随着兴山县精准脱贫百日攻坚行动进入关键时刻，为学习借鉴已脱贫摘帽的远安县经验，进一步增强工作针对性，提高攻坚成效。
9月17日，兴山县委书记汪小波，县委副书记、县长曹宏伟带领党政代表团到远安县学习考察，探寻脱贫摘帽“密码”。
“百日攻坚中期组织县级领导干部、乡镇和部分县直单位负责人以及扶贫口、乡镇分管扶贫工作的干部外出学习考察，反映出的是县委政府扶贫攻坚的决心，大家务必以谦虚的态度、务实的作风，学思践悟，回来后抓重点，补短板、强弱项，沉下身子聚焦百日攻坚。”9月16日晚，兴山县委书记汪小波在行前会上部署和动员。
9月17日上午，考察团一行先后前往远安县茅坪场镇何家湾村、宜昌大自然生物科技有限公司、洋坪镇凤凰村和百井村通过看现场、听介绍、阅资料等形式，就党建+扶贫、扶贫档案管理、产业扶贫、农村社会治理、重点村脱贫、易地扶贫搬迁、迎检准备等工作进行了深入学习。
为使考察学习更加精准化、实效化，远安县委县政府精心安排，9月17日下午，考察团分散学习，点对点接受把脉问诊。县级领导集中考察了花林寺镇龙凤村拈花谷项目、环城路道路建设工程、湖北航泰科技有限公司、桃花岛四馆一中心、县医疗中心建设项目，学践远安项目谋划、实施中的先进做法。县直部门负责人与远安县对口部门进行对接交流，学习他们立足本职工作服务精准扶贫的经验。各乡镇和扶贫口单位聆听了远安县扶贫办的专题讲座，与远安县扶贫干部面对面交流，进行答疑解惑。
座谈会上，与会人员集中观看了远安脱贫攻坚宣传片，听取了远安县委书记张立新关于脱贫攻坚工作情况的介绍。张立新主要从脱贫成效、十个方面的主要做法和工作打算对脱贫攻坚工作进行了介绍，重点与兴山考察团成员分享了“用心探、务实干、综合看”三个方面的脱贫攻坚心得体会。
汪小波指出，张立新书记用“用心的探、务实的干、综合的看”为全体参学人员上了一堂生动的扶贫党课。兴山正处于“百日攻坚”的中期，脱贫攻坚工作已到了“倒计时”和总攻阶段，全县干部群众要认真学习远安经验。以远安为标杆，向前追赶，摆正位置、端正态度，全方位的学习借鉴。要解放思想、统一思想。将学到的经验认真消化，融会贯通、更新观念、创新举措，把更加务实的作风带到扶贫攻坚工作中。要提高认识，加强整改。明确重点，压实责任，抓好工作落实，吹响决战决胜脱贫攻坚的冲锋号角。
汪小波表示，这次考察既是学习之旅，也是合作交流之旅，远安率先在全省脱贫摘帽、在精准扶贫领域开创的先进经验让兴山县受益匪浅，值得认真学习借鉴。远安与兴山山水相连、文化相近，希望两地扩大合作交流领域，共同在绿色发展的道路上实现互惠共赢、协同发展。
远安考察点经验介绍
01
茅坪场镇何家湾村
何家湾村地域面积27平方公里，距远安县城10公里，是茅坪场镇的南大门。全村5个村民小组467户1427人，其中党员51人。全村精准扶贫建档立卡贫困户共89户217人。2016年该村建成新的党员群众服务中心，占地面积1060平方米。全村总耕地面积2115亩，村民收入主要依靠香菇种植及务工收入。
在扶贫攻坚过程中，该村不断细化措施， 因户施策，因人施策，取得了较好的扶贫成效。
1.产业帮扶：
自主发展14户，基地托管12户，土地流转分红4户;
2.基础设施帮扶：
解决住房不安全16户，其中改造C级危房13户，拆旧建新3户。解决出行困难36户86人，硬化道路10.6公里。解决饮水困难7户16人，建设天河水窖7座。
3.民政帮扶：
政策兜底18户35人，其中农村低保10户26人， 农村五保8户9人。
4.健康帮扶：
村卫生室为45户100人建立了健康档案，定期进行身体检查;县统一为建档立卡贫困户缴纳农村合作医疗。
何家湾村贫困户一户一档建档89户217人，其中红卡户建档47户105人，黄卡户建档42户112人。村级档案按照行政村“三合一”制度和“村出列”资料收集指导目录收集文书、会计、声像、科技、电子等五大门类档案，并开展信息化建设， 实现全文数字化，文书档案实行全文扫描，所有门类档案全部录入文档一体化系统。
02
洋坪镇百井村
百井村位于远安县洋坪镇西北部，版图面积约19.17平方公里。全村辖5个村民小组，户籍总人口375户1221人。村“两委”班子成员4人，后备干部1人，党员35人。村主导产业以茶叶、食用菌为主。域内森林植被茂盛，旅游资源丰富，远安县最高峰——海拔1325米的太平顶坐落其中。
2014年，百井村被纳入全县15个建档立卡重点贫困村之一，后又被定为2017年出列的市级建档立卡贫困村，现有建档立卡贫困户254户672人， 贫困人口规模和贫困发生率均位居全县第一。在各级各部门的大力帮扶下，百井村紧紧围绕打赢脱贫攻坚战这一中心目标，通过扎实开展精准识别、不断完善基础设施、创新产业扶贫模式、狠抓易地扶贫搬迁等多种举措，圆满实现了“村出列、户销号”的总体目标。该村曾多次接受省市两级的暗访督查和扶贫考核验收。
强攻产业扶贫，拓宽增收门路。
一是提供政策支持。对上争取并落实奖励资金35.5万元，激励118户村民自主发展产业;为全村63户贫困户争取小额扶贫信贷资金230万元用于产业发展，全村贫困群众参与产业发展占比达819%。
二是提供就业机会。投资300万元发展商山茶园800亩、改造老茶200亩，吸纳有劳力的贫困户到茶园务工，推动人平增收突破600元; 利用产业专项扶贫基金政策，争取鹿溪玉贡茶叶、兆丰牛业、玉玺柑橘等合作社支持，采取吸纳务工、订单生产等方式，为全村44户极贫重困户提供就业机会。
三是提供分红收入。按每户3KW标准为易地搬迁集中安置户和“三无”贫困对象建设50KW光伏扶贫发电站，每年每户稳定收益3000元。四是实施旅游扶贫。投资15万元新建户外休闲营地6000平方米、观景平台2个、停车场2处;鼓励村民开设农家乐11家、民宿4家;借助太平顶旅游发展机遇，实现老君庙至太平顶旅游公路拓宽改造。
做优易地扶贫搬迁，打造全县示范。
一是做到“搬得出”。精心选址。集中安置点离村委会仅50米，区位优势明显，过往交通便利， 安置户出行、就医、购物方便。对符合搬迁条件的贫困户做到应搬尽搬，共集中安置易地搬迁户14户34人。
二是实现“稳得住”。健全生产配套设施。按照人均不低于30平米、户均不少于10平米为每个搬迁户配备菜园和养殖栏圈。加强小区日常管理。由村党支部、部分党员以及小区住户共同成立小区管理委员会，选聘2名搬迁对象为小区管理员，按照管委会划分区域履职尽责，管理效果直接与管护工资挂钩。
三是确保“能致富”。采取入股分红、土地流转、产业发展、就业务工、光伏分红等措施保证集中安置户有稳定增收来源。比如，发挥“晨曦杭白菊合作社”带动作用，由村委会多方筹资新建10余亩杭白菊园，为集中安置户按照户平一亩进行划分，确保每年能为每个贫困户分红1000元以上。
精心开展迎检，确保万无一失。
一是扎实开展工作。多轮开展自查自纠，通过村级自查、村村交叉检查、镇级复核抽查、县级督查暗访等方式，全面查找脱贫攻坚工作中存在的问题，并就发现问题实行清单销号处理，倒排整改期限,一对一完成整改。实行工作责任包保制，将各项工作分配到人，将重点工作、重点人交由各村书记来自抓，工作实行月清单、周清单、日清单制。不定期对全体干部开展培训，让所有干部做到“四个一口清”(扶贫政策一口清、帮扶对象一口清、脱贫标准一口清、验收程序一口清)。
二是掌握迎检技巧。在验收前期，实行两天一调度，利用晚上时间对各类工作分项进行深入分析，确保工作顺利完成。在日常工作中，注重培养懂政策、熟户情的带路人，确保每个村民小组有3名以上的带路人;在平时入户走访过程中，留意贫困户表达能力和水平，确保每户中选出一名受访明白人。
三是做好沟通协调。在入户核查前，提前将户情与核查组人员进行讲解;对核查过程中发现的问题，及时做好沟通，提前准备佐证资料;在核查结束后，随时保持联系，及时掌握后期情况，抓好问题整改工作。
03
洋坪镇凤凰村
凤凰村位于远安县洋坪镇东南部，版图面积7.3平方公里。全村辖7个村民小组，户籍总人口641户1704人，村组干部10人，党员54人，村民代表28人。2017年集体经济收入突破10万元，人均纯收入1.35万元。全村现有建档立卡贫困户61户163人。
自开展脱贫攻坚工作以来，凤凰村在各级各部门的大力支持下，通过多方合力促养老，帮扶教化治懒汉，严厉打击除恶习等多种措施， 奋力打好法治、德治、自治组合拳，有效破解了影响脱贫攻坚公平感、主动性、满意度的三类社会问题(不养老、懒汉、抹牌赌博)，切实提高农村综合治理质效，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的社会保障。
多方合力解决养老问题，提升公平感。
通过屋场会、广播、微信群等方式，加大相关法律法规宣传。建立“孝道红黑榜”制度，在红榜上表彰正面典型，在黑榜上公开曝光负面典型。将孝老爱亲写入村规民约，违反村规民约的，一律纳入黑名单管理，在三个月的改过期内不享受村委会提供的一切服务。
结对帮教解决懒汉问题，提升主动性。
对经排查认定的懒汉，确定帮教责任人，按照每月4次标准上门做思想工作，鼓励发展产业或外出务工，引导整治环境卫生。针对经帮扶干部教育仍游手好闲的贫困户，发挥包工头、工匠等作用，采取用能人管懒汉的办法，带领其就近或外出务工。对身体健康、具备劳动能力而又游手好闲的，严格程序、标准、条件一律标识处理。
严厉打击解决赌博问题，提升满意度。
对于享受低保政策的村民，首次发现在村民代表大会上通报，第二次发现在村民代表大会上书面检讨，第三次发现通过村民代表大会取消低保，对累教不改的请公安机关进行训诫直至拘留处罚。加大对提供赌博场所、充当码庄、参与赌博赌码等人员的打击力度。
04
宜昌大自然生物科技有限公司
宜昌大自然生物科技有限公司成立于2010年11月，注册资金1000万元，位于“中国春栽香菇之乡”远安县茅坪场镇食用菌产业园，公司占地165亩，现有职工150余人。主要从事香菇菌筒商品化生产销售、食用菌种植、加工、收购、销售及相关技术服务、食用菌原辅材料销售以及商品进出口业务。
公司建有标准化厂房，其香菇工厂化生产方法及系统获得国家发明专利，目前处于国内领先水平;公司可年产香菇菌简2000万袋，香菇工厂化种植能力为日产20余吨，干菇系列产品深加工能力为年产1500吨。并建有完善的冷链运输系统和冷库4000立方米，可循环储存运输鲜菇1万余吨。
公司下设香菇交易中心和电子商务中心，在宜昌、沙市、潜江、武汉等城市农贸市场建有产品直销店，产品畅销国内市场，远销日本、韩国及东南亚等国家。
公司坚持“绿色、安全、健康”理念，建立健全产品质量保证体系，通过了ISO9001质量管理体系认证和ISO22000食品安全管理体系认证。“楚蕈”牌香菇通过了绿色食品认证和有机产品认证， 荣获第十、十二届武汉农博会金奖，被认定为“湖北省名牌产品”和湖北省著名商标。2013年公司被授予湖北省农业产业化重点龙头企业和湖北省林业产业化重点龙头企业，2016年被认定为高新技术企业。
公司于2011年领办远安县大自然食用菌专业合作社，现有社员306户，香菇种植基地300余亩，年产鲜菇1万余吨，辐射全县6个乡镇、1500余户。2013年又领办远安县罗家院高山反季蔬菜专业合作社， 现有社员304户，种植基地500余亩，年产反季蔬菜1000余吨。2016年，公司积极参与精准扶贫工作，帮扶贫困户发展香菇产业，为农民脱贫致富作出了积极贡献。
公司秉承“诚信、务实、创新、敬业“的精神，不断创新香菇生产新模式，构建现代化香菇种植加工基地，打造绿色有机品牌，带动产业健康发展， 即:建设2000万袋香菇菌筒生产基地，500万袋香菇工厂化种植示范基地，10000吨鲜菇销售中心，1000吨香菇(干品)加工出口基地，积极开发香菇深加工产品，推进三产融合，配套建设特色观光旅游项目。实现销售收入3亿元，出口创汇1000万美元，带动农户2000户以上。
文图：李博文
终审：邹远景
审核：王 琼
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