鞏固提升年,主要是對修訂、新增制度進行實踐檢驗,推進“動態調整”,建立健全制度建設長效機制。

作為貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的一項具體舉措,《意見》圍繞推進工作制度化、標準化、規範化、智能化4個方面,提出了29項具體建設目標。

一是推進工作制度化。《意見》要求突出重點領域,健全完善制度,建立健全內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的司法行政制度體系,用制度促管理、保規範,努力破除制度缺失和體制機制障礙。重點通過建立健全全面依法治省統籌協調工作制度、完善行政立法工作制度、健全行政執法監督工作制度、健全完善刑事執行和強制隔離戒毒工作制度、完善法治宣傳工作制度、深化律師體制機制改革、完善公證工作制度、完善法律援助工作制度、完善司法鑑定工作制度、完善仲裁工作制度、健全完善黨建工作相關制度、健全完善隊伍建設制度12項重點工作任務,為司法行政整體工作高效運行提供保障。

二是推進工作標準化。《意見》要求,以標準化為標尺,在管理、服務、基層基礎建設等方面持續用力,遵循司法行政工作規律,結合工作實際,統籌建立以運行標準、建設標準、管理服務標準、監督評價標準等為內容的司法行政工作統一化、標準化體系,規範工作秩序,提高工作效能。主要以推進基層基礎建設標準化、推進法律服務標準化、推進監管場所管理標準化和推進行政執法監督工作標準化4項重點業務領域標準化建設為牽引,帶動整體工作逐步實現標準化。

三是推進工作規範化。《意見》要求,全省司法行政系統要堅持以人民為中心發展理念,以提高工作質效為目的,精簡規範辦事流程,大力推進“流程再造”,推進建立司法行政工作規範化流程體系,不斷滿足人民群眾對法治工作和法律服務的新需求新期盼。重點通過推進行政立法工作規範化、行政執法監督工作規範化、行政複議工作規範化、刑事執行和強制隔離戒毒工作規範化、矛盾糾紛化解工作規範化、法律服務工作規範化、政務公開工作規範化等7個方面,進一步轉變服務方式、優化服務流程、提升服務效能。

四是推進工作智能化。《意見》要求,堅持效能導向,以智能化規範業務流程,推動工作向標準化發展;堅持服務導向,以智能化提升政務服務、法律服務水平,有效解決便民服務中的難題;堅持數據導向,以智能化發掘釋放大數據潛在價值,提升輔助決策和綜合研判水平;堅持創新導向,以智能化創新制度機制,推動司法行政高質量發展。到2021年,基本建成縱橫貫通、全面覆蓋、融合共享、智能高效、安全可控的“數字法治、智慧司法”信息化體系。主要通過全面依法治省工作智能化、行政立法工作智能化、行政執法工作智能化、刑事執行和強制隔離戒毒工作智能化、公共法律服務智能化、綜合保障和政務管理智能化6個方面,推進全省司法行政系統信息化整合優化。

下一步,省司法廳將及時跟進督導,採取有效措施指導全省各級司法行政部門穩步有序推進“四化”建設工作。(省司法廳)


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