白銀市:村企合作謀創業黨群共建促發展

白銀市以農村“三變”改革為契機,大力實施黨群創業振興鄉村計劃,著力破解村集體和農民“創業缺資金、發展無項目、收益不穩定”困局,推動村級集體經濟持續穩定健康發展,帶動農戶“抱團”增收致富。

一是籌措資金建平臺。通過黨費撬動、財政支持和鄉村自籌 (鄉鎮出一部分、幫扶單位幫一部分、在外人才籌一部分、黨員群眾共籌一部分)等渠道籌集資金7000餘萬元,使每個村至少持有5萬元互助資金,其中366個村達到10萬元以上、佔52%,最多達到101萬元,資金使用管理堅持“村級使用、鄉鎮管理、縣級監督”,實行專人管理、專款專用。在全市有集體經濟發展條件的村,由村黨組織牽頭,民政部門註冊登記,組建黨群創業互助會,制定工作章程,設立會員大會、理事會,配備會長、副會長、秘書長,吸收有創業意願的農戶成為會員,確保架構完善、運行規範、保障有力,依章依規開展創業活動。

二是培育主體謀合作。立足特色優勢產業開發,摸排確定產業鏈相對完備且收益較好的經濟組織和信譽度高、發展前景好的種養殖大戶,開展創業項目合作。會寧縣河畔鎮車家川村通過“黨支部+村集體+黨群創業互助會+合作社+基地+農戶”模式,將30萬元黨群創業互助資金全部投入坤源生態種植農民專業合作社,流轉土地1000畝,規劃建設500噸的氣調庫一座,配套高位水池一座,建造蔬菜大棚1000座,發展鮮食玉米、豌豆莢等種植項目,村集體按注入資金8%的比例分紅獲取收益,年底集體經濟收益達2.4萬元。目前,全市635個村將互助資金投向406個經營主體,其中專業合作社139個、龍頭企業180個、種養大戶87戶,動員吸收農民參與創業2.1萬餘人。

三是統籌協作抓成效。各級各部門聯動協作,同步發力,推動黨群創業與脫貧攻堅同頻共振。市委組織部撥付990萬元黨群創業引導資金,全部用於發展貧困村和薄弱村集體經濟。會寧縣財政列支1000萬元,暢通黨群創業互助、集體土地管理使用、盤活村集體資產、村級組織服務收入和村集體種植養殖收入五種渠道,充分激發村級集體經濟發展活力。靖遠縣統籌扶貧互助資金1700多萬元,全部下撥給貧困村,重點支持貧困村發展集體經濟。通過黨群創業互助活動,全市202個村集體經濟達到2萬元以上,34個貧困村集體經濟達到5萬元以上,參與黨群創業農民年人均可支配收入增加600元,真正實現創業成果惠及社會、集體和農民。(賈鵬翔)


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