近日,青島西海岸新區陸續發佈了
《青島西海岸新區軍民融合產業發展導則》
《關於金融支持軍民融合深度發展的意見》
雙政策,促進區內軍民融合深度發展。
小創細讀了兩個新政,
其中涉及的重點發展產業和企業福利眾多,
為創業企業擁抱軍民融合產業
提供了全方位的支持。
青島西海岸新區建設
國家軍民融合創新示範區,起步即是領跑,
隨著兩個重磅政策的落地,
將向全國提供更多軍民融合的“青島樣板”。
《青島西海岸新區軍民融合產業發展導則》
發展佈局與目標
▷ 突出新區產業優勢和海洋特色,培育特色新興產業,實現軍民深度融合。重點發展船舶海工、電子信息、生物醫藥、航空航天、涉軍涉海新材料和軍民共需服務業,打造具有全球競爭力的產業集群和新興企業群體。
▷ 集約、高效、可持續利用海陸空資源,推動西海岸新區經濟建設和國防建設協調發展,形成“一核引領、兩翼支撐、全域聯動”軍民融合產業發展格局。
▷ 到 2020 年,西海岸新區軍地協同創新活力迸發,軍民科研力量和設施全面整合,軍民兩用關鍵、重大、共性技術實現重大突破,軍民融合產業集聚度大幅提高,產業競爭力顯著提升。
產業推進
▷ 大力引進高技術產業,組建由行業主管部門、專業招商機構、大功能區和相關職能部門共同參與的產業精準招商團隊。
——青島開發區招商團隊: 負責新一代信息技術、智能製造、總部經濟等產業。
——董家口經濟區招商團隊:負責高端化工、新能源新材料、大型海洋工程裝備等產業。
——古鎮口融合區招商團隊:負責電子、裝備、航空航天、船舶裝備、新材料、軍民共需服務業等產業。
——靈山灣文化區招商團隊:負責大數據、雲計算、人工智能、虛擬現實等產業。
——海洋高新區招商團隊:負責海洋金融、海洋生物、海洋裝備、新材料等產業。
——現代農業示範區招商團隊:負責設施農業、農產品精深加工等產業。
——交通商務區招商團隊:負責信息技術、倉儲物流等產業。
——區發展和改革局招商團隊:負責新能源(節能環保)行業。
——區工業和信息化局招商團隊:負責新一代信息技術、新材料、高端裝備及智能製造、汽車製造、科技研發和高新技術等行業。
——區住房和城鄉建設局招商團隊:負責綠色新型建材及裝配式建築行業。
——區海洋發展局招商團隊:負責現代海洋領域。
——區財政局招商團隊:負責綠色金融行業。
——區交通運輸局招商團隊:負責現代物流行業。
——區市場監督管理局招商團隊:負責生物醫藥行業。
——區民營經濟發展局團隊:負責民營經濟領域。
▷ 推進涉軍涉海新材料的研發和產業化,打造集海洋功能食品、海洋藥物及醫用材料等重點產業,發展軍民共需科技服務業,推進海軍文化和海洋文化緊密相融的特色軍港文化旅遊業。
▷ 統籌全區產業資源,大力引進高技術產業,打造海工裝備、電子信息、高端裝備製造等若干特色產業基地。
▷ 支持區內民口企業獲取軍工資質,
對通過軍工資質認證的民口企業,按“先證後獎”原則進行支持。引導社會資本參與國防科技工業投資建設,對認定的軍民融合企業,實現重大軍工成果產業化的給予獎勵。打造中小微企業促進平臺,推進軍民融合中小微企業孵化。▷ 支持軍工科技資源進入民用重點產業領域,定向發佈“軍轉民”技術目錄,強化與企業和社會資本的對接。深化與軍工集團、軍工科研院所、軍工院校、軍工民營企業的戰略合作,支持其到西海岸新區投資創辦設立子公司、分公司、研究機構或總部企業等。
▷ 鼓勵企業參與國民經濟動員中心建設,支持西海岸新區企業充分發揮已經形成的技術與產品優勢,大力貫徹符合國防要求的技術標準,提升生產儲備、經濟動員等能力,全面提高資源應急水平。
▷ 推進軍民兩用技術聯盟創新合作,集聚創新資源,共同突破產業發展的技術瓶頸。依託創新平臺,引導企業、高校、科研院所和社會組織共同參與,實現自主創新能力的提升。
要素支撐
▷ 依託軍工產業發展中心,搭建軍民融合產業供需信息對接、產業促進、軍民兩用技術交易、協同創新、投融資、諮詢服務六大功能平臺,打造軍民融合產業集聚平臺、產學研協同創新平臺,實現軍地平臺共建共享共用、協同創新。
▷ 對新引進的軍民融合產業項目,優先保障土地供應。鼓勵軍民融合企業集約用地,實施“零地”改造,提高土地利用率 。鼓勵軍民融合企業開發利用地下空間資源。
▷ 拓展軍民融合發展投融資渠道,服務軍民融合重點產業、兩用技術成果轉化等投融資需求。發揮風險補償基金作用,為軍民融合企業信貸融資提供風險分擔。鼓勵金融機構在貼現等方面對軍民融合產業給予優惠。
▷ 大力引進高層次人才,打造軍民融合人才隊伍,為軍民融合產業發展提供強有力的人才支撐。
全國首個軍民融合學院落戶西海岸
▷ 軍民融合產業相關企業除享受現有扶持政策外,可享受軍民融合產業扶持政策。扶持政策按照“從優、從高、不重複”原則,由企業自行選擇。對軍民融合重大產業項目可實行“一事一議”。
《關於金融支持軍民融合深度發展的意見》爭取專項信貸政策和資源
▢ 支持銀行業金融機構積極向上爭取政策傾斜和信貸資源,支持商業銀行總、分行與西海岸新區簽署軍民融合領域的戰略合作協議。
▢ 支持駐區銀行機構積極向總、分行爭取,建立區別化的激勵考核機制和獨立化的信貸審批機制,在評級授信、審批流程等方面開闢“綠色通道”,申請審批權限下放;
▢ 爭取軍民融合信貸計劃單列,提高授信額度,放寬回款條件;鼓勵金融機構在貸款利息、貼現等方面對軍民融合產業給予優惠;
▢ 按照人民銀行青島市中心支行《關於深化金融服務實體經濟支持全市新舊動能轉換的指導意見》 ,將創業擔保貸款政策支持範圍由創業人員拓展到小微企業,對符合條件的企業最多發放300萬元貸款,並提供政策性擔保或給予貸款金額最高1.5%的擔保費撬動市場化擔保。
搭建融資對接服務平臺
▢ 依託人民銀行融資對接平臺,發揮“金企通”服務平臺功能,實現銀行機構與軍民融合企業常態化對接;
▢ 依託大數據技術,探索建立軍民融合企業數據庫,整合政策措施、產業信息、企業情況、資金需求等信息,便於金融機構對接企業;
▢ 通過銀企對接座談、銀行實地走訪、“ 一 對一”對接等多種形式,針對性解決優質軍民融合項目的融資需求。
推廣新型融資模式
▢ 落實《關於小微企業大數據信用融資試點實施意見》,發揮好5000萬元風險補償基金作用,優先支持軍民融合小微企業參與試點業務;
▢ 發揮西海岸新區5000萬元轉貸過橋資金功能,為軍民融合企業提供過橋續貸支持;
▢ 對適合採用 PPP 模式的軍民融合項目的債務性融資,
鼓勵金融機構積極給予支持。古鎮口軍民融合創新區
支持金融機構創新產品和服務
▢ 鼓勵銀行機構針對“軍轉民”“ 民參軍 ” 企業特點,為企業量身打造“軍工項目貸”“ 軍工研發貸”“ 軍工訂單貸”“ 軍工資質貸”等專屬產品;
▢ 鼓勵銀行機構探索發展軍民融合產業鏈金融,加強與軍民融合產業鏈核心企業、配套服務的中小微企業以及專業物流倉儲公司合作,開展貿易融資和存貨、訂單、倉單、應收賬款等抵質押貸款業務;
▢ 充分發揮人民銀行應收賬款融資服務平臺等金融基礎設施作用,推動供應鏈核心企業支持軍民融合小微企業應收賬款融資;
▢ 鼓勵銀行、保險、證券等機構針對軍民融合企業開展“一企一策”式金融服務。
引進設立各類軍民融合基金
▢ 加快推進國家軍民融合子基金、西海岸新區軍民融合產業基金落地;
▢ 設立軍民融合成果轉化子基金,服務軍民融合重點產業、兩用技術成果轉化等投融資需求;發揮風險補償基金作用,為軍民融合企業信貸融資提供風險分擔;
▢ 落實《關於加快投資(基金)類企業集聚發展的意見》,對基金落戶、投資給予最高2000萬元的獎勵;
這部分小創此前做過詳細解讀
複習請戳:設15億股權投資引導基金,獎補高達2000萬元!西海岸新政大力扶持投資(基金)類企業集聚發展!
▢ 建立軍民融合優質投資項目儲備庫,定期舉辦路演活動,為軍民融合企業和基金牽線搭橋。
建立軍民融合金融機構體系
▢ 支持銀行、證券、保險等各類金融機構在西海岸新區設立軍民融合事業部、軍民融合產品研發中心、軍民融合金融服務中心、軍民融合專營支行、專營保險公司等各類專營機構,組建專業團隊,開展專項金融服務;
▢ 支持民間資本在古鎮口軍民融合示範區投資設立軍民融合小額貸款公司等地方金融組織。
推動軍民融合企業上市掛牌
▢ 落實《上市掛牌企業和相關中介機構補助辦法》和《促進民營經濟發展的十條意見》,對軍民融合企業首發上市給予最高660萬元獎勵,對“小升規、規改股”的軍民融合企業給予最高40萬元的補助。
完善區域性股權市場建設
▢ 結合藍海股權交易中心籌備開設軍民融合板,推動軍民融合企業在藍海股權交易中心掛牌,根據軍民融合企業的發展規律、業務特徵、保密要求等,為“軍轉民”“ 民參軍 ” 企業提供私募證券發行融資、證券轉讓、股權質押融資等服務,為軍民融合企業擴大直接融資規模提供支撐。
不止新區,在整個青島,
全面融合都在加快推進。
期待以西海岸為引領,全市能加速
推進人才、設施、產業、科技等方面的全面融合,
加快構建起軍民融合協同創新體系。
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