——創建國家生態園林城市東營在行動·綠化篇
作者 薄文軍
東營市是在勝利油田礦區基礎上發展起來的一座年輕城市。1983年10月建市以來，東營市的建設者們懷揣夢想、埋頭苦幹，創新實踐、持續綠化，創造了鹽鹼變綠洲的人間奇蹟。
咬定青山不放鬆
曾幾何時，廣袤的東營大地被稱為山東的“北大荒”，“鳥無枝頭棲，人無樹乘涼”，生態環境極其脆弱。尤其中心城區一帶，土壤含鹽量平均17‰以上，被列為綠化“禁地”。
但是，身處兵聖孫武故里的東營人深諳一個道理：“置之死地而後生，陷之亡地而後存。”要在鹽鹼灘上建設美麗家園，必須心無旁騖，背水一戰。為實現自己的夢想，無數東營人以戰天鬥地的豪邁情懷，功成不必在我的廣闊胸襟，傾情譜寫生態綠化的五彩華章。2012年，未及而立之年的東營市榮獲“國家園林城市”榮譽稱號，令許多兄弟城市讚歎不已。
敢為人先的東營人沒有就此自滿，他們牢牢把握“鹽鹼地綠化”和“城區溼地保護”兩大目標，以更大的格局、更高的站位、更有力的措施加快推進生態文明建設，更高質量創建國家生態園林城市，讓園林綠化成果更好地惠及廣大人民群眾。2017年，東營市政府批准實施新一輪《城市綠地系統規劃》，將全市所有城區納入同一張規劃藍圖，突出“溼地在城中，城在溼地中”特色，構建“一網雙環、兩心四片”的生態系統佈局，最終形成由“五大溼地、七大林場、十六大郊野公園”構成的城區“大公園”體系，全力以赴塑造美輪美奐的現代溼地之城。
在多年大力投資園林建設的基礎上，2016年東營市啟動“三年增綠計劃”，先後投入園林綠化建設資金206億元，維護資金5.69億元。組織全市居民義務植樹290萬株，引導綠地認建認養及愛綠護綠志願活動進機關、進企業、進學校、進社區、進家庭，積極倡導並實現了全民建綠、愛綠、護綠，公眾對城市園林綠化的滿意率達到91.58%，形成了“政府主導，部門協作，社會參與，全民共建”的強大合力。
科技興綠建奇功
為構建建綠、愛綠、護綠的長效機制，市委、市政府先後制定出臺《東營市綠化管理辦法》等多個規範性文件。嚴格實施綠線管制制度，科學編制綠線規劃，劃定綠線並及時向社會公示，永久性綠地保護管理工作紮實推進。建設了智慧城管項目一期，通過數字化改造、智能化分析及信息化融合，將園林綠化納入數字城管系統，確保園林綠化的健康發展。
面對鹽鹼地綠化這一世界性難題，東營市始終堅持走科技興綠之路，因地制宜尋求破解方式。2003年，東營市園林綠化科研所應運而生，通過探索水鹽運動規律，有效規避鹽鹼危害，總結出客土綠化經驗技術。積極引種、馴化和培育耐鹽植物，成功培育出“元蠟一號”、“元蠟二號”、耐鹽鹼刺槐新品系等適應性強的綠化樹種，實現了鹽鹼地園林綠化的重大突破。截至目前，全市城市綠化植物已由建市初期的10餘種增加到566種，其中435個品種得到廣泛應用，極大地豐富了城市綠地植物群落結構和生態類型。從爭取“種活”到努力“種好”，從“單邊突破”到“全面提升”，東營園林一次次華麗轉身，一次次脫胎換骨，實現了令人讚歎不已的精彩蝶變。
樓邊綠樹環繞，窗外花香湧動。近年來，東營市累計建成園林式居住區（單位）317個，佔總數的34.8%，年提升率10.43%，市區主幹道沿街單位90%以上拆牆透綠。
生態可以“分紅”，綠色能夠共享。堅持不懈的生態園林城市建設，大幅提升了東營市民的居住環境和生活品質。
創建是次大考試
綠化建設是篇大文章，創建生態園林城市是次大考試。以什麼樣的文章迎接考試才能多快好省，事半功倍？東營人的回答是，仰望星空，腳踏實地。
“綠水青山，就是金山銀山。”東營市秉承以人民為本的城市綠化理念，著力推動城市綠化由規模擴張走向品質提升，將國家生態園林城市建設融入廣大市民的生產生活。一絲不苟、不折不扣地按照《國家園林城市系列標準》建設管理城市。截至2019年，全市建成區面積152.85平方公里，城區人口91.19萬人，綠地率37.69%，綠化覆蓋率40.77%，溫馨健康、綠色生態的園林景觀逐步顯現。
四時花草香筆墨，一色水天清心脾。美麗的環境，誕生美麗的夢想，孕育美麗的生活。東營市著力構建“多、勻、精”均衡的公園體系。按照生態設計理念，在建成區內重點打造37個大型綜合性公園和4個體現城市特色的專類公園。各公園管理科學規範，休閒、遊覽、健身、應急避險等設施完善，為市民帶來全新的遊園體驗。按照親近市民、方便市民的原則，著力實施老舊綠地改造、拆牆透綠計劃、園林小品建設，傾情打造居民使用率高、參與度高的身邊綠地。
廣場就是四合院，遊園就是會客廳。秋棠園、知音園、網明園等117處地方文化特色鮮明的遊園廣場，星羅棋佈於城市的南北東西，成為東營市民健身休閒、人際交往的好去處，300-500米服務半徑覆蓋率達到93.72%。在加快全市綠化建設的同時，制定出臺《東營市“園林示範小區（單位）”評選標準》，組織創建“園林式居住區（單位）”達標評比活動，以靈活多樣的小考迎接創建國家生態園林城市的大考。
道路綠化是城市綠化工作的重點。東營市嚴格遵循城市綠線，落實《城市道路綠化規劃與設計規範》要求，堅持綠隨路建、有路皆綠、綠美結合，高標準實施60餘條主幹道路綠化工程。根據不同性質、不同地段的綠地，選擇種植不同的耐鹽植物，營造出“一路一特色、一街一景觀、一季一變化”的生態景觀，為烈日下的油城撐起濃蔭匝地的綠傘。目前，東營市道路綠地達標率86.46%，林蔭路推廣率89.35%。大力開展城市防護綠地建設，相繼建成南二路、北一路、東五路、草橋溝水系等多處防護綠地，防護綠地實施率達到100%。
城鄉披錦繡，大地織綵綢。而今的東營，綠草如茵、樹木蔥蘢、花團錦簇、碧水盈城，優越的人居環境已經成為東營市招商引資、招才引智的重磅砝碼。
（作者為山東省作家協會會員、山東省文藝評論家協會會員，黃河口地域文化研究學者、資深媒體人，著有地域文化書《穿越黃河口》《黃河口旅遊文化》《東營進士全傳》《黃河口抗日戰爭史》等，主持《墾區——山東戰略區的穩固後方》《滄海桑田黃河口》《印象墾利》《墾利文化通覽》《東營旅遊》等圖書及多個大型展覽館展陳內容撰稿工作。參與編寫《東營市志（1996-2013）》《東營圖志》《山東區域文化通覽·東營卷》《黃河口特色旅遊文化》等。）
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