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黃江尾水接駁進入攻堅階段。南方日報記者 孫俊傑 攝
“92分，優秀！”近日，東莞市全面推行河長制湖長制工作2019年度考核結果出爐，在7個獲評優秀等級鎮街（園區）中，黃江鎮表現十分出色，榜上有名。
自2016年東莞市打響水汙染防治攻堅戰以來，黃江鎮採取強而有力措施，解決截汙“最後一公里”建設工作，全面推進雨汙分流工作開展，力爭實現全鎮汙水收集處理全覆蓋。
截至目前，黃江鎮工廠板塊完成較大規模工廠雨汙分流的達932戶。今年，雨汙分流工作已進入最後衝刺階段，該鎮將實行“三抓”工作思路，在狠抓工廠板塊查漏補缺外，同時狠抓公共建築、自建房兩大板塊，共同推進雨汙分流工作。
●南方日報記者 丘想明
確保雨汙分流工作穩步有效推進
3月16日，在黃江鎮板湖新圍街一巷口，雨汙分流工程正在有序施工中，施工人員在做好疫情防控的同時，積極開展工程建設。
新圍街只是黃江鎮狠抓自建房雨汙分流工作的一個具體體現。水汙染治理，截汙是關鍵，黃江鎮對此高度重視，精心“編織”截汙“毛細血管”。
自2016年東莞打響水汙染防治攻堅戰以來，根據東莞市委、市政府的統一部署和要求，黃江鎮高度重視，全面鋪開轄區截汙次支管網的建設工作，迅速成立了尾水接駁工作組，積極開展落實尾水收集雨汙分流工作，通過從源頭治理“水汙染”頑疾，基本形成“雨水入河，汙水入廠”的良好格局。
這些都離不開黃江鎮的不懈努力。2017年，為配合管網建設和支井位合理配置，黃江鎮專門成立尾水接駁工作小組，深入長龍、三新、梅塘等社區各家企業，讓企業預留好尾水接駁口，並做好登記監督工作，確保截汙管道與企業尾水實現網與點對接。
去年3月11日，黃江鎮印發《關於全面推進黃江鎮雨汙分流工作有關事項的通知》（下稱《通知》）。《通知》明確指出，黃江鎮截汙主幹管網、次支管網建設總管長度已達200餘公里，實施雨汙分流條件已基本具備，將按照“突出重點、分步實施”原則，全面推進該鎮雨汙分流工作落實，形成雨水、汙水兩套排水系統，達到汙水應收盡收、雨水不積澇成災目標。
要讓群眾既享受發展紅利，又能夠享受綠色福利，必然要在生態環境上做“加法”，從民眾最關心的事情做起，做好雨汙分流工作就是其中之一。緊接著，黃江鎮又召開了全面推進雨汙分流尾水接駁工作會議，對雨汙分流尾水接駁工作進行部署。
黃江鎮建設截汙次支管網，既是響應中央、省市關於環保、生態和治水的相關部署，也是回應群眾嚮往綠色、環保的願景心聲。當然，水汙染治理更是提升黃江城市品質的重要舉措。
為做好此項工作，黃江鎮嚴格落實尾水接駁方案的具體要求，在不斷加強組織領導的同時，進一步明確責任、細化分工，將任務層層分解，壓實到社區（村）屬地，充分發揮屬地管理優勢，由上層統籌領導、中層協調聯動、下層貫徹落實，從而形成了良好的工作態勢。同時，還從生態環境、水務、管網辦等部門抽調工作人員，成立了尾水接駁工作組，負責統籌推進全鎮汙水收集工作。
按照《關於印發〈黃江鎮截汙次支管網尾水（汙水）收集工作方案〉的通知》的要求，該鎮各社區迅速組織成立了截汙次支管網尾水收集領導工作小組，由鎮委書記葉錦銳擔任組長，鎮委副書記、鎮長李冠洲擔任常務副組長，各村指派1—2名專職人員組成，負責對本村轄區截汙次支管網設施覆蓋範圍涉及的排水戶（含工廠、小區）進行跟蹤服務，落實督促排水戶的雨汙分流接入工作，確保汙水接入截汙管網無縫對接。
黃江鎮水務工程建設運營中心相關負責人表示，為進一步加快推進黃江鎮雨汙分流工作，鎮黨政領導班子多次召開工作協調會，明確雨汙分流工作的重要性，提高各級領導認識和政治站位，壓實工作責任，並對雨汙分流工作中存在的問題給予協調解決，確保雨汙分流工作穩步有效推進。
全鎮排水戶細分為三大板塊
自從東莞市打響了水汙染防治攻堅戰以來，黃江鎮採取強而有力措施，解決截汙“最後一公里”建設工作，全面推進黃江鎮雨汙分流工作開展，確保全鎮每個排水戶雨汙分流工作無遺漏。同時，形成雨水、汙水兩套清晰排水系統，達到汙水應收盡收、雨水不積澇成災，實現全鎮汙水收集處理全覆蓋的工作目標。
目前，黃江鎮截汙主幹管網、次支管網建設總管長度已達200餘公里，已具備實施雨汙分流基礎。因此，黃江鎮為確保如期完成市政府工作部署，結合黃江鎮雨汙分流工作開展實際情況，按照“突出重點、分步實施”原則，將全鎮排水戶細分為工廠、公共建築及自建房三大板塊。
據統計，截至2020年3月15日，黃江鎮工廠板塊已完成較大規模工廠雨汙分流達932戶，已接入市政排汙管網通水705戶，剩餘部分主要是由於管網覆蓋不到位尚沒接入。
“現階段黃江鎮雨汙分流工作已進入最後衝刺階段。”黃江鎮水務工程建設運營中心副主任溫偉光告訴記者，黃江鎮今年將實行“三抓”工作思路，在狠抓工廠板塊查漏補缺雨汙分流工作，同時狠抓公共建築、自建房兩大板塊，共同推進雨汙分流工作。
當然，汙水收集是雨汙分流整體工作中最後一個環節，體現成果、關係到整體工作成敗關鍵所在。
對此，黃江鎮主要領導充分意識到整體雨汙分流工作重要性和緊迫性，成立以葉錦銳為總指揮、李冠洲為常務副總指揮的水汙染防治指揮部。同時，計劃8月底基本完成排水戶雨汙分流工作，並將黃江鎮雨汙分流工作推向高潮。
不過，在推進雨汙分流過程中，黃江的工作並非一帆風順。
遇到的問題還不少，比如汙水次支管網設計建設覆蓋不到位（少部分排水戶周邊沒有設計建設次支管網）；查漏補缺管網建設沒有及時通水驗收，影響尾水接駁工作進度；部分排水戶在接駁過程中因地下管線情況複雜，鋪設有電纜、燃氣管道、高壓管、排水渠等，影響管網通水進度，從而影響雨汙分流工作；部分小區及各村資金緊缺無法開展雨汙分流工作……
針對這些問題，黃江鎮提出了相應的解決方案，科學推進，動態監管。同時，採取多部門協調聯動，共同解決排水戶存在的問題，收到了良好效果。
具體措施是，首先建立管網覆蓋不到位排水戶臺賬，通過實地考察排水戶及要求各社區（村）排查轄區截汙次支管網覆蓋不到位的排水戶，建立全面臺賬；其次是根據《東莞市東引運河流域綜合整治現場指揮部工作會議紀要》（〔2019〕3號）工作要求，對全鎮汙水系統、雨水系統進行補充摸查，以完善黃江鎮雨汙分流管網規劃，為下一步完善截汙次支管建設提供科學依據；同時，加快查漏管網建設工作，將截汙井口延伸至排水戶，解決因技術無法接駁難題；此外，就是協調小區業主及物業，提出政府先墊資雨汙分流改造方案，以推進實施雨汙分流工作。
尾水接駁進入攻堅階段
在推進尾水接駁工程過程中，黃江鎮湧現了不少典型案例、突出典型。
其中，田心村就是一個。在推進雨汙分流工作中，田心村“兩委”幹部首先在思想上要高度重視，以創新理念，拓寬思路，理性分析轄區內排水戶存在矛盾和複雜問題。隨後，透過現象看本質，冷靜觀察推進工作過程中發現問題，主動參與、協調幫助排水戶解決開展雨汙分流工作難題。
當時，田心村提出了5年一個週期解決方案，主動協調業主與承租方，費用先由承租方支付，按照每年分擔總費用20%計算，承租方合同期沒有5年，剩餘費用由下任承租方承擔，期限到期後承租方優先延期等措施，以解決雨汙分流工程所涉及的費用由誰承擔不明確，承租方與業主相互推諉的問題，從而得以順利推進雨汙分流工作。
“在推進轄區內排水戶開展雨汙分流過程中存在的難題，各社區（村）可以結合本轄區內情況，借鑑田心社區推進方案。”溫偉光如是說。
為全面推進水汙染治理工作，3月5日上午，黃江鎮召開水汙染防治指揮部第三次工作會議，會議對“黃江鎮水汙染治理作戰總掛圖”中水汙染治理九大工作組的工作內容、工作目標、問題清單、完成時限進行再明細、再梳理、再部署。
當天，會議首先由水汙染治理綜合組介紹了“黃江鎮水汙染治理作戰總掛圖”中，各工作組的工作內容、工作目標、完成時限等內容。隨後，各工作組有關負責人，就當前水汙染治理工作中存在的問題、困難，以及接下來如何加強協作，更好地完成全鎮水汙染治理工作任務，進行了意見交流。
目前，黃江鎮尾水接駁已進入了攻堅階段，如何才能完成市政府部署的工作任務呢？為此，黃江鎮制定了一系列相關工作措施，以推進尾水排放工作開展。
首先，在工廠雨汙分流查漏補缺工作措施方面，該鎮在前期已開展932家工廠的基礎上，對全鎮工廠進行查漏摸底工作。同時，聯合各職能部門督促剩餘工廠開展雨汙分流改造，並對拒不實施雨汙分流工廠執行停水的措施。
其次，自建房開展雨汙分流工作措施，全鎮各社區（村）3月份要完成自建房雨汙分流工程前期設計，並全面開始施工。同時，制定社區（村）每週通報機制，由管網辦向社區派出技術人員指導各社區（村）開展工作及跟蹤落實開展情況。此外，還將以各社區（村）為責任主體，壓實社區（村）工作責任，並明確鎮政府以獎代補方式解決資金問題，以推進各社區（村）自建房雨汙分流工作開展。
“我們還將在公共建築開展雨汙分流工作措施。”黃江鎮相關負責人表示，3月中旬將完成公共建築摸底工作，並分類彙總。同時，層層壓實，聯合各職能部門及屬地社區（村）督促公共建築實施完成雨汙分流改造工作。
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