習近平總書記強調，當前，要在嚴格落實分區分級差異化疫情防控措施的同時，全力組織春耕生產，確保不誤農時，保障夏糧豐收。湖南確保夏糧豐收的關鍵在於穩定早稻種植面積，而集中育秧是穩定早稻種植面積的重要途徑。
3月9日下午，湖南農業大學教授黃敏、省農業農村廳土肥站科長羅喆及湖南農業大學農學院博士生胡麗琴、本科生廖政明（以下簡稱：省調研組）赴郴州市安仁縣調研指導早稻集中育秧相關工作。下午五點半抵達安仁縣就餐後，省調研組即刻與安仁縣農業農村局副局長雷金光、糧油站站長凡紅軍等主要負責人就安仁縣早稻集中育秧開展調研座談會。會上黃教授從科研角度分析了早稻發展的前景：一是早稻是米粉的主原料，與安仁當地特色“燙皮”契合；二是早稻可作飼料生產，“早加晚優”模式推動了供給側結構性改革，經濟效益明顯。這有利於提高農戶種植早稻的積極性，保障國家糧食安全。
3月10日上午，省調研組與縣農業局分管領導對集中育秧方案實施交換了意見。首先，黃教授傳達省農業農村廳下達的4萬畝集中育秧任務及其他工作要求。安仁縣農業農村局局長劉化日、副局長雷金光等提出目前工作中的實際困難：一是勞動力成本高，效益比較低，種糧積極性下降；二是受疫情影響，農民不願出門，政策落實困難；三是資金及種子缺口大，資金上除省級撥款101萬外，仍有240萬的資金缺口及2.5萬畝中嘉早17種子缺口；三是國標米質鎘超標的限定值問題，存在政策促動和大米限收的矛盾。會後，專家組立即將問題整理反饋至省農業農村廳有關部門。
安仁縣介紹了以“四動”模式抓好早稻集中育秧發展雙季稻：“政府推動，企業、合作社帶動，機械化促動，種糧大戶聯動”。政府推動即政府給予早稻集中育秧補助：機插集中育秧8元/㎡，機拋集中育秧6元/㎡，軟盤拋秧集中育秧8元/㎡，新增插秧機（拋秧機）獎補3萬元/臺，免費提供早稻集中育秧種子，同時晚稻優質稻補助需以種植早稻為前提進行補貼，以確保早稻種植面積。企業、合作社帶動即以生平米業、鑫亮糧油、華農農業農機合作社、龍騰農業、犇犇聯合社等農業龍頭企業為集中育秧主體。簽訂訂單“早加晚優”稻穀收購合同，確保農民產得出賣得出，減少農戶風險；機械化促動即以推廣機插“三一”栽培技術為主，機拋和軟盤手拋秧為輔集中育秧，提高早稻生產機械化水平，緩解用工難的問題；種糧大戶聯動即以大戶影響散戶、大戶與大戶合作放置早稻。
當日下午，省調研組來到安平鎮塘田村考察育秧準備情況，專家組強調早稻育好秧，育壯秧是早稻豐產高產的“地基”，須做到“四精”，即“精選良種，精細備種、精準播種、精心管理”。隨後，縣農業農村局下達了紅頭文件《安仁縣
農業農村局關於發放雙季稻早稻種子的通知》，以確保早稻集中育秧的順利開展。
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