6月6日上午，上海市司法局召開司法行政戒毒相關工作新聞通氣會。市戒毒管理局黨委書記王東晟、市監獄管理局副局長宋烈、市社區矯正管理局副局長梅義徵分別介紹情況並共同答記者提問。通氣會由市司法局新聞發言人助理、法宣處處長姜岸主持。
盤點
今年是《禁毒法》實施10週年，6月是全民禁毒宣傳月。此次新聞通氣會，分別從強制隔離戒毒工作、監獄涉毒罪犯教育改造工作、涉毒類社區服刑人員教育矯正工作三個方面作了詳細介紹。小編就此進行了盤點，這些“利好”與你有關。
強戒十年無安全事故
數據顯示，十年來市戒毒局累計收治3萬餘人，2017年新收戒毒人員同比增長16%。目前，收治人數佔全市登記在冊人數的7.5%左右，自2008年正式收治以來，連續十年實現場所安全無事故，戒毒人員出所後三年戒斷率超27%。
“吸毒者、違法者、受害者”是戒毒人員的三重屬性，上海強制隔離戒毒有針對性地作出相關部署。總結起來為四點：
一是在戒毒場所內率先植入“同伴教育”理念，目前已全面推開；
二是充分發揮心理矯治在戒毒康復中的作用，將每年5月定為心理健康月，加強“心癮”矯治，同時還實現心理測試全覆蓋，建立“一人一冊”的心理矯治檔案；
三是探索教育矯治個別化模式，根據戒毒人員吸食毒品種類、毒癮程度、危險係數、個性特徵等具體情況，開展個別化矯治，持續完善案例庫、數據庫建設，堅持對成功戒毒人員跟蹤調查；
四是大力開展職能技能培訓，採用學分積分制教學模式，聯接社會教育資源，接軌終身教育。
據統計，近幾年戒毒場所共開設了茶藝師、汽車維修、麵點師等90期培訓，參加培訓的3298名戒毒人員中3194人獲得職業資格證書，獲證率達96.8%。
針對近年吸食合成毒品的人數持續上升的新情況，市戒毒管理局探索研究了非藥物戒毒康復方法。推廣太極康復操、健心康復操、廣播體操3個必訓項目，突出有中華傳統特色和有利於認知神經功能恢復的2項運動技能，保障每天1小時訓練時間，形成了“3+2+1”身體康復訓練模式。
目前，在非藥物戒毒治療方面，上海強制隔離戒毒取得了五項較為成熟的技術成果，包括虛擬現實戒毒矯正、重複經顱磁治療、智能心理矯治、腦波認知干預、運動抑癮訓練。
王東晟表示，“未來上海戒毒將立足上海超大城市功能定位，將強制戒毒工作每一項任務落實到各個層面、貫徹到各個領域，用精細化的管理和人文化關懷去繪就上海戒毒改革發展藍圖。”
涉毒類罪犯加強針對性教育改造
目前，上海監獄新收、在押罪犯中，毒品犯罪總人數約為3000餘人。自2016年9月起，對一萬餘名罪犯進行了再犯風險評估，結果顯示：存在毒品成癮問題的罪犯比例達到30%。在重新犯罪危險等級為中度以上的罪犯中，存在毒品成癮問題的也達到30%。
上海監獄堅持了30多年的做法就是每年對刑釋人員進行五年內重新犯罪調查。今年我們是針對2013年刑釋人員的重新犯罪情況調查，初步結果顯示，涉毒類犯罪佔比位居第一，超過了45%。
從上述情況可以看出，涉毒罪犯存在著再犯罪率高、教育矯治難度大等特點。
禁毒教育貫穿新收—常押—臨釋“三段”改造全程
上海監獄堅持將禁毒教育貫穿於監獄“新收入監—中期常押—臨釋出監”三個階段，將禁毒宣傳教育融入日常教育，開展形式多樣的禁毒主題教育活動。
積極開展協作，將各類社會優質資源引入大牆，增強禁毒宣傳教育活動實效。例如在6.26國際禁毒日，邀請部分涉毒犯罪受害人，包括罪犯近親屬走進監獄，參加控訴毒品危害的現身說法活動。
2015年，南匯監獄一名65歲的涉毒類罪犯和其子女共同以“一個家庭的慘痛經歷”為主題進行現身說法，揭露了毒品對家庭的嚴重傷害，多家媒體對此進行報道，起到了良好的社會宣傳效果。
今年，我們還將在全局範圍內進行毒品危害控訴大會。
通過長期開展禁毒宣傳教育，在押罪犯對於毒品危害的認識有了進一步提高，“珍愛生命、遠離毒品”已形成較為廣泛的共識，不少涉毒罪犯迴歸社會後成為守法公民。
涉毒罪犯改造實行“評估、管理、矯正”一體化
為了提高矯正的科學性和精確度，在運用傳統的教育改造手段的基礎上，上海監獄積極探索“評估、管理、矯正”一體化工作，研製運用《再犯風險評估量表》，對罪犯的犯罪原因及再犯可能進行調查評估，採取干預措施，消解罪犯犯罪原因、影響，並幫助罪犯適應社會。
針對有吸毒史罪犯的毒品成癮問題，以四岔河監獄、吳家窪監獄為試點單位，借鑑國內外同行的工作經驗，設計針對性矯正項目，積累獄內毒癮戒斷工作積累經驗。
在實踐探索方面，監獄總醫院的勞模創新工作室——“潘澄工作室”承擔了戒毒康復治療規範化實踐研究。近五年來身心兼治的涉毒人員達到700餘人。
同時，著力推進禁毒實證研究，《上海監獄系統在押涉毒罪犯的構成特點與治理對策》等一批成果為全市禁毒理論研究提供了借鑑和參考。
宋烈表示，“市監獄管理局在四岔河監獄、吳家窪監獄進行試點，以‘毒癮再認知、增強戒毒意願、修復個性缺陷、情感召喚與懺悔補償、應對高危情境、預防復吸的技巧、康復習慣的養成和迴歸社會適應’為主要內容對有吸毒史的罪犯嘗試開展項目矯正，已取得了良好效果。”
“三師助一”提升涉毒類社區矯正質量
據統計，截至今年4月底，本市在冊社區服刑人員7200餘人，涉及毒品犯罪的有近200人。市社區矯正機關將涉毒類社區服刑人員進行分類管理和教育矯正，以“監管為基、執法為魂、教育為本、幫扶為輔”為理念，在嚴格執法、安全監管的基礎上，注重以人為本、以理服人，採取內緊外鬆、寬嚴相濟的監管措施。
一是集中優勢力量，密織安全管控網。
將涉毒類人員列為重點教育監管對象，對涉毒類人員進行嚴格的日常監管，加強週報到、實地走訪、電子監控等監管手段的運用，做到“思想清、動向清、去向清”。
二是藉助社會力量，提升專業化水平。
通過與民盟等社會專業力量開展“三師助一”簽約共建活動，積極動員社會禁毒專業人士參與涉毒類人員矯正小組，做好此類人員的分類教育和個別教育工作，幫助他們戒除毒癮，遠離毒品。
三是加強適應性幫扶，實現真情關懷。一是集中優勢力量，密織安全管控網。
市社區矯正部門積極協調民政部門和相關社會組織，在制度政策規定的範圍內，根據涉毒類人員的需求，提供心理矯正、技能培訓、就業以及適當的物質幫助等，幫助其更好的接受社區矯正、適應社會。
四是全面覆蓋涉毒類人員禁毒教育。
市社區矯正機關面向涉毒類人員開展了《禁毒法》集中教育、社區宣傳、展館參觀等禁毒宣傳類集中教育，參加各類禁毒教育的社區服刑人員覆蓋面達100%。
梅義徵表示，“近年來，上海社區矯正禁毒教育工作取得了顯著成效，社區服刑人員的禁毒意識得到了顯著增強，市社區矯正機關將持續關注涉毒類社區服刑人員教育矯正工作，幫助其迴歸社會，努力提高群眾的安全感和幸福感。”
通氣會現場，兩位成功戒毒人士葉雄、顧瑛接受了媒體採訪，講述了自己在強戒所幫助下開啟新生活的經歷。
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