疫情之下，消費“速凍”。
國家統計局近日公佈的數據顯示，今年前2個月，社會消費品零售總額同比下降20.5%，，增速比去年同期回落28.7個百分點。
“抓緊取消過度管控的做法和規定，儘快讓消費熱起來、讓經濟活起來” ，成為眼下的當務之急。
各個地方早已有所行動：從書記、市長帶頭“吃喝”，到鼓勵機關幹部購物消費，再到大手筆“撒錢”發放消費券……加速消費回補，可謂不遺餘力。
疫情對經濟影響到底有多大？
回看2003年，非典爆發讓中國全年GDP增速比預期降低0.5個百分點。而消費恢復比宏觀經濟恢復更為緩慢。
當年，我國全年GDP增速10.0%，比上年提高0.9個百分點，但社零總額增速只有9.1%，不僅比上年下降2.7個百分點，也低於同年GDP增速。
更重要的是，當我國GDP規模從十萬億級發展至近百萬億級，經濟結構已經發生顯著變化。
如今，消費已連續6年成為經濟增長的主要“助推器”。2019年，最終消費支出對經濟增長貢獻率為57.8%，分別比資本形成總額、貨物和服務淨出口高26.6和46.8個百分點。
疫情之後，何時才能恢復如初？以史鑑今，我們覆盤非典，對比今昔，尋找答案。
疫情“後遺症”
與新冠肺炎疫情一樣，非典也是始於冬春之交，從2002年12月到2003年6月，歷時半年，4月和5月達到頂峰。
從全年來看，2003年我國GDP增速10%，比上年加快0.9個百分點；4個季度GDP增速分別為11.1％、9.1％、10％和10％。
非典並沒有改變全年經濟增長勢頭，但第二季度所受的影響肉眼可見。
分產業來看，2003年二季度，第一、二、三產業同比分別增長1.7%、11.3%和8.7%，較一季度回落1.1、1.9 和1.8個百分點，三大產業都受到一定程度衝擊。
隨著疫情得到有效控制，2003年三季度，第一、二產業迅速回暖，較二季度回升1.6和1.9個百分點，但第三產業仍持續低迷，直至2003年四季度才明顯回暖。
在疫情“後遺症”影響下，當年，消費零售、餐飲、娛樂、旅遊等行業“受傷”最為嚴重，且每個行業恢復進度不盡相同。
消費零售，反彈很快。
社零總額同比增速從2003年3月9.3%下滑至5月4.3%，6月開始反彈至8.3%，隨後維持9%以上的高增長。
餐飲，遭遇重創。
資料顯示，2003年餐飲門店關門歇業率達到70%，經營業績普遍比2002年同期下滑50～80%，非典後餐飲企業倒閉率接近40%。
旅遊，恢復很慢。
當年4月，世衛組織對多個疫情嚴重省市發出全球旅遊警告；“五一”長假被取消；“十一”假期，依然有人心存忌憚，擔心外出風險。
國泰君安分析報告指出，2003年，旅遊總收入下降11.2%，國內遊客流增速同比增速驟減至-0.9%，旅行社營業收入增速降低28個百分點。酒店及住宿業也遭受打擊，全國星級飯店出租率同比下降4個百分點。
打擊面更廣
覆盤非典疫情下的2003年，2020年應對新冠肺炎疫情的“後遺症”，有經驗可循，也有新的需求。
如今百萬億級規模的中國經濟，和17年早已不可同日而語，其運行趨勢和經濟結構也有明顯差異。
2001年至2019年，我國第三產業增加值從32254億元增長到534233億元，佔GDP比重也從2001年33.62%，上升至2019年53.92%。
數據來源：wind 製圖：城市進化論
2013年，我國第三產業佔GDP比重首次超過第二產業，經濟結構迎來“拐點”。更大的第三產業佔比，也預示著此次疫情對經濟的打擊面更廣。
國家統計局3月16日公佈的數據顯示，受新冠肺炎疫情衝擊，今年1-2月，社會消費品零售總額同比下降20.5%，其中，商品零售下降17.6%，餐飲收入大幅下降43.1%。
在商品零售中，銷售額同比實現增長的品類只有糧油、食品、飲料、中西藥。
再看看17個“萬億俱樂部”城市2002年和2018年三次產業結構。
數據來源：wind 製圖：城市進化論
對比來看，這些城市幾乎都擴大了第三產業佔比。
其中，2002年到2018年，杭州第三產業發展最快，其增加值佔GDP比重從42.98%上升到63.89%。
而一直以來，北京第三產業所佔比重都是最高的，2002年佔比61.35%，2018年佔比進一步提升至80.98%。廣州所佔比重排名第二，2002年佔比55.59%，2018年佔比71.75%。這兩座城市，也是當年非典疫情最嚴重的地區。
今年2月4日，廣東省餐飲服務行業協會發布《廣東餐飲企業受疫情影響調查問卷》。在接受調查的550家餐飲企業中，有30%在春節期間持續營業，但同比營收下降5成。
北京華天飲食集團公司經營統計數據也顯示，受疫情影響，集團直屬正餐門店雅間年夜飯平均退訂率在50%左右，大廳退定率更高，達七八成。
當然，也應該看到，此次疫情受衝擊的主要是線下實體店，而包括在線零售、在線醫療、在線遊戲、物流快遞等行業都出現逆勢增長，這是不同於17年前的新轉機。
怎麼熱起來？
3月19日，商務部召開線上新聞發佈會提出，要加速住宿、餐飲等生活服務企業復工營業。
商務部市場建設司司長朱小良在會上透露，截至3月16日，全國生活服務企業復工率超過60%，但與製造業復工速度仍有一定差距。
經濟佔比重，恢復進展慢，這也就不難理解，為何各地都如此積極推動住宿、餐飲、文化、娛樂、旅遊等行業加速復甦。
先是書記、市長們“組團”下館子。
據不完全統計，截至3月18日，共有來自安徽、浙江、江蘇、廣東、海南、湖南、河南、山東、重慶等9個省份的近20位黨政幹部帶頭“吃喝”。
再是直接“發錢”。
南京3.18億元消費券，浙江10億元文旅消費券和1億元文旅消費大紅包，濟南2000萬元文旅消費券，銀川市興慶區500萬元餐飲消費券……一波總額超過14億元的消費券紅包正在路上。
還有專門出臺“紅頭文件”，鼓勵機關幹部購物消費。
近日，安徽省商務廳、甘肅市場監管局、南京市秦淮區、寧波市鄞州區等都相繼下發通知、倡議，其中不少把職工家屬消費納入要求，甚至明確“最低標準”。
為提振江西旅遊消費，昨日（3月19日），江西還專門發佈通知，今年二季度試行週末2.5天彈性作息，積極引導幹部職工週末外出休閒度假。
不可否認，官員帶頭消費表明了政府導向與作為，向社會傳遞信心，值得點贊。發放消費券補貼困難群體、刺激消費恢復，也無可厚非。
但在不少專家看來，這是特殊時期的“應急”之策。要保證中長期消費，有賴於在需求端切實提高居民可支配收入，在供給端優化商品質量、豐富商品品類，同時，政府部門還應著力構建公平競爭的營商環境。
如人民日報評論所說，復工復產、發展經濟，還需領導幹部把重點放在出實招、舉實措、見實效上。
人民日報評論截圖
每日經濟新聞
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