1、“中國綠卡”簡史
網上流傳一句話：“這個世界上最難拿的綠卡是中國綠卡”。這裡的難拿是相對來說的，由於嚴格把關，從2004年到2013年10年時間裡，中國共發出了7356張綠卡，相比之下，美國發出綠卡的數量是中國的832倍。
“中國綠卡”這個名字，只是我們為了國際習慣而叫的，嚴格意義上說，“綠卡”指的是美國綠卡，因為美國的永久居留卡是綠色的，申請的人比較多，後來大家就統一把各個國家的永居卡稱為綠卡了。
“中國綠卡”也不是綠色的，而是和我們的身份證一樣是白色的，它真正的名字，叫做“外國人永久居留證”。
它正式成為一項制度，是在1986年。改革開放的大環境下，中國需要更多的外國精英來幫助我們搞發展建設。第一位獲得永久居留權的，是一位德國機械專家格里西。
這位格里西，是那個年代轟動一時的外國人。1984年，武漢柴油機廠聘請他為廠長，一個國有企業聘請外國專家當廠長，這個事件成為了中國工業市場經濟化的標誌之一。
就在格里西在武漢當滿了四年廠長之後，他獲得了中國的永久居留權，當時還沒有“綠卡”這一說，只是針對他這樣的外國人才的一種“特殊待遇”。而他的經歷也成為日後中國綠卡對待人才的標準之一。
2004年，中國綠卡正式走進歷史舞臺，美國農業專家寒春，成為了第一位拿到中國綠卡的人。
從2004年到2013年，中國綠卡的政策一直非常謹慎，一年發出的數量不超過千張。這對於每年幾十上百萬居住在中國的外國人來說，中國綠卡的申請難度猶如中獎。
2016年，中國綠卡放寬了申請要求，新規規定：外籍人士包括外籍華人，具有博士研究生及以上學歷，或在中關村企業連續工作滿4年，每年在中國境內實際居住累計不少於6個月，可直接申請在華永久居留。
這一稍微放寬導致2016年的綠卡發放數量比前一年度增長了163%，其中最為著名的就是當時效力於北京籃球隊的美國球星馬布裡。
2018年，中國國家移民管理局正式掛牌成立。也標誌著中國在管理國際移民上開啟了一個新的時代。
2、
“中國綠卡”的門檻為什麼高？
從一項“特殊待遇”到成為一種有法律明文的規章制度，中國綠卡走過了30多年。和歐美傳統移民國家相比，我們的綠卡制度和普及程度還有著很大的差別，尤其是在申請門檻上，中國綠卡確實是世界上最難申請的之一，那麼中國綠卡的門檻為什麼高呢？
因為移民引進理念的不同。
歐美傳統移民國家，尤其是美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭這些，從本質上都是移民國家。這些國家從大航海時代開始，就是歐洲各國搶佔的殖民地。西方的“海盜”和“冒險家”們，憑藉著先進的航海技術和武力迅速征服了當地土著，為了能夠長久佔領資源，向這些地方大批輸送移民。
澳大利亞本來是英國流放犯人的地方，而“美國夢”的由來，更是因為為了吸引移民，提供私人土地，許多因為歐洲人口增長而缺少資源的平民，為了生存移民到美國。
這些歐美強國因為移民而建國，也因為早先開放的政策，吸引了大批移民，所以引進移民從政這些國家建國初始就是一種傳統。
而中國則不同。儘管中國歷史上也經歷過少數民族的融合，但都是中華民族內部的交流，尤其是在經歷了清朝近300年的歷史之後，滿蒙回漢等多民族融合的中華帝國，已經成為了我們意識形態裡的中國。
自古以來，中國就不是一個移民國家，而是一個對外輸出移民的國家。從宋元開始，到明清為盛，航海技術的發展和國際貿易的繁榮促使中國沿海幾個省份，如浙江、廣東、福建，成為了華僑之鄉，我們習慣了中國人遍佈四海五洲，但對於大批外國人進入中國，甚至取得中國的永久居留權，我們還有很多人沒有這個心理準備。
為什麼中國的外國人永久居留制度到1986年才開始，除了上面這個歷史原因，還有過去幾十年的特殊國情。不要說外國人，就是你有“海外關係”也會成為一種麻煩。
可是改革開放之後，敞開的國門又使得我們不得不需要外國的資金和技術，這也就促使我們出臺了引進優秀人才的制度。
我們可以看看中國綠卡具體的申請條件。
（一）在中國直接投資、連續三年投資情況穩定且納稅記錄良好的；
（二）在中國擔任副總經理、副廠長等職務以上或者具有副教授、副研究員等副高級職稱以上以及享受同等待遇，已連續任職滿四年、四年內在中國居留累計不少於三年且納稅記錄良好的；
（三）對中國有重大、突出貢獻以及國家特別需要的；
（四）本款第一項、第二項、第三項所指人員的配偶及其未滿18週歲的未婚子女；
（五）中國公民或者在中國獲得永久居留資格的外國人的配偶，婚姻關係存續滿五年、已在中國連續居留滿五年、每年在中國居留不少於九個月且有穩定生活保障和住所的；
（六）未滿18週歲未婚子女投靠父母的；
（七）在境外無直系親屬，投靠境內直系親屬，且年滿60週歲、已在中國連續居留滿五年、每年在中國居留不少於九個月並有穩定生活保障和住所的。
所以“中國綠卡”從一開始，就是引進“外國優秀人才”的制度。而“優秀人才”的門檻，自然是比較高的。
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