不同的編制，有著不同的管理方式和體系，而我們所關心的工資福利體系、晉升發展空間以及資金來源和管理，都會因為編制的不同而有非常大的差異。
之前寫過一篇文章——編外人員：幹著同樣的活，拿著不一樣的錢！憑什麼？
可網友們的評論卻是：有本事你也考上公務員啊？
那我想請問：考上公務員就能一勞永逸，所謂“人民的公僕”是不是打了國家的臉？國家今後發展難道要單純依靠咱們老百姓交稅？
最關鍵的是編外人員要求同工同酬，什麼是同工同酬你們瞭解嗎？
字面意思網友都瞭解不了，畢竟很多人連大學本科的學歷都沒有，就在網絡上愣充大以巴狼。
“同工同酬”一直是輿論熱點，不少媒體都有涉及。這幾天，我的一位朋友在微信朋友圈中吐槽——他做的活不比別人少，但工資福利待遇卻和其他人有天壤之別。他很困惑：就因為我是“編外”人員，不屬於“正式工”，在同一崗位就得不到同等待遇，這公平嗎？
其實，在體制內工作，編制絕對是個無法迴避、且利益攸關的問題。在現實中，經常有人想“跳”到其它單位，但往往因後者沒有“空編”而卡殼。
不僅僅是調動，包括職務晉升、工資調整、福利等，都可能因為編制不同而有所不同。也正因如此，同一個地區甚至同一單位，因為“同工不同酬”、“同工不同待遇”所引起的爭議一直不斷。
體制內的都是公務員嗎？
體制外的人對體制內的人一般統稱為公務員，如果從崗位的大屬性來說，並沒有錯。
但事實上，公務員在“體制內”只是其中的一種編制，即行政編制，或俗稱公務員編制。而在行政編制之外，還有事業編制、工勤編制和企業編制。
另外還有一種特殊的編制：參照公務員法管理事業人員；一個特殊群體：選調生。參公編制其實是事業編制的“升級版”，而選調生是行政編制的另一種呈現。
除了體制內不同的編制之外，許多體制內單位還有一些“編外”人員，這些人員有的是單位自己招聘的，有的是通過人力資源市場派遣而來的，比如大量的協警、文員，雖然做的是公務崗位，但卻並不是“公家的人”。
我那位朋友就正是這樣的“編外”人員。即便是這類聘用人員，也可能會分成幾等，他所在單位的聘用人員裡，還分為單位聘用和部門聘用，兩者的待遇也頗有差距。
為什麼“同工不同酬”？原因就在於編制帶有“附加”屬性的。簡單地說，不同的編制，有著不同的管理方式和體系，而我們所關心的工資福利體系、晉升發展空間以及資金來源和管理，都會因為編制的不同而有非常大的差異。
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