市紀委監委“345”工作法統籌推進疫情防控和社會經濟發展

自新型冠狀病毒的肺炎疫情爆發以來,銅仁市紀委監委圍繞“統籌推進疫情防控和經濟社會發展”要求,建好三支隊伍、盯緊四個環節、強化五項措施,主動作為,靠前監督,以最精幹的力量、最嚴密的措施、最強烈的擔當、最有力的落實,為全面奪取疫情防控和經濟社會“雙勝利”提供堅強的紀律保障。目前,全市累計問責466人,其中第一種形態396人、第二種形態65人、第三種形態5人,通報疫情防控工作中各類典型問題42批103起189人次。

建好三支隊伍,打造疫情防控生力軍。一是建好暗查暗訪隊。印發《銅仁市紀委監委關於開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控監督工作暗查暗訪工作方案》,抽調委機關內設室和派駐紀檢監察組中工作經驗豐富的人員組成暗查暗訪隊,採取不打招呼、不先通知、不聽彙報的方式直擊防控一線,圍繞部署是否執行、責任是否落實、指揮是否靠前、履職是否盡責、措施是否到位、物資是否保障、管控是否有力、工防是否統籌“8個是否”開展暗查暗訪,力求掌握最真實情況。二是建好專項檢查隊。以監督檢查室和派駐紀檢監察組為單位,按照“室管區縣、組管部門”的原則,根據疫情發展階段和現階段工作重點,適時開展好專項監督檢查,督促好各自聯繫的地區、部門落實主體責任,做到守土有責、守土擔責、守土盡責、守土有效,督促各級黨員領導幹部夯實作風,做到敢於擔當、善於作為、勇於戰鬥、樂於奉獻,推動中央、省、市三級各項疫情防控措施能落實落地。三是建好分片督導隊。出臺《關於委領導班子成員分片包乾督導縣區統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的通知》文件,成立由委班子成員為主的分片督導隊,分階段、分區域、分層次、分類別採取查閱資料、個別訪談、實地走訪等方式深入基層開展督導,重點盯緊統籌推進疫情防控和社會經濟發展的重點環節、薄弱環節,把責任壓實到“最後一公里”,壓力傳導到神經“最末梢”,做到“靶向”監督,確保督導“全覆蓋、無盲區”。

盯緊四個環節,踩實疫情防控著力點。一是盯緊上級部署。在中央、省、市疫情防控期間各項決策部署下達後,召開紀委常委會和疫情防控專題會,及時學習貫徹領會上級相關文件和會議精神,深入領會精神實質、不斷提高政治站位、精準掌握監督要點,確保全市紀檢監察機關能迅速把思想和行動統一到習近平總書記對疫情防控工作的指示和上級決策部署上來,聞令而動、尊令而行,做到上級決策部署落實到哪裡,監督檢查就跟進到哪裡。二是盯緊責任落實。根據疫情防控不同階段要求實時調整監督檢查工作重心,圍繞習近平總書記重要指示批示精神、黨中央決策部署、中央紀委和省紀委工作要求以及省、市疫情防控決策部署是否落實到位,全市各級各部門黨委(黨組)主體責任是否落實到位等開展隨機抽查和實地檢查,切實壓緊壓實主體責任,把壓力傳導到位,確保黨中央、省委關於疫情防控的各項決策部署和銅仁市委具體要求能夠落細落小。三是盯緊重點領域。對疫情監測、聯防聯控、醫療救治、信息公開、物資保障、民生改善、脫貧攻堅、復工復產、產業革命、隱患排查等重點領域進行強化監督,督促各級黨委政府履行督辦督查責任,督促扶貧開發、衛生健康、市場監管、交通運輸、食監藥監、消防救援等職能部門切實履行行業監管職責,推動疫情防控工作落實落細、復工復產有序有方、經濟發展有力有效。四是盯緊群眾反映。印發《銅仁市紀委監委全面受理疫情防控違紀違法問題舉報》公告,通過微信、網站公告等網絡平臺公示公開舉報電話,就各級黨組織和黨員幹部、公職人員在疫情防控中重視不夠、責任落實不到位、防控不力、不擔當、不作為、慢作為等6種行為向全市廣大人民群眾徵集線索,動員群眾參與監管,自覺接受群眾監督,讓群眾能夠參與到疫情防控工作中來,對群眾反映的問題從快辦理,盯緊盯實民生問題,全力保障民生改善。

強化五項措施,織密疫情防控火力網。一是強化統籌措施。積極參與市疫情防控領導小組組建,主動認領工作任務,統籌市紀委監委監督檢查室、派駐紀檢監察組和各區縣紀委監委組成疫情防控追責問責組,由追責問責組各成員單位對所聯繫的單位、地區進行監督檢查,並將工作開展和追責問責情況以“每日一報”的方式報送至市疫情防控領導小組辦公室,以強監督促強監管,壓緊壓實各地各部門防控主體責任。二是強化監督措施。始終聚焦“監督的再監督”“檢查的再檢查”職責定位,堅持“督導不包辦、幫忙不添亂、對事不對人”的督導原則,圍繞黨中央提出的“六穩”、中央紀委提出的“四類問題”、省紀委省監委提出“十個圍繞”、紅民書記電視電話要求緊盯的“五個重點”和市委提出“9個3”“支持復工復產16條措施”等開展監督檢查,確保監督檢查不缺位、不越位、不偏位、不錯位。三是強化問責措施。精準運用監督執紀“四種形態”,依規依紀依法查處違規違紀行為,以“零容忍”的態度堅決懲治敷衍塞責、消極應付、弄虛作假和貪汙侵佔挪用救援款物、失職瀆職等違紀違法行為,做到違紀必究、失責必問、問責必嚴。同時,嚴格落實“三個區分開來”要求,堅持以紀法為標準、以事實為依據、以證據為支撐,精準執紀問責,既防止問責過重、問責過濫,又防止失之於寬、失之於軟,樹立正確執紀執法導向。四是強化整改措施。建立問題臺賬,梳理在專項檢查、暗訪暗查、巡視巡察中發現的問題,根據問題的性質歸結疫情防控、脫貧攻堅、復工復產、社會經濟發展四大類型,提出相應的整改措施,通過疫情防控專刊、工作提示函、整改建議書和“回頭看”等方式,督促責任部門立行立改、徹底整改,做到整改作風必須務實、整改措施必須紮實、整改效果必須真實,確保問題改深改實改出成效。五是強化激勵措施。大力弘揚楊榮同志的先進事蹟,在全市紀檢監察系統中掀起向身邊的英雄致敬、向身邊的典型看齊、向身邊的榜樣學習的熱潮,深入挖掘疫情防控中楊榮式感人事蹟,創建一批“楊榮式”先鋒模範崗、推選一批“楊榮式”好乾部、尋找一批“楊榮式”最美家庭,鼓勵全市紀檢監察干部見賢思齊、恪盡職守、奮發作為,積極投身“戰疫”大局中。


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