司法警察是检察机关的重要组成部分，其担负着维护检察工作秩序，预防和制止妨碍检察活动的违法犯罪行为，保障检察工作顺利进行的重要任务。随着检察事业的不断发展，办案安全在检察工作中日显重要，加强办案安全防范工作，保障办案安全，是当前检察机关一项重要而紧迫的任务，也是司法警察的重要职能。现就司法警察在办案安全中的保障作用谈点初浅的见解。
一、强化司法警察队伍建设，全面提升法警素质
要以教育培训为基础，以规范化管理为保证，不断提升司法警察的政治素质和业务素质，严格按照“司法警察规范化管理”的要求，以“服务检察办案，保障办案安全”为宗旨，高起点、高标准实行司法警察编队管理。达到编队管理规范化，集中履职延伸化，服务办案一体化的格局，打造出政治合格、业务精通、装备精良、纪律严明、廉洁高效、生机勃勃的司法警察队伍。《检察机关司法警察工作规范化建设标准》明确要求司法警察要“一熟、二懂、三会”即：要熟悉法警职责；懂检察业务，懂办案程序；会使用枪械具、会擒拿格斗、会电脑操作。全面落实高检院《人民检察院司法警察警用装备配备标准》，根据办案工作需要，有计划地配备警械器材、通讯设备及交通工具。为司法警察履行职责创造物资条件，全面提升司法警察的保障能力。司法警察工作的性质、职责和任务，决定了法警不仅要有过硬的业务技能，而且还要具有较高的政治素养，这就要求这支队伍组织严密、纪律严明、作风优良。只有这样才能建设一支作风过硬，业务精通的司法警察队伍，更好的为检察工作服务。
二、建立健全各项规章制度，严格实行审押分离
制度建设是司法警察工作规范化的保证，法警编队管理，其职能职责、出警用警、执行职务等，都需严格程序、依法办事，做到有章可循，有规可依。一是要规范出警程序。各业务部门用警前，必须填写《用警申请单》，按规定程序审批后，送警务部门备案，警务部门根据要求签发《派警令》，法警依据《派警令》方可执行任务。二是加强办案监督。监督传唤、送达文书、参与搜查、采取强制措施手续是否完备；监督传唤、采取强制措施和告知时间是否在法定期限内；监督检察官在审讯犯罪嫌疑人过程中有无刑讯逼供、变相体罚等违法违规行为，法警一旦发现问题，及时向检察官提出纠正意见，经提出和经劝阻仍不改正的，法警及时向检察长报告，使安全隐患得于及时消除。三是加强办案工作区的管理。办案工作区是由司法警察负责办案安全警械的专用区域，自侦部门在使用办案工作区时必须填写《办案区使用通知单》，并根据案情需要及时提出用警看管申请，提交办案安全预案。将看管对象带入办案区后，法警立即实施封闭警戒，开启监控设施，保证严格、公正、文明执法。四是严格定岗看管。在此环节中，法警要于检察官紧密协作，对看管对象实现动态控制，在办案工作区讯问犯罪嫌疑人，尤其是在犯罪嫌疑人吃饭、上厕所、休息等，都要有两名法警在场，并安排一名法警随时替换；在执行看管任务时，应当随时注意犯罪嫌疑人的思想、情绪和健康状况，若有异常及时向承办检察官报告，并及时采取相应的措施。做到不留死角，消除一切不安全隐患。
三、牢固树立办案安全防范意识，提供强有力的警务保障
检察机关直接受理侦查的案件，从线索初查、立案侦查、收集证据、传唤犯罪嫌疑人、采取强制措施、侦查终结直至提起公诉，既是一个具有程序性的完整系统，又是一个充满变数的复杂过程，因而牢固树立办案安全防范意识，发挥司法警察在办案中的安全保障作用显得尤为重要。一是加强沟通，了解用警意图。在接警之初即主动与案件承办部门沟通协调，在了解出警要求后，迅速制定预案，明确职责分工，落实到人。出警前，要了解涉案人员身体、情绪等方面的情况，并及时反馈看管过程中看管对象的情况变化；注重与技术人员的沟通，仔细检查监控、录音等设备，发现设备的异常及时处理；看管中，强调时刻绷紧安全这根弦，杜绝因连续作战而产生的麻痹大意，把办案安全工作摆在重中之重的位置来抓；二是实施安检措施，把好准入关。例行安全告知和进行安全检查非常必要，要求对涉案人员进行认真仔细的安全检查，不放过任何一个蜘丝马迹，做到万无一失。对进入办案工作区的涉案人员按照要求进行安检和登记。安全检查要按照细致原则，从细节入手，对被带入办案区的涉案人员，采取仪器检查和人工检查相结合的方式，进行全面检查，特别是对女性涉案人员安检，一定要有女司法警察或女检察工作人员进行。例行安检时，必须按照安全检查的程序进行操作，防止漏检、少检和事故的发生。三是严格进入办案区登记制度和安全检查。按照高检院《人民检察院办案工作区设置和使用管理规定》和《被讯（询）问人健康登记表》、《被讯（询）问人危禁物品登记表》，涉案人员被带入办案区时，要求值班法警做好两个登记、两个检查，即:对进入办案区的办案人员进行核对登记，防止无关人员进入；对被带入办案工作区的涉案人员的基本情况、主要案情、身体状况等情况进行询问和登记；两个检查：对涉案人员随带的物品进行必要的安全检查，要求其主动将随身物品交给办案人员，并告之其在办案工作区接受询（讯）问期间的权力义务，以及应当遵守的若干规定；对询（讯）问室的监控设备进行再检查，必须让监控对象一刻也不离视线，以防止其自残、自伤、自杀、脱逃等问题的发生。四是在看管涉案人员过程中要实行动态控制。执行任务的司法警察在执行看管前，要了解被看管涉案人员的家庭情况、涉案情况、思想情况等；在执行看管中，掌握时机与犯罪嫌疑人适度沟通，宣传有关法律政策，使涉案人员保持较正常的心理和情绪状态，消除过度紧张感，打消自杀、逃跑的念头。涉案人员被带入办案工作区后，执勤法警必须做到“分秒不脱，寸步不离”的要求，严格认真履行职责。针对实际情况，合理警力配备；严格按照看管、拘留等执行规定，从安全检查到暂扣物品，从贴身看管到监督就餐、如厕，执勤法警始终将对象处于监控视线范围内，在时间与空间上不给看管对象以任何可乘之机。严格遵守司法警察防范要求，做到“单警不看管，人盯人防备，寸步不离，分秒不脱，步行前后有人，行车左右夹座。”做到：“三个清楚”：即对案件承办人员清楚，对被带入的涉案人员的基本情况、身体状况清楚，对办案所使用的房间和启用具体时间清楚；“四个严禁”：严禁为涉案人员提供金属等硬器餐具，严禁给涉案人员饮用热开水，严禁为涉案人员提供有骨（刺）的菜肴，严禁桌面放置玻璃器皿等硬性物品；“五个保证”：办案工作区工作期间，司法警察应保证随时在岗在位；保证办案期间有充足的警力储备;保证有一台警务车辆时刻处于良好的技术状态；保证在任何时候、任何情况下，办案工作区秩序井然，工作有序；保证发现安全隐患能在第一时间以最快的速度采取相应的防范措施。
目前，随着检察事业不断深入发展，自侦案件侦办力度的加大，在自侦案件中，造成犯罪嫌疑人逃跑、自杀以及造成办案人员人身伤害意外事件出现的机率增大，严重影响案件进程，间接增加了办案成本。这就要求我们司法警察要把保障办案安全作为工作中的重中之重，建立健全安全保障措施，加强防范，认真履行司法警察职能，为办案安全提供强有力的警务保障，最大力度地发挥司法警察工作对检察机关的保障作用。（吴京）
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