公务员:如果认为上级指示有错该怎么办,做到这几步才能真正免责

谈到这个话题,很多人都会说,我能怎么办?上级的命令难道不执行吗,既然是上级的命令,有错了肯定该上级承担啊,怎么关我执行的事呢?我肯定没有什么责任。如果这样,只能说你太天真了。很多时候,下级就是上级的“背锅侠”,即使是上级的错误,都该下级承担,要想真正免除责任,是非常困难的。

公务员:如果认为上级指示有错该怎么办,做到这几步才能真正免责

可能有人会说,怎么会呢?公务员法明确规定:公务员执行公务时,认为上级的决定有错的,可以向上级提出改正或者撤销的意见,上级不改或要求立即执行的,下级应当执行,执行的后果由上级负责,除非公务员执行明显违法决定的才承担相应责任。但现实中往往没有这么美好,领导往往不会给你把柄,他们只要求结果,至于过程,他们不关心,也不会帮你承担责任。曾经有这样的案例,河南省永城市城乡规划服务中心主任夏某某,就因为执行一份要求给新增楼层办建设工程规划许可证的会议纪要,最终被认定构成滥用职权罪。按说,他执行的是生效的法律文书这么会负责呢?因此,如果认为上级决定有错,做到这几步,才有可能真正免责。

公务员:如果认为上级指示有错该怎么办,做到这几步才能真正免责

第一步,明确提出自己的意见

说实话,上下级之间,由于立场、层级等不一样,看问题的层面是不一样的,下级认为是错的,在上级看来还真不一定是错,在问题的总体把握上,层级越高,应该是越准确的,所谓“站得高看得远”还真不是空话。所以,如果认为上级的决定有错,要思考清楚、核实清楚之后才向上级提出或指出,不能冒然跟领导指出,如果能确定是错的,一定要明确阐述自己的意见,不能遮遮掩掩、含糊其辞,否则真的事发,是不能认可你有不同意见的。

公务员:如果认为上级指示有错该怎么办,做到这几步才能真正免责

第二步,注意保留相关的证据

说一千道一万,不管最后这么追责,还是要讲究证据的。不管你怎么表达了自己的意见,要有证据。所以在表达自己的不同意见的时候,要注意留痕,比如是开会研究的,必须在会上明确表态,要求会议记录人员记录下你的态度和发言。如果是文件,要在文件上签署你自己的明确意见,不能签原则性的话语。如果可能,尽量采取文来文往的方式,该请示的请示,让领导留下证据。当然,这在现实中是很难的,领导往往不会在文件上留下证据,而只是通过话语安排。如果你真的担心,可以留下录音等也是可以的。

公务员:如果认为上级指示有错该怎么办,做到这几步才能真正免责

第三步,直接向更上级反映

如果已经向上级提出自己的明确意见,但上级领导不予采纳甚至要求继续立即执行的,自己又觉得拿得准时明显违法违纪的。如果一旦执行,责任明显主要在自己或者自己难以承担的,那就得权衡利弊了,采取最彻底的做法,就是直接向更上级进行反映,一般就能达到目的。甚至可以采取直接拒绝执行的方式进行对抗,当然,这样的结果除了被领导记恨,可能岗位也得被调整了,甚至会丧失自己的前途,除非这个领导调走或被处理。


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