近日，司法部發布了《中華人民共和國外國人永久居留管理條例(徵求意見稿)》（簡稱《條例》）公開向社會徵求意見。廣大網民討論熱烈，主要是擔心設置永久居留的條件過於低，會發生大規模的亞非拉國家人的大量湧入。
其實，這個基本上都是一個偽命題，因為草案中設置了配額，不是達到申領綠卡的人就自動可以獲取永久居留資格。同時，外國人的永久權是要考核的，不符合條件的可以取消其永久資格。
申領中國永久居留資格的人員種類有多種，但是，一個主要的原因就是吸納更多的國際優秀人才來中國工作。但是，在這個過程中，一定要克服自身民族弱小心態和外國人高人一等的民族自卑感。我們一定要明確，我們不是請神來，而是花錢僱傭他們為我們幹活的，他們也是普通人。這樣一來，有幾個問題必須規範化，將風險控制在合理區間：
首先，如何把好外國人才的入門關。如何甄別國際智力資源的優劣好壞。這個需要在國家層面去制定法律法規，規範引智工作。要將引智的類型、人才的入門條件等作出詳細規定。
其次，如何把控外國人才的風險關。也就是說，如果將外國人進來之後，從制度層面去設置風險防火牆。一是，將外國人在中國以外從事非法行為的，對有此問題的外國人及時趕出去。這個需要國家力量去調查核實；二是外國人在中國境內有違法犯罪的，應指導相關單位依法處理。
最後，如何把控外國的輿情關。也就是說，如果在中國工作的外國人或曾經在中國工作過的外國人，因自身原因而遭中國的組織解僱的，為了推卸責任和發洩不滿，在各種媒體上汙衊構陷中國政府、組織和個人的，應該予以反擊。搶佔輿論的制高點。
黃星永：湘潭大學非洲法律與社會研究中心副主任、執業律師，湖南同湘律師事務所副主任、中非法律實務團隊負責人；
學歷背景：中南（工業）英語本科、湘潭大學法理學碩士、國際法（非洲法方向）博士；
工作語言：中文、英語；
研究領域：疑難勞動爭議（國內）、涉外勞動爭議、國際投資等；
執業領域：涉非法律事務、非洲國家勞動法、涉外勞工法律風險等。
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