瀋陽市文旅行業開工復市工作指南
瀋陽市文旅廣電局
（2020年3月）
1.瀋陽市國家A級景區、星級賓館開工復市工作指南
2.瀋陽市文博場館開工復市工作指南
3.瀋陽市文化體育市場經營場館開工復市工作指南
4.瀋陽市公共文化服務單位開工復市工作指南
5.瀋陽市文化演藝機構及演出場所開工復市工作指
瀋陽市國家A級景區、星級賓館
開工復市工作指南
一、復工原則
1.【復工原則】具備開業條件的國家A級景區、星級賓館，符合復工復市須具備的新冠肺炎疫情防控標準和要求的，從即日起開始有序復工復市。
二、復工前準備
(一）組織準備
2.【領導小組】各開工復市單位必須建立疫情防控工作機構，由單位主要負責人任組長，根據防控工作部署和疫情動態變化，全面組織落實疫情防控與單位有序開放工作。要建立與當地疫情防控指揮部、疾控機構、文旅部門信息互通、快速聯動的工作機制，形成聯繫順暢、反應迅速的協調網絡。
3.【健全預案】制定防控方案和應急預案，做好日常防控，設立規模和質量等級相匹配的臨時隔離觀察室，對發現可疑症狀者進行及時隔離，及時轉運至指定醫療機構。一旦發現疫情，及時啟動預案，做好防控應急處置工作，對有序開放期間發生的聚集性疫情，在報告屬地政府同意的前提下進行果斷處置。
4.【防控機制】落實防控人員，責任到崗到人。細化防控措施和流程，備足防控物資設施（備），做實防控臺賬，形成“橫向到邊、縱向到底、全員參與”的群防群控體系。相關職能部門要嚴格落實行業監管責任。
5.【專家指導】市、區兩級文旅部門及相關部門可組織專家對開放環境進行評估，分別做好對開復工單位防控指導。
（二）防控條件準備
6.【物資保障】根據防疫需要，各單位要為員工配備口罩、手套、測溫儀等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。
7.【設立臨時隔離點】積極配合當地疫情防控工作領導小組工作，切實做好日常防控，設立臨時隔離點。一旦發現疫情，及時啟動預案，做好防控應急處置工作。
8.【事項告知】國家A級景區、星級賓館應在醒目位置懸掛宣傳橫幅，製作電子宣傳牌，提醒遊客或公眾遵守相關防控的要求、常識和注意事項，並公佈當地疾病控制中心電話。遊客服務(諮詢)中心和賓館前臺放置防治新冠病毒的宣傳資料，免費向遊客發放。
9.【專項檢查】成立專門的消毒工作組，並建立消毒、檢查等臺賬，做到有據可查、有跡可循。
10.【垃圾回收】各單位要以方便為原則配置足夠的分類垃圾桶，增設廢棄口罩回收專用箱(桶)。
（三）復工前健康篩查
11.【錯峰返崗】採取錯峰返崗措施，非關鍵崗位人員可延後返崗，疫情高發區的員工暫緩返崗。
12.【健康申報】嚴格執行返崗人員健康申報制度，所有返崗人員必須主動向單位提交健康申報表，如實填報近14天旅行及人員接觸史，檢查身體健康狀況，確保全體返崗人員身體健康。
13.【不得返崗】旅居或過境疫情高發區且返鄉居家隔離不滿14天的人員不得返崗，確認健康後方可返崗；與確診患者、疑似患者有密切接觸未解除隔離的人員不得返崗；未解除隔離的高危及重點管理對象不得復工復產；有發熱（體溫超過37.3℃）、乏力、乾咳、腹瀉等症狀的人員不得返崗。
（四）重大疫情處理
14.【重大疫情報告】如有重大疫情發生，應立即向屬地防疫指揮部、疾控部門及相關部門報告。
15.【重大疫情垃圾處理】如有重大疫情發生，在未確認感染新冠病毒時，所產生的生活廢物由當地衛健部門組織消毒封袋後，交由環衛部門組織集中焚燒處理。在已確認感染新冠病毒的，所產生的生活廢物由當地衛健部門組織消毒雙層封袋後，由當地生態環境保護門部門交第三方按照新冠醫療廢物組織處理。賓館化糞池衛生消殺處理由城市管理綜合行政執法局按照有關規定開展消殺處理。
三、員工日常管理
16.【實名登記】實行"一日一進一測一登記"制度，員工進入景區前須進行體溫檢測，並記錄臺賬，必須佩戴口罩上崗。登記率100%，健康登記率100%，佩戴口罩率100%。
17.【減少接觸】嚴格落實員工日常管理"四個不"，即不集中會議、不扎堆聊天、不相互串崗、不集中就餐，減少人員聚集的活動。員工用餐採用分時段就餐或分餐制。
18.【應急管理】返崗人員出現發熱、乏力、乾咳、腹瀉、呼吸困難等症狀，第一時間上報所在轄區疾控機構，並按規定送至指定醫療機構發熱門診篩查診療。
19.【宣傳培訓】利用宣傳欄、宣傳冊、微信QQ群、電子屏幕等媒介，全面系統的宣傳新冠肺炎防控知識，提升員工自我防護意識，使每一位員工都熟練掌握疫情防控知識和技能，樹立正確的健康觀，堅定信心，不信謠、不傳謠，共同打贏疫情阻擊戰。
20.【心理疏導】關注員工心理健康。做好心理調適，合理安排工作時間和工作量，倡導員工適度鍛鍊，推行健康生活方式；景區主要信息發佈平臺滾動發佈專業與權威部門的疫情防控信息，用確證的信息干預和疏導員工心理。
四、經營服務
（一）國家A級景區
21.【開業條件】對有開業需求的景區，經上級防指部門到現場進行指導，符合復工復市須具備的新冠肺炎疫情防控標準和要求的，均可開放營業。
22.【開業方案】實行"一景一策、一景一案"原則，制定恢復開業的工作方案和《景區新冠肺炎防控應急預案》並開展演練。
23.【實名制購票】所有A級旅遊景區應實名制購票和遊覽，鼓勵景區利用互聯網、大數據等各種手段全面掌握遊客基本信息，以便高效追蹤管控。來自重點疫區的遊客主動填寫《遊客健康狀況登記表》。
24.【體溫監測】所有遊客要求佩戴口罩參觀遊覽。封閉式景區入口實行入園必檢，利用紅外線測溫儀或其他溫度計對遊客測量體溫，對體溫超標要按照有關規定程序處置，對未帶口罩要及時勸退。開放式景區根據屬地聯防聯控要求設立卡口，做好遊客管控措施。
25.【遊客預訂】實行在線售票或現場手機掃碼售票。為減少遊客聚集、交叉感染，3A級及以上旅遊景區要開闢在線售票或現場手機掃碼售票渠道，方便遊客快速購票。
26.【團隊預訂】重點加強旅行社團隊招攬。由旅行社提前對預訂遊客的健康狀況進行甄別，以便加強疫情防控工作開展。
27.【掃碼分段入園】 遊客入園時要實行“盛事通健康通行碼”亮碼或掃碼通行。團隊遊客應妥善安排分時段、間隔性入園，提倡團隊遊客不超過30人，避免集中入園，實行分散式遊覽，嚴控人員聚集。
28.【流量限制】切實加強錯峰遊覽措施。鼓勵限流措施，採取分時段接待措施，實行預約制，控制遊客流量，在景區恢復增長的緩衝期，日接待量不超過日最大承載量的50%。室內活動場所從嚴控制，瞬間流量不超過最大瞬時流量的30%，確保遊客間距能達到1.5米以上。
29.【有效宣傳】通過短信、滾動屏、宣傳視頻等形式，營造文明旅遊良好氛圍，倡導遊客文明旅遊，減少聚集，注意個人防護。景區應明確標識提示禁止群體活動（如廣場舞等）。
30.【通風消殺】開展消毒工作時，禁止使用酒精噴灑消毒方式；對遊客密集場所、密閉空間、遊客頻繁接觸的遊樂設施，要定期定時通風換氣、消殺清潔。特別是旅遊廁所、遊客中心、電瓶車、遊船等遊客密集場所要有消殺清潔臺賬，每天至少消毒兩次以上，並放置"已消毒"告示。為遊客免費提供使用的柺杖、輪椅、雨傘、語音導遊設備等物品，做到 “一天一消毒、一客一消毒”。對相對封閉的參觀點採取規範有效的空氣消毒措施，避免消毒過程對文物的損壞。垃圾箱(桶)實行“一日兩清理兩消毒”制度。
31.【文明售票】售票窗口、檢票口服務人員、保潔員、講解員等近距離服務遊客的一線員工必須正確佩戴口罩，注意個人衛生，並落實有效防護措施。
32.【倡導分餐】景區餐廳禁止聚餐，實行分餐模式。加大餐廳（茶室）內餐桌間距，保證人與人間距1.5米以上。
（二）星級賓館
33.【開業方案】實行"一館一策"原則制定《賓館新冠肺炎防控應急預案》並開展演練。
34.【接待人群】接待非疫情高發區來沈人員。對來自疫情高發區的旅客區別不同情況，按照有關規定分別作出安排。
35.【區域管理】開放客房、餐廳等接待客人必要的場所。暫時關閉內部游泳池。暫時不承接各類大型活動，取消群體性宴席、集會等人員集聚型活動。
36.【體溫監測】對入住登記遊客一律進行體溫測量，在星級飯店入口處設立測溫臺，安排專門人員對進入人員測量體溫，明確對發熱症狀人員的應急處置流程。並加強觀察，及時發現咳嗽、噴嚏、流涕等有明顯感冒症狀的客人，在第一時間報告疾控部門處置。測溫記錄表及相關檔案保留時間不少於30天。
37.【登記管理】全面做好遊客信息登記管理工作。要求所有入住遊客展示或掃描“盛事通健康通行碼”，並如實填寫入住健康登記信息。包括年齡、性別、入住時間、身份證號、家庭地址、從何處來、乘坐何種交通工具、有無疫情高發地區接觸史、有無發熱病人接觸史或自身發熱史、測量體溫、房間號、擬退房時間、聯繫電話等信息。並建立完善工作臺賬，妥善保存登記信息，以備相關工作部門隨時調閱。
38.【特殊安置】對未經14天觀察期的重點地區來沈人員，要求轄區旅遊住宿企業指引其前往本轄區所在地隔離觀察點實施集中隔離觀察,旅遊住宿企業不再接受其登記入住。同時，妥善處理好已經過14天觀察期的重點地區遊客入住賓館飯店問題。
39.【房間通風】加強通風工作，清掃客房時，必須打開全部門、窗通風15分鐘以上。按照《公共場所集中空調通風系統衛生規範》的要求，對集中空調通風系統進行清洗消毒。
40.【日常測溫】應提醒住客儘量減少外出，不再接待訪客，每次出入均進行體溫檢測和手部消毒（使用免洗洗手液），使用《住客體溫記錄表》建檔記錄。
41.【密集場所】人員較多、較為密集的室內公共區域活動時，要提醒賓客佩戴一次性使用醫用口罩。提醒賓客注意保持手部衛生，不要觸碰口、眼、鼻。接觸口鼻分泌物和可能被汙染的物品後，必須洗手，或用免洗手消毒劑消毒。
42.【電梯使用】提醒客人儘量避免乘坐廂式電梯，乘坐時要提醒賓客佩戴一次性使用醫用口罩。
43.【日常清潔】對走廊、大廳、辦公室、會議室、電梯間、衛生間、廚房等重點部位進行消毒，加強辦公場所通風換氣，中央空調和通風管道暫停使用；每天至少開展1次環境清掃，重點部位每天進行2次消毒，洗手間等處要配備含氯洗手液，室內場所要定期開窗通風，確保環境整潔，切斷病毒傳播途徑。對已消殺過的場所應放置"已消毒"告示。對客房內傢俱、家電設施、衛生間、杯具、布草等按相關規定嚴格消毒。對客房內部要嚴格按照預洗、主要清洗、漂洗程序進行洗滌或按照相關衛生防疫要求進行處理。衛生間應保持清潔和乾爽，提供洗手液，並保證水龍頭等設施正常使用。
44.【離後清理】客人離開時，實行先消毒後清理和洗滌措施。若出現疫情，由衛健部門按《消毒技術規範》進行消毒處理。
45.【清潔用具】每個區域使用的保潔用具要分開，做到專區專用、專物專用，避免交叉汙染。公共用品用具嚴格執落實 “一客一換一消毒”要求。
46.【食品採購】要加強對食品衛生及原料採購的把關。食品應從經批准或信譽良好的來源供應，收貨後立即轉移到適當的儲存區域。對主要食材的採購建立臺賬，登記採購時間、地點、數量、供應商等信息，便於在發生召回或食品事件時追蹤產品。
47.【食品加工】食品加工經營場所要做好清潔消毒和空氣流通，配備足夠數量的洗手消毒設施及消毒液。食品加工務必要燒熟煮透。禁止在餐飲場所內圈養、宰殺活禽，禁止採購、加工野生動物。餐廳每日消毒1次，餐桌、餐椅使用後進行消毒，餐具用品須高溫消毒。
48.【就餐文明】推行分餐制、盒飯制，儘量避免旅客聚集用餐。也可採取分時段用餐，就餐時相隔1.5米以上、送餐等方式避免人員聚集。避免食用高風險食品，建議營養配餐，清淡適口。視情況關閉酒店內餐廳堂食服務，改為將餐食配送至客房。
49.【開展培訓】開展全員培訓，教育員工掌握“兩熟知”“兩能夠”等基本知識（兩熟知：熟知衛健部門公佈的傳染病症狀、特徵和預防措施；熟知所在地傳染病或疑似病人留驗站及醫院的名稱、地址和聯繫電話。兩能夠：能夠對傳染病表現症狀做出大致判斷和及時反應；能夠及時履行報告制度，並搞好現場控制）。
50.【信息報送】及時準確報送和傳遞入住人員相關信息，發揮信息共享優勢，同時要注意做好個人隱私信息的保密工作。
51.【值班值守】強化應急值守制度，旅遊住宿企業落實專人加強應急值班值守，完善應急處置預案和帶班值班制度，一旦發生問題，第一時間按照既定流程應對和處置，確保飯店疫情防控工作運轉順暢。
52.【垃圾處理】垃圾實行分類收集、定點存放。每日對垃圾存放處至少進行2次消除，垃圾做到日產日清。
53.【口罩回收】在賓館出入口及各樓層出入口或電梯間設置廢棄口罩專用桶，張貼標識，由賓館衛生人員做每日常消殺防疫處理，由轄區環衛企業（部門）上門收集，賓館要建立上門收集臺賬。
五、監督檢查
54.【帶班領導責任制】建立值班制度，對自己單位的開復工後防疫情況進行評估，找出隱患，進行改進。
55.【疫情防控臺賬】建立復工單位和疫情防控臺賬制度，落實信息報送制度，及時向市文化旅遊和廣電局報送。
56.【指導監督】加強對開復工單位的指導監督，開展屬地防控、聯防聯控、群防群控，確保各項防控措施落到實處。
瀋陽市文博場館
開工復市工作指南
一、恢復開放的原則
1.【恢復開放原則】符合防疫低風險區域條件的文博場館，報經上級主管部門同意後，可以恢復開放。
二、恢復開放前的準備
2.【成立領導小組】各恢復開放博物館必須建立疫情防控工作機構，由單位主要負責人任組長，根據防控工作部署和疫情動態變化，全面組織落實疫情防控與單位有序開放工作。要建立與當地疫情防控指揮部、疾控機構、文旅部門信息互通、快速聯動的工作機制，形成聯繫順暢、反應迅速的協調網絡。
3.【健全防疫工作預案】制定防控方案和應急預案，做好日常防控，設立規模和質量等級相匹配的臨時隔離觀察室，對發現可疑症狀者進行及時隔離，及時轉運至指定醫療機構。一旦發現疫情，及時啟動預案，做好防控應急處置工作，對有序開放期間發生的聚集性疫情，在報告屬地政府同意的前提下進行果斷處置。
4.【建立防控機制】落實防控人員，責任到崗到人。細化防控措施和流程，備足防控物資設施（備），做實防控臺賬，形成“橫向到邊、縱向到底、全員參與”的群防群控體系。相關職能部門要嚴格落實行業監管責任。
5.【專家評估指導】擬恢復開放的博物館可組織專家對開放環境進行評估，做好博物館恢復開放的防控指導。
6.【物資保障】根據防疫需要，博物館要為員工配備口罩、手套、測溫儀等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。
7.【設立臨時隔離點】切實做好日常防控，博物館須設立臨時隔離點。一旦發現疫情，及時啟動預案，做好防控應急處置工作。
8.【事項告知】博物館應在醒目位置懸掛宣傳橫幅，製作電子宣傳牌，主入口醒目位置應設立導示牌，提醒遊客或公眾遵守相關防控的要求、常識和注意事項，並公佈當地疾病控制中心電話。遊客服務(諮詢)中心或諮詢服務檯等處放置防治新冠病毒的宣傳資料，免費向遊客發放。
9.【實施場館消毒和檢查】成立專門的消毒工作組，並建立博物館消毒、檢查等臺賬，做到有據可查、有跡可循。公共物品或公共接觸物品或部位要定期進行清洗和消毒。
10.【垃圾回收】要以方便為原則配置足夠的分類垃圾桶，增設廢棄口罩回收專用箱(桶)。
11.【重大疫情報告】如有重大疫情發生，應立即向屬地防疫指揮部、疾控部門及相關部門報告。
三、日常管理工作
12.【實名登記】實行"一日一進一測一登記"制度，員工進入工作區前須進行體溫檢測，並記錄臺賬，必須佩戴口罩上崗。登記率100%，健康登記率100%，佩戴口罩率100%。
13.【減少員工聚集】嚴格落實防疫期間"四個不"，即不集中會議、不扎堆聊天、不相互串崗、不集中就餐，減少人員聚集的活動。員工用餐採用分時段就餐或分餐制。
14.【開展宣傳培訓】利用宣傳欄、宣傳冊、微信QQ群、電子屏幕等媒介，全面系統的宣傳新冠肺炎防控知識，提升員工自我防護意識，使每一位員工都熟練掌握疫情防控知識和技能，樹立正確的健康觀，堅定信心，不信謠、不傳謠，共同打贏疫情阻擊戰。
15.【合理安排作息】要合理安排工作時間和工作量，倡導員工適度鍛鍊，推行健康生活方式。
16.【開展自我檢測】博物館服務人員要建立體溫日監測制度，發現有發熱、咽痛、呼吸困難等症狀，應停止上班，進行適當的疾病處置。
四、經營服務工作
17.【開展預案演練】實行"一館一策"原則，制定本單位《新冠肺炎防控應急預案》並開展演練。
18.【制定實施方案】恢復開放的博物館，根據各自場館特色、服務項目內容、開放時段等情況，制定恢復開放工作的實施方案，按行政隸屬報主管部門審核備案。
19.【全員自身防護】工作人員（服務人員、安保人員、管理人員、保潔人員等）要佩戴口罩上崗，要與被服務人員保持1.5米以上距離。接觸門票、登記工具、衣物等，要佩戴手套，摘下手套後要洗手。
20.【入口檢查】入場人員必須展示或掃描“盛事通健康通行碼”，憑碼入內。同時，設立體溫檢測站，按照“先測體溫後進入”的要求進行體溫監測。發生異常及時上報，並做好隔離處置。
21.【觀眾提前預約】參觀人員需提前1天通過博物館設立的官網、公眾號、諮詢電話、票務系統等預約。參觀時要配帶口罩，出示本人健康碼、掃碼實名登記，接受現場測溫達標後進入場館，觀眾之間自覺保持1.5米以上間隔，不得在博物館內用餐或吃堅果、水果等零食。
22.【減少聚集】暫時停止舉辦講座、接待大型團體等人群聚集性活動。一定範圍空間和時限內，觀眾人群密度保持在40%以下。
23.【控制空調使用】博物館室內展區禁止使用集中空調或單體空調設施。最大限度開啟所有門窗、通道自然排風。
24.【觀眾進出分離】要保持公共場所空氣流通，保證排風通常。出口與入口須隔開一定距離，分道出入，儘量避免進出人流扎堆。
25.【保持公共衛生清潔】衛生間應保持清潔和乾爽，提供洗手液，並保證水龍頭等設施正常使用。保證環境清潔，要及時清理垃圾，設置專用的口罩回收箱。
26.【加強服務引導】要在場館顯著位置張貼開館、閉館、參觀預約告示，並通過網絡渠道予以公告。
五、制度保障工作
27.【領導值班制度】建立領導值班制度，值班領導要對恢復開放工作及時進行防疫評估，發現問題及時組織改進。加強與屬地防疫行政部門聯絡，實施屬地防控、聯防聯控、群防群控，確保各項防控措施落到實處。
28.【建立臺賬制度】建立恢復開放工作日誌和疫情防控臺賬制度，落實信息報送制度，按要求及時向市文旅廣電局和有關部門報送。
瀋陽市文化體育市場經營場館
開工復市工作指南
為深入貫徹習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話精神，全面落實中央和省、市新冠肺炎疫情防控工作系列部署和要求,確保在疫情防控精準到位的前提下，推動我市文體市場經營場所有序恢復營業，制定本指導意見。
一、適用範圍
本意見所稱文體市場經營場所是指影劇院、演藝場所、遊藝廳、音樂廳、歌廳（KTV）、網吧等文化經營場所，以及室內外體育場館、健身房、檯球廳、滑雪場等各類體育場所。
二、總體原則
文體市場經營場所恢復營業工作要堅持統籌兼顧、動態調整、分區分級管理的原則，做到疫情防控和恢復營業兩手抓、兩手緊、兩手贏。結合我市目前為疫情低風險地區的實際，文體市場各經營場所要在確保消費者和從業人員身體健康的前提下，有序恢復營業。
三、嚴格落實經營者主體責任
1.明確主體責任。各文體市場經營場所法定代表人或實際經營者是本場所疫情防控和安全生產第一責任人。各經營場所要建立疫情防控工作機制，制定防控方案和應急預案，明確應急措施和處置流程。要開展健康登記，責任到崗到人。
2.堅持防疫優先。要把疫情防控放在首位，毫不放鬆抓好防控工作。恢復營業場所要嚴格落實“六必須、六到位”要求，防止疫情輸入及擴散。要根據屬地防疫指揮部的最新要求及時進行動態調整，確保場所安全。
四、加強人員管理
1.做好員工自身防護。嚴格落實返崗人員健康申報，實行復工前健康篩查。落實“進出檢”制度，每日上崗前要檢測體溫，在崗須佩戴口罩和一次性手套，穿工作服。
2.落實員工防控責任。監督消費者入場時必須掃碼“盛事通健康通行碼”並佩戴口罩，逐人進行檢測體溫；做好經營場地、設施設備的安全檢查和清洗消毒。
五、嚴格落實防控要求
1.採取人員限流措施。文體市場經營場所營業期間應嚴格控制進場人數，一般不應超過場所容納消費者核定人數的50%。
2.嚴格消毒、通風。要配備與疫情防控工作相適應的醫用防護口罩、醫用酒精、消毒劑（液）、洗手液等防護消毒物品。文體市場經營場所應加強通風換氣，儘量選擇自然通風、機械通風，保持室內空氣流通、清新。對場所內部區域、設施設備、衛生潔具等保持每天早、中、晚三次進行消毒。
3.加強防控知識宣傳。在營業場所顯著位置設置提示牌，或通過LED顯示屏播放等方式，加強疫情防治知識科普宣傳，使消費者充分了解掌握疫情防治知識，支持配合疫情防控工作。
4.加強安全生產管理。文體市場經營場所要切實強化安全生產責任意識，落實安全生產製度措施，消除安全生產漏洞隱患，堅決杜絕安全生產責任事故發生。
六、實施差異化管理
（一）文化場所：
1.影劇院：實行橫向隔位、縱向錯位方式售票，對座椅等高頻接觸的物體表面要做到一場一清潔。
2.音樂廳、歌廳（KTV）、遊藝廳：對吧檯、麥克風、點歌機、遊戲手柄、按鍵等高頻接觸的物體表面要做到一次一清潔。
3.網吧場所：實行隔位坐人，對鼠標、鍵盤、耳麥等高頻接觸的物體表面要做到一人一清潔。
4.演藝場所：按照核定人數的50%接納消費者，對吧檯、座椅等高頻接觸物體表面要做到一場一清潔。
（二）體育場所：
1.網球、羽毛球、乒乓球等隔網運動項目，每片場地僅限單雙打，不得多人共用場地。
2.健身（有氧訓練、力量器械區等）、攀巖、檯球、射箭、保齡球、飛鏢、輪滑等項目，運動時與他人保持1.5米以上距離。
3.籃球場、足球場開放期間僅限於練習，不得開展對抗性比賽活動。
4.拳擊、搏擊、跆拳道、柔道、散打、綜合格鬥、擊劍等項目僅限於單人練習，不得開展對抗性訓練比賽。
5.空間相對密閉、人員相對集聚的經營性健身場所，做好場所消毒通風和人流管控，有序恢復營業。游泳館暫停對外開放。
七、加強組織領導
1.明確防控責任落實。各區、縣（市）文旅局要嚴格落實行業監管責任，督促文體經營場所落實好防控措施，有力、有序、有效推進疫情防控和恢復營業。
2.加強督導檢查。各區、縣（市）文旅局，文化市場綜合執法機構要加強對轄區文體市場經營場所恢復營業和安全生產、疫情防控工作的檢查指導，對不符合恢復營業條件的及時督促整改，整改不到位的依法予以關停。
3.充分發揮行業協會作用。各行業協會要切實發揮好政府與企業間的橋樑紐帶作用，積極引導文體市場經營場所嚴格落實政府關於疫情防控和復工營業相關要求，強化行業自律。
附件
“六必須、六到位”
一、必須履行疫情防控主體責任，主動配合屬地政府開展防疫檢查，服從統一管理，發現問題立即整改，做到責任落實到位。
二、必須建立全體員工健康檔案，及時測量體溫，做到人員排查到位。
三、必須要求場所內人員佩戴口罩，對經營場所、公共設施、公用物品定期消毒，設立口罩專用回收箱，做到防控措施到位。
四、必須採取有效措施，發現有發熱、乾咳、乏力等症狀人員，應向屬地政府報告，並協助做好隔離、送醫等相關工作，做到發現報告到位。
五、必須做好疫情防控宣傳，不信謠、不傳謠，做到宣傳告知到位。
六、必須嚴格落實安全生產管理責任，嚴格排查安全隱患，做到安全保障到位。
瀋陽市公共文化服務單位
開工復市工作指南
為落實我市推進新型冠狀病毒肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的有關精神，切實做好公共文化服務單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控，指導各公共圖書館、文化館、美術館、科學宮等單位穩步有序推進恢復開放工作，確保工作人員和社會公眾的生命健康安全，特制定本工作指南。
一、恢復開放的總體要求
（一）堅持防疫優先，做好恢復開放的預案和準備工作。各級公共圖書館、文化館（站）、美術館、科學宮等單位要繼續把疫情防控放在首位，毫不放鬆地抓好防控工作。擬恢復開放的場館，要提前做好預案，制定科學可行的具體措施，根據防控部門最新指導意見及時進行動態調整，確保安全。
（二）堅持分級負責，市、區聯動，協力抓好相關工作。市文旅局負責市屬公共文化服務單位疫情防控監管工作，各區、縣（市）文旅局負責本區域公共文化服務單位疫情防控監管工作。市公共文化服務中心成立"新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組"，由主要負責人任組長，根據防控工作部署和疫情動態變化，全面統籌落實所屬機構疫情防控與有序開放工作。各區、縣（市）中心參照市公共文化服務中心成立相應機構，並開展相關工作。
（三）各場館應高度重視疫情防控工作，明確防控責任。各場館主要負責人是本機構疫情防控第一責任人，要建立完善內部疫情防控組織體系，明確疫情防控應急措施和處置流程，把防控責任落實到部門和個人。
（四）加強演練。各場館應按照“一館（中心）一策、一室一案”的原則，結合本單位實際制定新型冠狀病毒肺炎疫情防控和對外開放的工作規範、應急預案，堅持"全覆蓋、零疏漏"，加強演練，確保有效實施。
（五）各場館要科學分析開放區域和服務項目，分區分 項逐步恢復開放。對擬開放區域和服務項目，合理設計人員流動曲線，制定相應的防控措施；對不符合開放條件的場地以及容易形成人員聚集的項目，應暫不開放。疫情防控期間，原則上不舉辦線下講座、培訓、演出、比賽等人員聚集活動。
（六）持續做好線上服務。各級公共圖書館、文化館（站）在逐步恢復場館服務的同時，要繼續通過公共文化雲等數字平臺，加強內容更新，為群眾提供優質公共數字文化服務。
二、內部防控措施
（七）做好員工健康監測和報告。掌握員工出行軌跡等情況，對去過疫情嚴重地區的人員實行居家隔離觀察。建立員工健康檔案，實行員工每日健康登記制度。員工入館必須佩帶口罩，核查“健康通行碼”，進行體溫檢測，並做好記錄。如有出現發熱、呼吸道感染等不適症狀的，立即督促其就醫，並向其所在社區及相關部門報告有關情況。
（八）加強辦公區域和場館的通風換氣、環境消毒工作。各場館的閱覽室、文化活動室、展覽廳、會議室、報告廳、餐廳、衛生間等區域要做好通風換氣和進行定期消毒。在條件允許情況下首選自然通風。如使用空調，應當確保供風安全充足。員工辦公距離應保持 1.5米以上。減少會議頻次，控制會議規模，參會人員佩戴口罩並保持安全距離。嚴格落實員工日常管理"三個不"，不扎堆聊天、不相互串崗、不集中就餐，減少聚集的活動。加強食堂管理，非食堂工作人員不得進入操作間，廚師及服務人員上崗前必須消毒，廚師佩戴專用防護面罩上崗。員工用餐管理，實行錯峰就餐、分散用餐、餐盒分餐。
(九)工作人員要加強個人防護，減少不必要外出，避免去人群聚集場所。上下班途中必須佩戴口罩，儘量少乘坐公共交通工具，如必須乘坐公共交通工具時，途中儘量避免用手觸摸車上物品。到單位及回到家中，先洗手消毒，對鞋底部消毒，並將手機和鑰匙等隨身物品消毒。通過網上培訓等多種形式，完成對工作人員疫情防控的全員培訓，做到應知應會，並具有應急 處理突發事件的能力。
（十）開展場館安全排查，對公共場所、設施設備等重點區域和部位，開展體檢式檢查，消除隱患，設立臨時隔離點。在服務（諮詢）中心要配備口罩、手套、消毒液、75%酒精棉球、洗手液、非接觸式測溫設備等醫用物資等防護物資，為員工和到館群眾提供必要防護保障。
(十一)垃圾規範處理。在公共區域內增設適量的廢棄口罩、手套垃圾桶及餐廚垃圾桶。入館人員使用的一次性口罩或手套如需丟棄，要投放在廢棄口罩、手套垃圾桶內，每天專人至少消毒3次，並做好清運工作；入館人員攜帶的食品，如需丟棄，需投入餐廚垃圾桶內，由專人及時清運，做好消毒工作。可回收垃圾、其他垃圾，依照分類投放，按照規定清理運輸。
三、恢復開放後的防控措施
（十二）加強人員進出管理。到各場館活動人員需要提前1天網上預約，不得在公共文化服務場所吃零食和用餐。工作人員對所有進出通道嚴格管理，在單位、場館入口設立體溫檢測站，按照“先測體溫後進入”的要求進行體溫監測，要求出示“健康通行碼”，全程佩戴口罩，並做好登記工作。有發熱、咳嗽等異常現象的，禁止其入內，馬上做好隔離，同時上報上級部門和疫情防控部門，按照預案做好處置；對不配合或干擾防疫工作的，要依法依規報告相關部門處置。
（十三）採取人員限流措施。各場館根據實名預約入館人員情況實施限流措施，合理安排預約參觀時間，避免集中入 館，對每日、同時段入館人數進行總量控制。閱覽室、文化活動室、展廳等公共空間，人員間距應達 1.5 米以上。室內場所的人員密度要做好控制，加強場所的通風換氣，可活動區域每 100 平方米的人員密度提倡在 40 人以下，超過 100 人停止人員進入。
（十四）做好公告公示工作。入館口醒目位置應設立告 示牌，明確開放時間、服務項目、觀眾須知及疫情防控措施 等內容，並實時更新。公佈所在地疾病控制中心電話。通過提示牌、LED 顯示屏、微信公眾號、官方網站等多種方式，加強疫情防治知識科普宣傳，使員工和到館群眾充分了解掌握防治知識、支持配合防控工作。
（十五）加強場館的清潔消毒。1.全體工作人員統一佩戴口罩和手套上崗，每日更換。諮詢服務保持 1 米以上距離。工作服應保持清潔，每天消毒。2.公眾服務（諮詢）區域每日至少消毒 2 次以上，並放 置“本區域已消毒”告示。為群眾提供的輪椅、雨傘等物品，做到一天一消毒、一客一消毒。3.公用設施、電子觸摸屏等設備每2小時用 75%酒精棉球擦拭消毒1次。4. 垃圾箱（桶）實行"一日兩清理兩消毒"制度，保持場所內環境整潔，增設廢棄口罩、手套垃圾桶。5.公共衛生間應保持通風，保證供水、烘乾機等設施設備正常使用。配備足夠的洗手液、一次性擦手紙。便池、洗手檯、把手等部位每兩小時應消毒一次，地漏每天用消毒水沖洗。6.圖書館應配備消毒設備和相關消毒用品，每天對服務區域的自助借還機、朗讀亭、流通圖書、報刊等文獻進行消毒。讀者歸還的圖書統一消毒後上架。
（十六）加強境外返回人員管理。境外返回人員，在進館活動前或辦理有關證件時，應主動向工作人員說明入境前出發國家、入境時間、核酸檢驗結果、隔離情況等，經登記後入館，登記內容報上級部門備案。
四、出現異常情況應急處置
（十七）異常人員處置。場館員工或群眾出現發熱、乾咳、乏力、咽痛、腹瀉等症狀，應當立即上報場館負責人，並在第一時間進行隔離，馬上向轄區疾病預防控制部門報告，配合相關部門做好處置工作。
（十八）異常場所處置。發現疑似或確診病例的場館，要立即配合疾控部門採取隔離措施，加強密切接觸者追蹤、疫點消毒等工作，暫時關閉場館。
瀋陽市文化演藝機構及演出場所
開工復市工作指南
根據市防指第12號通告文件要求，並參照《關於組織全市文體市場經營場所恢復營業的指導意見》，按照統籌推進疫情防控和經濟社會發展的工作部署，為更好地滿足群眾的文化需要，指導瀋陽市文化演藝機構及演出場所等單位穩步有序推進恢復開放工作，特制定本指南。
市文化旅遊廣電局負責指導監督市級文化演藝機構及演出場所的開復工及疫情防控工作。
各區、縣（市）文旅局負責指導監督各區域文化演藝機構及演出場所的開復工及疫情防控工作。
一、總體原則
要繼續把疫情防控放在首位，堅持防疫優先原則，做好恢復開工復市的預案和準備工作，制定科學可行的具體措施，根據防控部門最新指導意見及相關文件要求及時進行動態調整，確保安全。
二、開工復市準備
(一）組織準備
1.建立疫情防控工作機構，由單位主要負責人任組長，根據防控工作部署和疫情動態變化，全面組織落實疫情防控與單位有序開放工作。要建立與各級疫情防控指揮部、疾控機構、文旅局信息互通、快速聯動的工作機制，形成聯繫順暢、反應迅速的協調網絡。
2.制定相應的防控工作方案和應急預案，做好日常防控，對發現可疑症狀者進行及時隔離，同時上報防控指揮部與疾控機構。一旦發現疫情，及時啟動預案，做好防控應急處置工作，對有序開放期間發生的聚集性疫情，在報告屬地政府同意的前提下進行果斷處置。
3.落實防控人員，責任到崗到人。細化防控措施和流程，備足防控物資設施（備），做實防控臺賬，形成“橫向到邊、縱向到底、全員參與”的群防群控體系。
（二）防控條件準備
1.根據防疫需要，配備口罩、一次性手套等防護物品和洗手液、消毒水等消殺用品。
2.積極配合當地疫情防控工作領導小組工作，切實做好日常防控，設立與本機構（場所）規模和質量等級相匹配的隔離觀察室臨時隔離點。
3.應在醒目位置懸掛宣傳橫幅，製作電子宣傳牌，主入口醒目位置應設立導示牌，提醒觀眾或公眾遵守相關防控的要求、常識和注意事項，並公佈當地疾病控制中心電話。服務(諮詢)中心或前臺、諮詢服務檯等處放置防治新冠病毒的宣傳資料，免費向觀眾發放。
4.成立專門的消毒工作組，並建立消毒、檢查等臺賬，做到有據可查、有跡可循。
5.要以方便為原則配置足夠的分類垃圾桶，增設廢棄口罩回收專用箱(桶)。
（三）復工前健康篩查
1.在疫情高發的境外國家（地區）的員工暫緩返崗。旅居或過境疫情高發地區且返沈的居家隔離人員（含密切接觸的親屬）的不滿14天不得返崗，確認健康後方可返崗；與確診患者、疑似患者有密切接觸未解除隔離的人員不得返崗；未解除隔離的高危及重點管理對象不得復工復產；有發熱（體溫超過37.3℃）、乏力、乾咳、腹瀉等症狀的人員不得返崗。
2.嚴格執行返崗人員健康申報制度，所有返崗人員必須主動向單位提交健康申報表，如實填報近14天旅行及人員接觸史，檢查身體健康狀況，確保全體返崗人員身體健康。
三、加強員工日常管理
（一）建立全體員工健康檔案，及時測量體溫，做到人員排查到位。落實“進出檢”制度，每日上崗前要檢測體溫，在崗須佩戴口罩和一次性手套，穿工作服。
（二）嚴格落實員工日常管理“四個不”，即不集中會議、不扎堆聊天、不相互串崗、不集中就餐，減少人員聚集的活動。提倡無紙化辦公，儘量減少紙質文件的傳閱、發放。傳遞紙質文件前後均須洗手。推行“網上辦公”和“視頻會議”，壓減會議數量。員工用餐採用分時段就餐或餐盒分餐。
（三）返崗人員出現發熱、乏力、乾咳、腹瀉、呼吸困難等症狀，第一時間上報所在轄區疾控機構，按照應急預案處置。
（四）利用微信公眾號、工作群、電子屏幕等媒介，全面系統的宣傳新冠肺炎防控知識，提升員工自我防護意識，指導每位員工都熟練掌握疫情防控知識和技能。
（五）做好員工心理疏導，合理安排工作時間和工作量，倡導員工適度鍛鍊，推行健康生活方式；信息發佈平臺發佈專業與權威部門的疫情防控信息，用確證的信息干預和疏導員工心理。
四、經營服務
（一）實行“一館一策、一室一案”原則，各機構（場所）制定新冠肺炎防控應急預案並開展演練。
（二）根據自身特點與服務項目內容，開放時段等情況，制定復市開放的實施方案並向各級文旅局報備。
（三）工作人員要佩戴口罩並與被服務人員保持1.5米以上距離。在入口處設立體溫檢測站，按照“先測體溫後進入”的要求進行體溫監測。發生異常及時上報疾控中心，同時做好隔離處置。對不配合或干擾防疫工作的，要根據國家、省、市三級指揮部相關文件進行處置並及時向相關部門上報。
（四）觀眾掃碼（使用“健康通行碼”，可參照通行碼要求操作）並現場測溫，達標後通過入場。觀眾進入場館，服從工作人員指揮，嚴格落實“戴口罩、勤洗手、保距離”要求，活動人員間隔1.5米以上。疫情解除前，各場所營業期間應嚴格控制進場人數，一般不應超過場所容納消費者核定人數的50%，做好人流管控，可採用隔人就座、交叉就座等方式，減少人員近距離接觸。出入口須隔開一定距離，分道出入，避免進出人流扎堆現象。
（五）要保持空氣流通，加強通風換氣，儘量選擇自然通風、機械通風，保持室內空氣流通、清新。對場所內部區域、設施設備等保持每天早、中、晚三次進行消毒。衛生間應保持清潔和乾爽，提供洗手液，並保證供水設施正常使用。公共物品或公共接觸物品或部位要勤清洗和勤消毒，對售票廳前臺、自動取票機、座椅等高頻接觸物體表面要做到一場一清潔。電梯非必要情況減少使用，若使用應增加消毒次數。
（六）必須嚴格落實安全生產管理責任，嚴格排查安全隱患，做到安全保障到位。
五、監督檢查
（一）建立健全值班制度，對開復工後防疫情況進行評估，發現不足及時改進。
（二）建立開復工期間疫情防控臺賬制度，落實信息報送制度，及時向各級文旅廣電局報送。
（三）各級文旅局要加強檢查、監督指導。對不符合恢復營業條件的限期整改，整改不到位的依法予以關停。
閱讀更多 晚晴報 的文章
