濱州市國資委:著力打造“五位一體”國資監督體系“濱州模式”

濱州市國資委:著力打造“五位一體”國資監督體系“濱州模式”

濱州市國資委:著力打造“五位一體”國資監督體系“濱州模式”

濱州市政府國有資產監督管理委員會黨委副書記李如山在年初“亮目標”政務公開活動上發言

2020年,濱州市國資委承諾做好以下7項工作:

一是重組整合市屬國有資本,組建改建市屬企業集團。按照主業相近、行業相通、產業相連的原則,重組整合市屬國有企業,組建改建7戶市屬企業集團,通過市場化選聘等方式,配強企業領導班子,建立健全公司法人治理結構,完善現代企業制度,壯大企業規模和投融資能力。6月底前,基本完成集團組建改建任務。積極履行國有企業經濟責任和社會責任,全力承擔高鐵片區開發、渤海先進技術研究院、渤海科創城會展中心、體育中心等重點基礎設施項目和棚戶區改造、城中村改造等民生公益項目建設任務,完成投資131億元,融資136億元。

二是實施目標管理績效考核,強化激勵約束。市屬國有企業實現淨利潤8.76億元,上交國有資本收益3.12億元,淨資產達到278億元,總資產602億元。根據企業功能定位,突出企業盈利能力、資本運營能力、承擔重大工程項目等指標,完善企業領導人員考核評價激勵機制,實施目標管理、績效考核、差異化薪酬。修訂《市屬國有企業負責人經營業績考核辦法》,出臺《市屬國有企業負責人薪酬管理辦法》,與企業簽訂經營業績目標責任書,強化企業經營情況動態監督。加強企業主業和投資管理,嚴格落實國有企業主業管理和投資管理有關規定,牢固樹立“在濱州為濱州”理念。

三是推進企業三項制度改革,提升企業活力和競爭力。以增強企業活力和競爭力為目標,按照集團化管控、專業化管理、集約化運營的要求,深化企業人事制度改革,完善市場化選人用人機制,實現管理人員能上能下。深化企業勞動制度改革,強化崗位管理,實現員工能進能出。深化企業分配製度改革,完善工資決定機制,健全差異化薪酬分配機制,實現員工收入能增能減。2020年年底前,各企業集團完成具體改革方案的制定,批准後實施。

四是持續推進混合所有制改革,優化企業股權結構和體制機制。在前期工作基礎上,通過引入戰略投資者、戰略合作者、員工出資入股等方式,持續推進企業集團及其權屬企業混合所有制改革。對已進入實施階段的3戶企業,由其母公司加快推進。其他企業結合市屬國有資本優化整合加快實施,確保年底前取得階段性成果。

五是積極推進國有企業退休人員社會化管理移交和市屬“殭屍”企業清理退出工作,加快解決國有企業歷史遺留問題。按照中央和省部署要求,制定出臺我市國有企業退休人員社會化管理移交工作實施方案,年底前完成移交地方工作,實施統一管理,促進企業瘦身健體、提質增效。按照市政府《關於加快推進市屬“殭屍”企業清理退出的實施方案》,年底前基本完成剩餘20戶市屬“殭屍”企業退出市場工作,加快解決國有企業歷史遺留問題。

六是積極開展央企國企招商引資,推進市屬國有企業全面戰略合作。對接央企國企招商引資,完成到位資金5億元。積極支持、推進市縣區優勢企業與央企國企、500強企業、科研院所機構合作,充分利用他們在技術、資源、資金、管理等方面的優勢,通過合資合作等方式引進戰略投資者、戰略合作者,做強企業、做優主業、做大產業。加快推進合資合作項目進程,大力推進交通發展集團與省屬國企股權合作、中石油城市天然氣管道輸配氣項目、中海油渤中19-6特大凝析油氣田能源合作項目、濱化集團碳三碳四臨港高端石化產業園項目等重大項目的落實落地。

七是健全完善保障體系,開創國資國企改革發展新局面。健全完善國資國企改革專家智庫和企業經營管理人才庫,為國資國企改革發展提供人才支撐和智力支持;完善國有資產數據平臺,為市委、市政府科學決策提供真實可靠的信息支撐;加快建立以管資本為主的國資監管體系,探索實施授權經營管理;積極爭取國企員工持股全省試點,落實中長期激勵機制;著力打造“五位一體”國資監督體系“濱州模式”,加強國資監管創新。


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