近日，青岛西海岸新区陆续发布了
《青岛西海岸新区军民融合产业发展导则》
《关于金融支持军民融合深度发展的意见》
双政策，促进区内军民融合深度发展。
小创细读了两个新政，
其中涉及的重点发展产业和企业福利众多，
为创业企业拥抱军民融合产业
提供了全方位的支持。
青岛西海岸新区建设
国家军民融合创新示范区，起步即是领跑，
随着两个重磅政策的落地，
将向全国提供更多军民融合的“青岛样板”。
《青岛西海岸新区军民融合产业发展导则》
发展布局与目标
▷ 突出新区产业优势和海洋特色，培育特色新兴产业，实现军民深度融合。重点发展船舶海工、电子信息、生物医药、航空航天、涉军涉海新材料和军民共需服务业，打造具有全球竞争力的产业集群和新兴企业群体。
▷ 集约、高效、可持续利用海陆空资源，推动西海岸新区经济建设和国防建设协调发展，形成“一核引领、两翼支撑、全域联动”军民融合产业发展格局。
▷ 到 2020 年，西海岸新区军地协同创新活力迸发，军民科研力量和设施全面整合，军民两用关键、重大、共性技术实现重大突破，军民融合产业集聚度大幅提高，产业竞争力显著提升。
产业推进
▷ 大力引进高技术产业，组建由行业主管部门、专业招商机构、大功能区和相关职能部门共同参与的产业精准招商团队。
——青岛开发区招商团队： 负责新一代信息技术、智能制造、总部经济等产业。
——董家口经济区招商团队：负责高端化工、新能源新材料、大型海洋工程装备等产业。
——古镇口融合区招商团队：负责电子、装备、航空航天、船舶装备、新材料、军民共需服务业等产业。
——灵山湾文化区招商团队：负责大数据、云计算、人工智能、虚拟现实等产业。
——海洋高新区招商团队：负责海洋金融、海洋生物、海洋装备、新材料等产业。
——现代农业示范区招商团队：负责设施农业、农产品精深加工等产业。
——交通商务区招商团队：负责信息技术、仓储物流等产业。
——区发展和改革局招商团队：负责新能源（节能环保）行业。
——区工业和信息化局招商团队：负责新一代信息技术、新材料、高端装备及智能制造、汽车制造、科技研发和高新技术等行业。
——区住房和城乡建设局招商团队：负责绿色新型建材及装配式建筑行业。
——区海洋发展局招商团队：负责现代海洋领域。
——区财政局招商团队：负责绿色金融行业。
——区交通运输局招商团队：负责现代物流行业。
——区市场监督管理局招商团队：负责生物医药行业。
——区民营经济发展局团队：负责民营经济领域。
▷ 推进涉军涉海新材料的研发和产业化，打造集海洋功能食品、海洋药物及医用材料等重点产业，发展军民共需科技服务业，推进海军文化和海洋文化紧密相融的特色军港文化旅游业。
▷ 统筹全区产业资源，大力引进高技术产业，打造海工装备、电子信息、高端装备制造等若干特色产业基地。
▷ 支持区内民口企业获取军工资质，
对通过军工资质认证的民口企业，按“先证后奖”原则进行支持。引导社会资本参与国防科技工业投资建设，对认定的军民融合企业，实现重大军工成果产业化的给予奖励。打造中小微企业促进平台，推进军民融合中小微企业孵化。▷ 支持军工科技资源进入民用重点产业领域，定向发布“军转民”技术目录，强化与企业和社会资本的对接。深化与军工集团、军工科研院所、军工院校、军工民营企业的战略合作，支持其到西海岸新区投资创办设立子公司、分公司、研究机构或总部企业等。
▷ 鼓励企业参与国民经济动员中心建设，支持西海岸新区企业充分发挥已经形成的技术与产品优势，大力贯彻符合国防要求的技术标准，提升生产储备、经济动员等能力，全面提高资源应急水平。
▷ 推进军民两用技术联盟创新合作，集聚创新资源，共同突破产业发展的技术瓶颈。依托创新平台，引导企业、高校、科研院所和社会组织共同参与，实现自主创新能力的提升。
要素支撑
▷ 依托军工产业发展中心，搭建军民融合产业供需信息对接、产业促进、军民两用技术交易、协同创新、投融资、咨询服务六大功能平台，打造军民融合产业集聚平台、产学研协同创新平台，实现军地平台共建共享共用、协同创新。
▷ 对新引进的军民融合产业项目，优先保障土地供应。鼓励军民融合企业集约用地，实施“零地”改造，提高土地利用率 。鼓励军民融合企业开发利用地下空间资源。
▷ 拓展军民融合发展投融资渠道，服务军民融合重点产业、两用技术成果转化等投融资需求。发挥风险补偿基金作用，为军民融合企业信贷融资提供风险分担。鼓励金融机构在贴现等方面对军民融合产业给予优惠。
▷ 大力引进高层次人才，打造军民融合人才队伍，为军民融合产业发展提供强有力的人才支撑。
全国首个军民融合学院落户西海岸
▷ 军民融合产业相关企业除享受现有扶持政策外，可享受军民融合产业扶持政策。扶持政策按照“从优、从高、不重复”原则，由企业自行选择。对军民融合重大产业项目可实行“一事一议”。
《关于金融支持军民融合深度发展的意见》争取专项信贷政策和资源
▢ 支持银行业金融机构积极向上争取政策倾斜和信贷资源，支持商业银行总、分行与西海岸新区签署军民融合领域的战略合作协议。
▢ 支持驻区银行机构积极向总、分行争取，建立区别化的激励考核机制和独立化的信贷审批机制，在评级授信、审批流程等方面开辟“绿色通道”，申请审批权限下放；
▢ 争取军民融合信贷计划单列，提高授信额度，放宽回款条件；鼓励金融机构在贷款利息、贴现等方面对军民融合产业给予优惠；
▢ 按照人民银行青岛市中心支行《关于深化金融服务实体经济支持全市新旧动能转换的指导意见》 ，将创业担保贷款政策支持范围由创业人员拓展到小微企业，对符合条件的企业最多发放300万元贷款，并提供政策性担保或给予贷款金额最高1.5%的担保费撬动市场化担保。
搭建融资对接服务平台
▢ 依托人民银行融资对接平台，发挥“金企通”服务平台功能，实现银行机构与军民融合企业常态化对接；
▢ 依托大数据技术，探索建立军民融合企业数据库，整合政策措施、产业信息、企业情况、资金需求等信息，便于金融机构对接企业；
▢ 通过银企对接座谈、银行实地走访、“ 一 对一”对接等多种形式，针对性解决优质军民融合项目的融资需求。
推广新型融资模式
▢ 落实《关于小微企业大数据信用融资试点实施意见》，发挥好5000万元风险补偿基金作用，优先支持军民融合小微企业参与试点业务；
▢ 发挥西海岸新区5000万元转贷过桥资金功能，为军民融合企业提供过桥续贷支持；
▢ 对适合采用 PPP 模式的军民融合项目的债务性融资，
鼓励金融机构积极给予支持。
古镇口军民融合创新区
支持金融机构创新产品和服务
▢ 鼓励银行机构针对“军转民”“ 民参军 ” 企业特点，为企业量身打造“军工项目贷”“ 军工研发贷”“ 军工订单贷”“ 军工资质贷”等专属产品；
▢ 鼓励银行机构探索发展军民融合产业链金融，加强与军民融合产业链核心企业、配套服务的中小微企业以及专业物流仓储公司合作，开展贸易融资和存货、订单、仓单、应收账款等抵质押贷款业务；
▢ 充分发挥人民银行应收账款融资服务平台等金融基础设施作用，推动供应链核心企业支持军民融合小微企业应收账款融资；
▢ 鼓励银行、保险、证券等机构针对军民融合企业开展“一企一策”式金融服务。
引进设立各类军民融合基金
▢ 加快推进国家军民融合子基金、西海岸新区军民融合产业基金落地；
▢ 设立军民融合成果转化子基金，服务军民融合重点产业、两用技术成果转化等投融资需求；发挥风险补偿基金作用，为军民融合企业信贷融资提供风险分担；
▢ 落实《关于加快投资（基金）类企业集聚发展的意见》，对基金落户、投资给予最高2000万元的奖励；
这部分小创此前做过详细解读
复习请戳：设15亿股权投资引导基金，奖补高达2000万元！西海岸新政大力扶持投资（基金）类企业集聚发展！
▢ 建立军民融合优质投资项目储备库，定期举办路演活动，为军民融合企业和基金牵线搭桥。
建立军民融合金融机构体系
▢ 支持银行、证券、保险等各类金融机构在西海岸新区设立军民融合事业部、军民融合产品研发中心、军民融合金融服务中心、军民融合专营支行、专营保险公司等各类专营机构，组建专业团队，开展专项金融服务；
▢ 支持民间资本在古镇口军民融合示范区投资设立军民融合小额贷款公司等地方金融组织。
推动军民融合企业上市挂牌
▢ 落实《上市挂牌企业和相关中介机构补助办法》和《促进民营经济发展的十条意见》，对军民融合企业首发上市给予最高660万元奖励，对“小升规、规改股”的军民融合企业给予最高40万元的补助。
完善区域性股权市场建设
▢ 结合蓝海股权交易中心筹备开设军民融合板，推动军民融合企业在蓝海股权交易中心挂牌，根据军民融合企业的发展规律、业务特征、保密要求等，为“军转民”“ 民参军 ” 企业提供私募证券发行融资、证券转让、股权质押融资等服务，为军民融合企业扩大直接融资规模提供支撑。
不止新区，在整个青岛，
全面融合都在加快推进。
期待以西海岸为引领，全市能加速
推进人才、设施、产业、科技等方面的全面融合，
加快构建起军民融合协同创新体系。
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