9月4日至5日，深圳市政協舉行2018年監督性提案辦理評議會，對7件監督性提案和10件相關提案開展辦理評議。據悉，《深圳市既有住宅加裝電梯管理規定》（以下簡稱《管理規定》）已得到市政府原則同意，有望於一至兩週內出臺。
管理規定有望一兩週內出臺
針對市政協委員楊輝提交的《關於務實推動深圳市既有住宅加裝電梯的提案》，提案主辦單位市規土委的有關負責人昨天在會上介紹提案的辦理情況。據瞭解，《管理規定》（送審稿）針對以往加裝電梯工作碰到的業主協商難、工程資金、政府推動等方面的問題，進一步放寬了申請資格、簡化相關審批程序，明確將加裝電梯申請資格放寬到“雙三分之二”業主同意（即“經加裝電梯所在單元房屋專有部分佔本單元建築物總面積三分之二以上的業主、且佔本單元業主總人數三分之二以上的業主同意”）即可申請辦理加裝電梯規劃手續，不用辦理用地規劃許可和建設用地審批手續，暫不計收地價。
同時，將兩個階段的報建審批（建築設計方案核查、工程規劃許可）簡化為一個階段，即業主提交加裝電梯施工圖和其他資料就可申請辦理工程規劃許可證；各行政主管部門按照各自職能做好既有住宅加裝電梯的審批和管理工作，優化、簡化相關辦理程序；各區政府可根據轄區實際情況出臺資金補助政策；轄區街道辦做好加裝業主的協調工作。
此外，對於《深圳市政協提案督辦建議書》中有關加裝電梯工作的建議，市規土委有關負責人表示，市領導批示意見和市政府的協調會議已明確由市住房建設局統籌牽頭加裝電梯實施工作，其他行政主管部門配合，各區具體組織實施。根據建議，《管理規定》中已增加資金分攤比例參考方案，並提出各區政府可根據轄區實際情況出臺資金補貼政策。
該負責人表示，市政府已於8月24日原則同意《管理規定》，要求市規土委按照規範性文件程序印發實施。目前，該文件正在印發中，有望於一兩週內出臺。此外，記者從市規土委的答覆函瞭解到，待文件發佈實施後，市規土委將督促各轄區管理局主動積極為業主提供規劃報批諮詢服務，開通綠色通道，加快審批工作；並組建加裝電梯民生促進小組，多部門合力推動審批服務。
不同樓層業主意見或難一致
業主達成一致意見是加裝電梯的難點和關鍵環節。據市規土委的答覆函介紹，高樓層業主在房價增值和生活便利兩重利益的驅動下，強烈要求加裝電梯；而低樓層業主受益較小，加裝電梯工程可能還會對其住房產生不良影響，因此，一二樓業主通常反對加裝電梯。
據瞭解，為了進一步從政策層面推動加裝電梯工作，市規土委參照廣州、廈門等城市的做法，在《管理規定》中將加裝電梯的申請門檻降低到“雙三分之二”。從目前已推進加裝電梯的案例，要求加裝電梯和反對加裝電梯的業主都來上訪，實施“雙三分之二”政策後估計信訪維穩壓力較大。此外，市民建議政府資金補貼加裝電梯工程也涉及到政府的財政資金使用以及公平性的問題。
記者｜陳雯莉
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