春色文明
計劃單列市是在國家計劃中列入戶頭並賦予這些城市相當於省一級的經濟管理權限的城市，它的財政與中央掛鉤，無需上交省級財政，只對本市以及中央負責。目前全國有五個計劃單列市，分別是大連、青島、寧波、廈門和深圳。
縱觀這五個計劃單列市，實力差距也是非常大的，毫無疑問，深圳的實力最強，處於第一檔；青島、寧波處於第二檔，都是“萬億俱樂部”成員；大連、廈門處於一檔，這其中大連的實力要比青島強上不少。那麼全國還有哪些城市有實力成為計劃單列市?
如果以大連、廈門為計劃單列市的實力門檻，那麼全國是有不少城市具備這個實力的。首先是全國10個副省級城市，即廣州、成都、武漢、南京、杭州、西安、濟南、瀋陽、哈爾濱、長春。當然，副省級城市與計劃單列市是同時期被確立的，這些城市已經是副省級城市，也不會再給計劃單列市的頭銜。
第二，實力較強的省會城市，比如鄭州、長沙、合肥、福州、昆明等。
第三，實力較強的地級市，比如蘇州、無錫、佛山、東莞等。
最後需要指出的是，有實力並不代表未來就可以成為計劃單列市。計劃單列市是上世紀90年代的產物，進入21世紀，國家再也沒有增加計劃單列市。所以以上提到的城市成為計劃單列市的可能性都不大。
錦繡中源
5個計劃單列市當中，以深圳的經濟實力最強，其次是青島，寧波，大連和廈門，廈門的GDP不到6000多億，GDP超過6000億的城市太多了。但是成為計劃單列市不只是看經濟實力，還得看綜合其他指標，如地理位置、科教等。
從GDP前20的城市中選擇哪些有實力成為計劃單列市？前20的城市中，直轄市和國家中心城市排除，直轄市和國家中心城市的城市級別是高於計劃單列市的。剩下蘇州、杭州、南京、長沙、無錫、佛山、泉州、東莞和濟南。
這幾個城市當中我認為蘇州、杭州、南京、長沙是最有實力成為計劃單列市的。
互金圈
目前的五個計劃單列市分別是：大連、青島、寧波、廈門、深圳。
最早期的計劃單列市包括現在所有的15個副省級城市以及重慶，之後由於省會城市被取消計劃單列，重慶升格直轄市。因此計劃單列就只剩上述五個城市，而這五個城市也同時保留副省級城市身份，行政級別等同於南京、成都、杭州這些副省級省會。
還有哪些城市有實力成為計劃單列市？
其實還有好幾個城市具備這種實力，只要非省會的經濟強市，並且進出口貿易額高的都可以，比如蘇州，無錫，佛山，東莞等等。
但我們仔細留意下這五個計劃單列市的地理位置特徵就不難發現，這些都是清一色的沿海城市。因為如果從這一角度來說，上述四市當中只有東莞勉強符合要求。
比上述幾市稍微弱一些的城市，並且沿海的，還有煙臺、南通、泉州。
不過這裡還要注意一個要點，計劃單列市都是按照省會標準去打造的配套設施的，因此除了經濟以外，教育、醫療、交通、城建等綜合實力也很強勁，如果經濟、綜合實力、地理位置都要匹配計劃單列市標準，目前還真沒有。最接近的是南通和東莞。
城市發展報告
新的計劃單列市是肯定不會有的。計劃單列市是中央直管市，享有省級權利，也可以稱之為副省級中央直轄市。比如享受省級審批權，意味著計劃單列市自己要幹什麼事，可以不報省批，而是可以自己決定，或者直接上報中央。比如省內各市的重大項目需要爭取中央投資，通常的做法是各市報到省裡，由省統籌再上報中央，這個統籌就有可能省會市和重要城市上報的項目保留得多一些，其他城市的項目則有可能被刷下來不少，並且由於全省的盤子只有那麼大，省會市也需要和其他市一起擠盤子，然而計劃單列市是自己一個盤子，和省這個盤子是分開的，所以計劃單列市是全盤上報，既不需要和其他市競爭，也不需要和省商量拼接，所以在這方面，計劃單列市比副省級省會市更佔優，很多人沒有弄懂想明白這項權利的實質內涵。財稅方面，首先在收入方面要弄懂分稅制，主要是國稅基本上或大部分是直接上繳中央統籌，地稅實行分級上繳留成。計劃單列市的地方財政收入除了上繳中央之外，一般都要向本省上繳一部分，自己留成一部分，比如重慶市85年計劃單列到99年直轄前的本級留成比例一直是37%。而四川省其他地級市和副省級市除本級留成外，是上繳省財政，省財政再上繳中央，各市本級留成和各省上繳比例都不盡一致，所以肯定存在市多繳與少繳，多留與少留的問題，但各市留成比例通常低於計劃單列市。其次就是財政可支配方面，各市上繳省一級留成的和計劃單列市上繳省級的以及中央下撥給省裡的，經省統籌分蛋糕時，計劃單列市通常不分或分到比上繳少很多的蛋糕，因為計劃單列市在上繳時本來就多留了一些。省財政支出除去省本級支出外（比如省級各衙門公務支出和省統籌實施的項目支出），其餘部分在下撥返給各市時往往又向重要城市傾斜，這也意味著各市所得有多有少。所以就有了繳多得少的市被繳少得多的市吸血的說法，其實這個不完全對，因為比例高不等於總量高，也不得於佔比高。但總的來說，計劃單列市都是純輸血的！計劃單列市不僅要自己解決吃飯建設問題，還要向所在省輸血，通過中央向全國輸血。絕大部分國稅和各級分成後的地稅構成中央財政基本盤，除了中央各部委機構公務類支出和社會保障等人頭性支出外，主要是以中央投資基本建設項目為主下拔，這個時候就要看各省市的重大項目在中央立項的情況了，發改委負責立項，這就是要錢首先跑進發改委的原因。中央下撥地方的錢，一般都是經省往下撥，由於當時上報時統籌了所以下撥就存在傾斜。而計劃單列市的項目當時就和省分開了直接上報中央，所以中央投資的項目資金也不經過省，而是直接撥給計劃單列市，因此計劃單列市財政和省財政是兩家人的錢包，省截留挪用不了計劃單列市的錢。所以計劃單列市的財權相當於是所在省相對獨立的另一個省財政。因此，成為計劃單列市的一個基本條件是具備輸血實力。一般城市甚至部分非副省級的省會市，僅靠稅收本級留成和中央項目補貼來實現本級收支平衡基本上是不容易的。省會市的地位比其他市有先天優勢，但為什麼省會市有些是副省級，而有些不是呢？這與經濟實力有一定關係，通俗點的說法就是不靠省吃飯的省會市才有可能享受副省級待遇，注意只是享受待遇，而不是享受省級權利，比如財稅權，副省級省會市就沒有計劃單列市與省同級的權利。深圳等5個計劃單列市都向全國和本省作出了巨大貢獻的！計劃單列市的地位只是與自身經濟實力有關，而是特定的歷史發展時期和特定的任務與使命所決定的。計劃單列市是特定歷史發展時期形成的，歷史是需要尊重和繼承的，現已有的計劃單列市為什麼保留至今的原由大概也是如此。然而既然是特定歷史發展時期的產物，所以那個時期之後，就應當不會再有新的計劃單列市，這也是這麼多年沒有擴增新的計劃單列市的大概原由吧。當前和今後都是新的發展時期，計劃單列市應當不會再有新的城市。國家已經規劃好發展藍圖，每個重要城市的任務和要求已經明確，比如國家中心城市，究竟會不會重新排列賦予副省級政治地位，應該要看這些城市能不能完成和達到國家賦予的新的發展任務和新使命新要求，城市的地位不是鐵帽子，今後的副省級城市頭銜也許不叫計劃單列市，而且內涵也不一定與計劃單列市相同，新時代城市地位變革正在進行時！新的計劃單列市是肯定不會有的，現在的計劃單列市也要在改革中接受新的使命和挑戰！
千里草渝
我來聊一下我的看法。我覺得這種計劃單列城市，不一定非僅僅按GDP算。
看一下現存的5個計劃單列市，深圳，廈門，寧波，青島，大連。
第一，他們全部是非省會。
第二，每個省只有一個。
第3個是大家所容易忽略的，全部沿海。
所以呼聲最高的蘇州其實是最應該排除的。
沿海地區沒有計劃單列市的。河北江蘇。廣西海南。符合標準的對應為唐山。南通獲得連雲港。北海。三亞。
看一下這些城市。比5個計劃單列市名氣差遠了。
所以哪個城市也不會成，再成為計劃單列市了。
邶風風韻
計劃單列市，這個名稱是計劃經濟時代的產物。現在很多人光看這個名字，真不知道是什麼意思。在計劃經濟時代，很多指標包括用地指標、金融指標、財政財稅指標都是中央下達計劃的。中央下達計劃的時候，一般是針對省一級單位。市和縣一級就是由省裡在下達了。革開放之初，為了推動經濟的發展，選取了一些條件較好的市，由國家單列下達指標，享受省一級的權利，所以就叫做計劃單列市。
計劃當年是最多的時候有二三十個，經過一步一步的精簡，現在只剩5個計劃，單列式的，分別是深圳、廈門、寧波、青島和大連。在計劃單列市的經政策推動下，這5個地方經濟發展水平在全國都是領先的。
（深圳）
我們來看一下這5個地方的經濟發展情況。2019年深圳GDP2.7萬億元，青島1.2萬億，寧波1.1萬億，大連7000億，廈門5000億。在人均GDP這個指標上，他們也是遠遠領先於所在的省份。比如深圳的人均GDP已經超過了20萬元，而廣東省大概是8萬多元。所以從經濟發展的結果來看，計劃單列市的政策還是非常成功的。
假設我們只是假設計劃單列是要擴容的話，哪些城市能夠入圍呢？在這裡我們可以採用排除法。
首先，把省會城市排除掉。早先的計劃單列市名單，包括了很多個省會城市，到後來全部踢掉了，成都，武漢，南京，杭州等等。現在看到的5個計劃單列式都不是省會城市。
第二，選取經濟實力突出的地級市。在經濟實力突出的地級市有哪些呢？蘇州、佛山、東莞、泉州、南通、無錫、煙臺、唐山，等等。按照現在一個省一個計劃單列市的做法，像佛山，東莞，泉州，煙臺就難以進入計劃單列市了。
經過排除之後，就剩下蘇州，南通，無錫，唐山等城市了。這幾個城市前面幾個全都是位於江蘇，實力最強的是蘇州，那麼其他的也沒有入選的可能性。唐山的發展也是可圈可點的，但能不能入選計劃單列市就很難說了。
所以選來選去比來比去，只有蘇州入選計劃大歷史的可能性是最大的。蘇州的經濟實力，在所地級市之中是最強的，甚至比大部分應該說，比絕大部分的省會城市經濟實力都更強。
2019年蘇州的GDP超過了1.9萬億元。大陸27個省會和首府城市中，它只比廣州更低。像成都，武漢，南京，杭州等重要的省會城市，GDP都要比蘇州低一些。
蘇州的縣域經濟是非常之強的，它5個縣級市全部入圍全國百強縣的前10位。其中崑山市已經連續非常多年位居全國百強縣之首。2019年光一個崑山縣GDP就達到了4000億元左右。這個規模比中西部地區大部分的地級市規模要大得多。
財經知識局
縱觀現在的五個計劃單列城市，深圳，寧波，青島，大連，廈門，他們都不是省會城市，而是經濟超強的地級市，計劃單列市都是副省級城市，根據這一情況來看，經濟強的地級市蘇州，無錫，東莞，佛山，南通，泉州，這些經濟強大的地級市就有可能成為計劃單列市，特別是蘇州，若要新增計劃單列城市，很可能上榜。
春色文明
計劃單列市形成於1994年，為了進一步加強城市的經濟和社會發展而提出的，大部分是省會城市，只有深圳，寧波，廈門，青島，大連不是省會城市。
既然是為了促進城市發展，以目前國內的城市綜合條件來看，很多城市足以成為單列市！
第一個便是蘇州，作為自古以來的魚米之鄉和經濟繁榮之地，如今也是國內最富有的地級市，經濟規模長期位居全國第五或第六。不僅市區經濟發達，屬下各個縣級市也超強，均位居全國百強縣市前幾名，由此可見，蘇州稱為單列市當之無愧。
第二個便是鄭州，作為中原腹地，全國最強人口，糧食大省省會，交通要地，鄭州近幾年突飛猛進，已經邁過萬億門檻，我想其中一個名額非他莫屬。
第三個我覺得可以給合肥，安徽這些年的經濟發展有目共睹，作為省會合肥更是頭部現象明顯，同時作為中國科教名城之一，成為單列市也毫不為過。
另外像長沙，泉州這些城市都有能力成為計劃單列市！
以史知今
計劃單列市，是國家在特殊時候，對沿海重要工業城市的劃分，是副省級的節點城市，分別是大連、青島、寧波、廈門、深圳五座城市。隨著各地其他城市的發展，蘇州、無錫、泉州、東莞、佛山都有成為計劃單列市的實力。
用戶2242481004139
蘇州:蘇州是一個很好的而且有實力的城市。蘇州在國內的地級市綜合能力一直名列前茅，蘇州市的GDP也是在地級市裡位列前茅。蘇州市是中國歷史文化名城，風景優秀旅遊城市，國家高新技術產業園區。常住人口也有1000多萬人。在公共建設和產業配套都有一定的優勢。所以說蘇州市應該有實力成為計劃單列城市。
