2019年1月1日起，我市將城市低保標準每人每月提高30元，達平均每人每月496元；農村低保標準每人每月提高50元，達平均每人每月370元。提高農村特困人員分散供養標準，每人每年供養標準平均達到5500元，有效保障了困難群體的生活水平。
2019年10月1日，平魯區正式開通了朔州市範圍內首條城鄉免費公交客運(城區——白堂鄉)線路。該線路覆蓋8個村5000人口，路線全長10公里，日發送車輛10趟次，運送客流2000人次。
2019年10月20日，懷仁市雲中鎮南七里寨村老年人日間照料中心正式投入運營。70歲以上本村空巢和高齡老人可憑身份證免費領取愛心卡一張。凡持有愛心卡的老人，憑卡每月享受免費理髮和免費體檢各一次；凡持有愛心卡的五保戶可享受每天1元午餐、80歲以上老人可享受每天3元午餐、70歲以上老人可享受每天5元午餐、60歲老人可免費參與多種娛樂活動。
一系列民生政策的實施，一件件民生實事的落地，不僅讓老百姓的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，更是描繪出了高品質生活的美好畫卷。
民生是最大的政治。2019年，市委、市政府全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，按照習近平總書記視察山西重要講話等“三篇光輝文獻”要求，始終把人民擺在心中最高位置，認真踐行以人民為中心的發展思想，用人民滿意檢驗工作成效，堅決打好脫貧攻堅戰，紮實做好民生保障工作，著力提升城鄉公共服務供給水平，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，書寫了一份溫暖人心的民生答卷。
決勝全面小康，打贏脫貧攻堅戰
“走，去平魯看萬畝油菜花!”2019年盛夏時節，平魯區阻虎鄉迎恩堡村油菜花競相綻放，吸引著四方遊客紛至沓來。
迎恩堡村憑藉得天獨厚的生態優勢和邊塞文化資源，先後種植油菜花3萬畝、胡麻1萬畝，以及其它各類作物，形成集中連片創意佈局的彩色種植帶，初步構建了六月看綠、七月看白、八月看黃、九月看花、十月採摘的極具塞北特色的農業觀光風景帶。包括村支書張守仁在內的數戶村民，將自家院落打造成精緻的農家小院，既為遊客提供服務，也增加自身收入，一年收入近3萬元。
迎恩堡村只是我市發展產業扶貧，增強造血功能，拓寬貧困群眾增收渠道，實現產業扶貧與精準扶貧深度融合的一個縮影。我市堅持“已脫貧的要鞏固，未脫貧的要攻堅，整體上要提升”，堅決打好脫貧攻堅戰。強化“交總賬”意識，以整體脫貧為新的起點，堅持“摘帽四不摘”，聚焦“兩不愁三保障”持續發力，全力配合保障省委脫貧攻堅專項巡視，進一步鞏固提升脫貧成果。精準實施專項扶貧政策，產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態扶貧、小額信貸等各項舉措全部落實到村到戶到人。持續加大產業扶貧力度，實施貧困村提質工程，平魯區、山陰縣、右玉縣困難群眾安全飲水工程全部竣工。
“慮於民也深，則謀其始也精。”市高度重視脫貧攻堅工作，把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程，由市委書記、市長擔任市脫貧攻堅領導小組組長，嚴格落實“四級書記”遍訪貧困對象行動。層層傳導壓力，市、縣、鄉、村四級領導幹部層層簽訂“軍令狀”，各級幫扶幹部人人簽訂“責任狀”，確保脫貧攻堅責任全覆蓋。並先後兩次開展“四問三宣一推動”萬名機關幹部深入貧困戶跟蹤回訪行動，對脫貧攻堅成果進行不間斷“回頭看”。
一項項扶貧舉措出臺，一個個扶貧項目落地，一抹抹笑意寫在臉龐，在決勝脫貧攻堅實現共同富裕的路上，我市不讓一個人掉隊。2019年，全市動態新識別的80戶、207名貧困人口均在年底脫貧，3個摘帽縣全部落實鞏固提升脫貧措施。
紮實開展精神扶貧、扶志扶智行動，推行保險兜底，市、縣兩級孤老病殘貧困人口全部納入兜底範圍，將6.5萬名建檔立卡貧困人口和1萬名低收入非貧困人口全部納入防貧保險。整體脫貧後，全市動態調整識別貧困人口全部落實幫扶措施。加強民生建設，守護老百姓福祉
政之所興，在順民心；民心所向，政之所行。2019年，我市緊緊圍繞“幼有所育”“學有所教”“勞有所得”“病有所醫”“老有所養”“住有所居”“弱有所扶”要求，堅定不移增進民生福祉，不斷滿足人民對美好生活的嚮往，把民之所盼作為政之所向，把民之所需作為政之所為，把辦好民生實事作為推動高質量發展的重要保障，統籌抓好教育、醫療、就業、住房、社會保障等各項民生事業，不斷築牢民生保障的堅實基礎。
就業是民生之本。全市就業創業工作穩步推進。就業專項資金支出9222萬元，“朔州公共就業服務”APP 開通使用。全年城鎮新增就業22000人，完成省定目標任務的104.7%；農村勞動力轉移就業21000人，完成省定目標任務的116.67%；城鎮登記失業率2.2%，控制在4.2%以下。
教育是民生之基。我市堅持把教育擺在優先發展的戰略位置，落實立德樹人根本任務，努力辦好思想政治理論課。推動義務教育公辦教育健康成長、民辦教育規範管理，全市義務教育階段公辦學校總學位數已達22.7萬個，完全滿足全市15.2萬名適齡兒童少年就學需求。在六縣（市、區）全部通過義務教育基本均衡驗收後，正在向優質均衡邁進。市區10所學校穩步推進。全市二本B類以上錄取率53.18%，全省理科第二名花落朔州，高中教育躋身全省第一方陣。
醫療是民生之需。加快實施健康中國戰略，提高基本醫保和大病保險保障水平。全市公立醫院電子病歷互聯互通率達到85%，命名了3個市級臨床重點專科，成立了6個市級專科聯盟。持續深化醫藥衛生體制改革，積極推動縣鄉醫療機構一體化發展。加緊建設朔州市市級醫院、懷仁仁德醫院，建成後全市千人病床床位擁有量將超過6張，超出“十三五”目標任務。
文化是民生之福。啟動了總投資5000萬元的市博物館提升改陳，組織了舞臺藝術集中展演、首屆民間藝術展演、消夏文藝演出、《夢尋桑源》實景演出等活動，成功承辦中宣部等7部委舉辦的全國“綠水青山”主題演講比賽，開展“西口之夜——右玉長城交響音樂會”及右玉生態文化旅遊消夏系列活動等主題文化活動，承辦第二屆全國青年運動會馬術、擊劍兩個比賽項目，進一步展現了朔州良好形象。新建改擴建53座旅遊廁所，完成送戲下鄉549場。
從最薄弱處入手，從最需要處發力。我市堅持在發展中保障和改善民生，把新增財力優先用於保障和改善民生，全力辦好群眾得實惠的好事、實事，讓人民群眾共享經濟社會發展成果。
提升服務水平，創造高品質生活
明者因時而變，知者隨事而制。在經濟邁向高質量發展的同時，我市更加註重提升發展的質感和溫度，以創造高品質生活為引領發力“大民生”，提升城鄉公共服務供給水平，滿足群眾精神文化需求，讓人民群眾對美好生活新期待不斷變成現實，人的全面發展水平明顯提升。
“交通強市”讓市民的出行更加快捷。2019年5月1日起，韓（家嶺）原（平）線正式開行動車組列車。懷仁東至太原南“朔州號”動車組也正式開行。“朔州號”動車組的開行，標誌著朔州從此步入了“動車時代”。2019年，我市“交通強市”取得重大進展，繼韓原線“朔州號”動車開行後，右平高速全線通車；集大原高鐵朔州段前期工作已完成，朔州機場已完成總體規劃編制，2020年開工建設；朔神高速和陽方口—平魯、朔城區—應縣兩條幹線公路進入投資人招標程序；新改建“四好農村路”1438公里，開工建設長城旅遊公路166.4公里。對內大暢通、對外大開放的立體綜合交通格局正在加快形成。
“城市雙修”讓市民的生活環境更優美。2019年，我市啟動“城市雙修”，以“一年試點先行點上見效、兩年整體推進面上見效、三年全面落實大見成效”為目標，實施了“兩下兩進兩拆”、桑乾河清河、道路交通秩序、老舊小區改造、城市風貌管控、高速公路沿線廣告和裸露山體治理、環城林網建設七大行動。投資5億元，實施了平朔社區“城市雙修”；投資2.4億元，開展了12個片區、4521戶集中供熱改造；投資1.5億元，綜合整治了20個老舊小區；投資8200萬元，改造了6個老舊片區。
基礎設施的完善讓我們的城市更宜居。2019年，全市市政基礎設施完成投資21.7億元，新建改造城市道路32公里，新建改造供氣管網45.9公里、供熱管網256公里，新建汙水管網25公里，改造雨汙合流制管網20公里。順義路橋、振華街橋及接線道路已通車。新增綠地面積13.3萬平方米，建成區綠化覆蓋率達到43%，人均公園綠地面積達到14.2平方米。
我市還學習新時代“楓橋經驗”，探索創新社會治理，有效預防化解社會矛盾。深入推進掃黑除惡專項鬥爭，去年以來打掉涉黑涉惡團伙29個，破獲各類案件209起，查封扣押凍結涉案財物2.46億元，案件數量、質量明顯提升。一年來，全市未發生危害國家安全和社會穩定的重大政治事件、嚴重暴力恐怖事件、大規模群體性事件和重大個人極端事件，以及重大公共安全事件，政治社會大局和諧穩定。
……改善民生、惠及百姓的實事一件接著一件辦，一年接著一年幹，朔州百姓體會到了實實在在的獲得感、幸福感。
回望過去，社會保障發展成就輝煌，溫暖人心；展望未來，小康大道就在我們腳下，夢想成真。我市將在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，按照習近平總書記視察山西重要講話等“三篇光輝文獻”要求，大力學習弘揚右玉精神，繼續以創造高品質生活為引領發力民生事業，用深厚的民生情懷和堅決的責任擔當，讓人民群眾對美好生活的新期待不斷變成現實。（記者 胡繼業 劉淑花）
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