導語：
一個國家想實現快速發展，穩定的社會環境是基礎。世界上經濟得到快速發展的國家，共同的特點是，政局穩定，製造業發達。反之，存在反政府武裝的國家，基本內亂不斷，制約了社會的發展。有代表性的是敘利亞和利比亞，政府軍和反對派內鬥多年，把國家打爛。
菲律賓就存在反政府武裝，現有大的反政府武裝4個，分別是：摩洛民族解放陣線、摩洛伊斯蘭解放陣線、阿布沙耶夫組織、菲律賓新人民軍。這些反政府武裝大部分活動在南部，基本以獨立建國為宗旨。
菲律賓南部森林多，適合反對派生存
為了消滅反政府武裝，菲律賓歷屆政府進行過武力打擊，也招安過，均拿這些反政府武裝沒辦法。杜特爾特執政後，也對販毒現象和反政府武裝進行打擊。就在全球將注意力放在抗擊新冠肺炎的時候，效果卻顯現出來了。
土耳其星報3月15日報道，菲律賓摩洛伊斯蘭解放陣線領導人，哈薩·穆拉特·伊卜拉欣公開在媒體面前表示，該武裝組織3萬人宣佈投降，將同菲律賓當局一起邁入菲律賓的和平重建進程。
宣佈投降的摩洛伊斯蘭解放陣線，是1978年從摩洛民族解放陣線分離出來的。1996年9月摩洛民族解放陣線與政府簽署和平協議後，不願接受政府整編的人員陸續加入摩洛伊斯蘭解放陣線，使其力量大增，成員增長到3萬人，是最大的反政府武裝。
4個反對派武裝中，有3個穆斯林主導
摩洛伊斯蘭陣線投降後，為菲律賓解決反政府武裝開了個頭。只要菲律賓今後一直延續現在的政策，其他反政府武裝將逐步投降。前提是，菲律賓的國家政策，不會因為領導人的更換而轉變。
所有的反政府武裝解決後，政府所有的精力用在經濟和社會發展上，菲律賓的經濟會迎來快速發展。
反政府武裝存在的原因
摩洛是１６世紀西班牙殖民者對菲律賓馬來穆斯林的統稱，菲律賓的摩洛穆斯林人口約４40萬，主要集中在菲律賓南部的棉蘭老島等地。
１９５７年菲律賓政府頒佈了１８８８號法令，對穆斯林實施“整合政策”，向南部移民大量的天主教徒。目前，棉蘭老島地區，７５％是天主教徒，２０％是摩洛穆斯林。從此，摩洛人和天主教徒之間為了爭奪土地就不斷髮生武裝衝突，雙方彼此的仇恨越積越深。
反對派產生的根本，是向南部移民天主教徒
南部穆斯林民兵組織在１９７２年改名為“摩洛民族解放陣線”，簡稱摩解，宣佈南方獨立，開始了與政府軍的鬥爭。１９９６年９月，菲律賓政府與摩解達成停火協議，摩解逐漸融入主流的政治生活之中。
２００８年７月２８日，菲政府代表與摩伊代表在馬來西亞，就南部穆斯林祖傳領地問題簽署諒解備忘錄，計劃８月５日簽署和平協議。但８月４日最高法院裁決，要求政府暫時取消與摩伊簽署的協議。８月１０日，菲政府軍對拒絕撤離北哥打巴託省村落的摩伊人員，發動軍事打擊，使該省１３萬居民逃離家園。
摩伊是１９７８年從摩解中獨立出來的，現有成員3萬人。摩伊一直主張在棉蘭老島建立一個獨立的伊斯蘭國家，所以和政府軍打打停停。
此外，“新人民軍”現有兵力約1.2萬人，控制著全國各地1671個鄉村，也與政府軍打打停停，造成約4萬人死亡。另外一個阿布沙耶夫組織，活動在南部的巴西蘭島和霍洛島，活動方式是造爆炸襲擊和大規模綁架事件，攻擊對象主要是基督教徒與外國人。
和反對派的戰亂，導致無法正常發展經濟
總之，反政府武裝產生的原因，是菲律賓政府對穆斯林進行打壓造成的。經費來源方面，其中摩解和摩伊，能得到外部資金支持。“新人民軍”是自己在當地收稅，得到經費來源。阿布沙耶夫組織是通過索取人質贖金籌集組織經費。軍事打擊失敗的主要原因，南部叢林密佈，反政府武裝容易藏身。
摩伊為什麼現在投降
對反對派武裝，歷屆政府均採取措施，均沒有收到效果。為什麼杜特爾特執政期間，摩伊就投降了呢？
國內經濟的快速發展和對販毒行為的嚴厲打擊，社會環境的向好，打消了摩伊組織建國的慾望。杜特爾特2016年6月執政以來，大量引進外資和貸款改善國內擁堵的市政交通，使菲律賓的經濟發展速度一直保持在6%以上。杜特爾特還兌現競選諾言，鐵血打擊販毒行為，處死了7600名販毒分子。面對西方國家侵犯人權的指責，杜特爾特毫不客氣的回懟。
毒品的存在，影響社會環境
一般來說，反對派獨立建國想法要得以實現，最好的機會是這個國家發生內亂。隨著杜特爾特實行的政治、經濟一系列措施，國家實力逐步變強，帶給反對派的壓力增大，反對派獨立的想法越來越難以實現。
給的籌碼足夠多，是主要原因。菲律賓政府和摩伊通過談判，同意摩伊組織成立自治區。摩伊的宗旨是獨立建國，在發現建國無望的情況下，成立自治區是最好的選擇。
中新社馬尼拉2019年3月30日電 ，菲律賓總統杜特爾特3月29日在棉蘭老島科塔巴託市，參加了由80名成員組成的當地自治區過渡政府成立大會暨首席部長哈吉·穆拉德·易卜拉欣就職典禮，宣佈棉蘭老穆斯林邦薩摩洛自治區成立。
新成立的棉蘭老穆斯林邦薩摩洛自治區覆蓋菲南部原穆斯林棉蘭老自治區五省一市，包括了以穆斯林人口為主的巴西蘭省(不包括三寶顏半島)、南拉瑙省、蘇祿省、塔威塔威省、瑪京達瑙省和馬拉維市，面積約1.27萬平方公里，人口超過400萬。自治區政府在行政管理、立法司法、財政稅收等方面享有比一般地方政府更大的自治權，但不能擁有自己的軍隊和警察。
其實，摩伊成立的這個自區，除了不能擁有軍隊和警察外，其他權力非常大，足以吸引摩洛伊斯蘭解放陣線。摩洛伊斯蘭解放陣線這次的投降，並不是一時心血來潮，而是經過長時間的談判換來的。
杜特爾特發展經濟規劃中，包括修建鐵路
杜特爾特威信的提高，加大了談判成功的概率。菲律賓歷屆政府不是沒和反對派武裝談判過，最後都不了了之，主要原因是各方勢力摻雜其中，導致談判失敗。2008年那次談判，基本成功了，菲律賓高等法院卻判無效，失去了解決的時機。最後，還造成一次大亂。而現在，杜特爾特能夠把國內的意見整合起來，排除外界干擾，使談判成功。
摩伊投降為解決其他反派武裝問題開了個好頭
摩伊投降，證明了反對派武裝問題完全可以解決，也為今後提供了經驗。只要政見統一，政府表現出足夠的誠意，滿足反對派武裝的部分要求，其他三個大的反對派武裝完全能夠解決。
反對派武裝想獨立建國的想法，本質上是要權力，要生存空間。棉蘭老穆斯林邦薩摩洛自治區的成立，就基本滿足了摩洛伊斯蘭解放陣線的要求，權力和生存空間都有了。按照這個思路，也給予其他反對派武裝權力和生存空間，相信談判也會成功。
杜特爾特自出任總統後，還推動政府與“新人民軍”的和談。雙方已進行四輪和談，並在2017年４月簽署臨時停火協議，但在年底談判破裂。2018年4月，杜特爾特再次發出談判的聲音。“新人民軍”領導人扶西·施順通過半島電視臺發表聲明稱，菲共的談判人員願意恢復與總統杜特爾特政府的和平會談。
菲律賓風景優美，實現國內穩定後，旅遊業將得到極大發展
可見，杜特爾特一直致力於解決國內反對派武裝問題，不斷與反對派進行談判。現在，摩伊投降了，缺口打開了，解決其他3個反對派武裝問題變得容易多了。相信，菲律賓只要一直按照現在的思路走下去，國內局勢的平穩只是時間問題。
總結：
1、菲律賓解決國內反對派武裝問題，方法、權力分配等都不是問題，問題是菲律賓需要一個強勢的政府，能夠排除外界干擾，杜特爾特政府就做到了。國內有不同的聲音，杜特爾特強勢回擊。國際上出現指責的聲音，杜特爾特毫不在意。
2、菲律賓多年來經濟發展勢頭較好，為解決國內反對派問題提供了保障。沒有國內穩定的政治局勢，沒有經濟的快速發展，無法給反對派武裝施加更大的壓力。
3、反地派武裝的產生，是因為生存受到威脅，只有把這些威脅消除掉，才能解除反地派武裝的後顧之憂。當年，南部地區的官員由當地產生，能夠保障當地老百姓的利益。後來，官員不再出自本地，才產生了反對派武裝。現在，保證了南部老百姓的生存空間，就從根本上解決了問題。（完）
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