【科研戰“疫”（六十六）】
中南財經政法大學 楊燦明
疫情致湖北經濟重創，全省財政面臨增收乏力且支出倍增的雙重壓力。隨著疫後經濟社會恢復和疫後重建工作開啟，財政支出壓力陡增。由於疫情影響嚴重程度前所未有，中央政府一定會高度重視和支持湖北疫後重建工作。湖北省相關部門應抓住契機，積極向中央爭取疫後轉移支付資金和項目支持。本文提以下三點意見。
一、湖北對中央財政依賴程度高，爭取轉移支付資金有利於擺脫財政困境
湖北對中央財政依賴程度高，2019年全省地方一般公共預算收入3388.4億元，全省地方一般公共預算支出完成7967.7億元，其中有59%（4716.6億元）來自轉移性收入。上級財政對湖北省一般轉移和專項轉移呈增加趨勢，受疫情影響，現有財力遠遠不能滿足疫後重建需要。新冠肺炎對湖北經濟社會發展的影響前所未有，黨中央國務院高度重視湖北疫情防控，也同樣會重視疫後復工復產、建設和發展中的難題。積極爭取中央財政更大規模的轉移支付支持疫後建設工作，是擺脫財政困境的重要途徑。
二、科學評估疫情影響，精準測算財政資金缺口，努力爭取轉移支付規模
疫情期間，財政部已明確表示加大對疫情嚴重、防控資金缺口較大地區的轉移支付力度，相信會繼續支持湖北疫後重建工作。省級各部門要結合疫情的實際影響，財政廳牽頭全面評估疫情對湖北的經濟增長和財政收支的影響規模，科學測算全省需要中央新增轉移支付的規模，拿出上報的詳單。要制定向上爭取的工作方案，想方設法進入各種轉移支付政策的籠子，包括稅收減免等。對於爭取來的資金，要嚴格按照規定使用。要加強對爭取到的轉移支付使用的事前、事中和事後全流程監管，規範審批程序，確保資金專款專用。
三、以建設項目為載體，科學論證重點項目，力爭把重點項目納入國家“十四五”規劃
建設項目是向中央爭取轉移支付的重要載體。國家“十四五”規劃的編制工作已經全面開展，湖北省以疫後重建為契機，科學論證，列出需要國家支持和建設的項目清單。抓住國家正在確定地方建設項目佈局的關鍵時刻，力爭把疫後建設項目納入國家規劃。各部門在省發改委統一協調下，把準政策方向，積極申報疫後建設重點項目，共同做好一些事關湖北長期發展的重要項目銜接工作，。疫情期間中央已明確扶持的項目，要嚴格按規定使用資金，按要求保證進度和質量，以顯著成效獲得上級的信任和進一步支持。
閱讀更多 中南財經政法大學 的文章
