导语：
一个国家想实现快速发展，稳定的社会环境是基础。世界上经济得到快速发展的国家，共同的特点是，政局稳定，制造业发达。反之，存在反政府武装的国家，基本内乱不断，制约了社会的发展。有代表性的是叙利亚和利比亚，政府军和反对派内斗多年，把国家打烂。
菲律宾就存在反政府武装，现有大的反政府武装4个，分别是：摩洛民族解放阵线、摩洛伊斯兰解放阵线、阿布沙耶夫组织、菲律宾新人民军。这些反政府武装大部分活动在南部，基本以独立建国为宗旨。
菲律宾南部森林多，适合反对派生存
为了消灭反政府武装，菲律宾历届政府进行过武力打击，也招安过，均拿这些反政府武装没办法。杜特尔特执政后，也对贩毒现象和反政府武装进行打击。就在全球将注意力放在抗击新冠肺炎的时候，效果却显现出来了。
土耳其星报3月15日报道，菲律宾摩洛伊斯兰解放阵线领导人，哈萨·穆拉特·伊卜拉欣公开在媒体面前表示，该武装组织3万人宣布投降，将同菲律宾当局一起迈入菲律宾的和平重建进程。
宣布投降的摩洛伊斯兰解放阵线，是1978年从摩洛民族解放阵线分离出来的。1996年9月摩洛民族解放阵线与政府签署和平协议后，不愿接受政府整编的人员陆续加入摩洛伊斯兰解放阵线，使其力量大增，成员增长到3万人，是最大的反政府武装。
4个反对派武装中，有3个穆斯林主导
摩洛伊斯兰阵线投降后，为菲律宾解决反政府武装开了个头。只要菲律宾今后一直延续现在的政策，其他反政府武装将逐步投降。前提是，菲律宾的国家政策，不会因为领导人的更换而转变。
所有的反政府武装解决后，政府所有的精力用在经济和社会发展上，菲律宾的经济会迎来快速发展。
反政府武装存在的原因
摩洛是１６世纪西班牙殖民者对菲律宾马来穆斯林的统称，菲律宾的摩洛穆斯林人口约４40万，主要集中在菲律宾南部的棉兰老岛等地。
１９５７年菲律宾政府颁布了１８８８号法令，对穆斯林实施“整合政策”，向南部移民大量的天主教徒。目前，棉兰老岛地区，７５％是天主教徒，２０％是摩洛穆斯林。从此，摩洛人和天主教徒之间为了争夺土地就不断发生武装冲突，双方彼此的仇恨越积越深。
反对派产生的根本，是向南部移民天主教徒
南部穆斯林民兵组织在１９７２年改名为“摩洛民族解放阵线”，简称摩解，宣布南方独立，开始了与政府军的斗争。１９９６年９月，菲律宾政府与摩解达成停火协议，摩解逐渐融入主流的政治生活之中。
２００８年７月２８日，菲政府代表与摩伊代表在马来西亚，就南部穆斯林祖传领地问题签署谅解备忘录，计划８月５日签署和平协议。但８月４日最高法院裁决，要求政府暂时取消与摩伊签署的协议。８月１０日，菲政府军对拒绝撤离北哥打巴托省村落的摩伊人员，发动军事打击，使该省１３万居民逃离家园。
摩伊是１９７８年从摩解中独立出来的，现有成员3万人。摩伊一直主张在棉兰老岛建立一个独立的伊斯兰国家，所以和政府军打打停停。
此外，“新人民军”现有兵力约1.2万人，控制着全国各地1671个乡村，也与政府军打打停停，造成约4万人死亡。另外一个阿布沙耶夫组织，活动在南部的巴西兰岛和霍洛岛，活动方式是造爆炸袭击和大规模绑架事件，攻击对象主要是基督教徒与外国人。
和反对派的战乱，导致无法正常发展经济
总之，反政府武装产生的原因，是菲律宾政府对穆斯林进行打压造成的。经费来源方面，其中摩解和摩伊，能得到外部资金支持。“新人民军”是自己在当地收税，得到经费来源。阿布沙耶夫组织是通过索取人质赎金筹集组织经费。军事打击失败的主要原因，南部丛林密布，反政府武装容易藏身。
摩伊为什么现在投降
对反对派武装，历届政府均采取措施，均没有收到效果。为什么杜特尔特执政期间，摩伊就投降了呢？
国内经济的快速发展和对贩毒行为的严厉打击，社会环境的向好，打消了摩伊组织建国的欲望。杜特尔特2016年6月执政以来，大量引进外资和贷款改善国内拥堵的市政交通，使菲律宾的经济发展速度一直保持在6%以上。杜特尔特还兑现竞选诺言，铁血打击贩毒行为，处死了7600名贩毒分子。面对西方国家侵犯人权的指责，杜特尔特毫不客气的回怼。
毒品的存在，影响社会环境
一般来说，反对派独立建国想法要得以实现，最好的机会是这个国家发生内乱。随着杜特尔特实行的政治、经济一系列措施，国家实力逐步变强，带给反对派的压力增大，反对派独立的想法越来越难以实现。
给的筹码足够多，是主要原因。菲律宾政府和摩伊通过谈判，同意摩伊组织成立自治区。摩伊的宗旨是独立建国，在发现建国无望的情况下，成立自治区是最好的选择。
中新社马尼拉2019年3月30日电 ，菲律宾总统杜特尔特3月29日在棉兰老岛科塔巴托市，参加了由80名成员组成的当地自治区过渡政府成立大会暨首席部长哈吉·穆拉德·易卜拉欣就职典礼，宣布棉兰老穆斯林邦萨摩洛自治区成立。
新成立的棉兰老穆斯林邦萨摩洛自治区覆盖菲南部原穆斯林棉兰老自治区五省一市，包括了以穆斯林人口为主的巴西兰省(不包括三宝颜半岛)、南拉瑙省、苏禄省、塔威塔威省、玛京达瑙省和马拉维市，面积约1.27万平方公里，人口超过400万。自治区政府在行政管理、立法司法、财政税收等方面享有比一般地方政府更大的自治权，但不能拥有自己的军队和警察。
其实，摩伊成立的这个自区，除了不能拥有军队和警察外，其他权力非常大，足以吸引摩洛伊斯兰解放阵线。摩洛伊斯兰解放阵线这次的投降，并不是一时心血来潮，而是经过长时间的谈判换来的。
杜特尔特发展经济规划中，包括修建铁路
杜特尔特威信的提高，加大了谈判成功的概率。菲律宾历届政府不是没和反对派武装谈判过，最后都不了了之，主要原因是各方势力掺杂其中，导致谈判失败。2008年那次谈判，基本成功了，菲律宾高等法院却判无效，失去了解决的时机。最后，还造成一次大乱。而现在，杜特尔特能够把国内的意见整合起来，排除外界干扰，使谈判成功。
摩伊投降为解决其他反派武装问题开了个好头
摩伊投降，证明了反对派武装问题完全可以解决，也为今后提供了经验。只要政见统一，政府表现出足够的诚意，满足反对派武装的部分要求，其他三个大的反对派武装完全能够解决。
反对派武装想独立建国的想法，本质上是要权力，要生存空间。棉兰老穆斯林邦萨摩洛自治区的成立，就基本满足了摩洛伊斯兰解放阵线的要求，权力和生存空间都有了。按照这个思路，也给予其他反对派武装权力和生存空间，相信谈判也会成功。
杜特尔特自出任总统后，还推动政府与“新人民军”的和谈。双方已进行四轮和谈，并在2017年４月签署临时停火协议，但在年底谈判破裂。2018年4月，杜特尔特再次发出谈判的声音。“新人民军”领导人扶西·施顺通过半岛电视台发表声明称，菲共的谈判人员愿意恢复与总统杜特尔特政府的和平会谈。
菲律宾风景优美，实现国内稳定后，旅游业将得到极大发展
可见，杜特尔特一直致力于解决国内反对派武装问题，不断与反对派进行谈判。现在，摩伊投降了，缺口打开了，解决其他3个反对派武装问题变得容易多了。相信，菲律宾只要一直按照现在的思路走下去，国内局势的平稳只是时间问题。
总结：
1、菲律宾解决国内反对派武装问题，方法、权力分配等都不是问题，问题是菲律宾需要一个强势的政府，能够排除外界干扰，杜特尔特政府就做到了。国内有不同的声音，杜特尔特强势回击。国际上出现指责的声音，杜特尔特毫不在意。
2、菲律宾多年来经济发展势头较好，为解决国内反对派问题提供了保障。没有国内稳定的政治局势，没有经济的快速发展，无法给反对派武装施加更大的压力。
3、反地派武装的产生，是因为生存受到威胁，只有把这些威胁消除掉，才能解除反地派武装的后顾之忧。当年，南部地区的官员由当地产生，能够保障当地老百姓的利益。后来，官员不再出自本地，才产生了反对派武装。现在，保证了南部老百姓的生存空间，就从根本上解决了问题。（完）
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